智慧城市势燎原 产业应用已显现

“到2014年，中国智慧城市的IT投入预计可达到1700多亿元的规模。而未来5年，各个地方政府的IT投入预计为8000亿元以上。”在11月29日举办的2012年中国智慧城市高峰论坛（下称论坛）上，北京赛迪世纪信息工程顾问有限公司（赛迪顾问股份有限公司的全资子公司，下称赛迪信息）副总裁柳絮做出了如上预测。

当IT厂商、电信运营商、各级政府越来越言必称智慧城市时，很多人开始关心智慧城市的评价标准和发展趋势。论坛上，赛迪信息了《中国智慧城市发展评价与研究报告》和《中国智慧城市产业战略研究报告》，我们可从中一窥端倪。

参评城市均处在中间阶段

赛迪信息总裁路琨介绍，为了能够较为全面地评价和衡量智慧城市建设情况，赛迪信息设计了智慧城市总体评价框架体系。该体系包含了五个方面的内容，即感知环境、创新经济、智慧服务、市民幸福和智能治理。对应地，赛迪信息设计了五级评价模型来进行智慧城市发展阶段的评价，分别是启动阶段、展开阶段、发展阶段、提升阶段和完善阶段。路琨介绍，每个阶段都有相对应的分值，以20分为一个阶段，便于进行量化分析。

赛迪信息选取了13个参评城市，对它们的智慧城市发展状况进行评价。“按照我们的发展阶段模型，参评城市都处在发展阶段和提升阶段。”路琨说。

“在城市的选择过程当中，我们考虑了很多因素，比如考虑了经济发展的不同水平，有相对比较发达的城市，也有欠发达城市；考虑不同地域分布，从东部、中部、西部，到南北综合考虑；还考虑了城市大小等。我们最终选择了北京、包头、扬州等13个城市作为这次评价的对象。”路琨介绍。

赛迪信息城市信息化咨询中心高级分析师师旭颖介绍，和其他参评城市相比，北京、东莞、扬州的智慧城市建设起步早、速度快、智能应用体系比较全面，云计算、物联网等新兴产业与应用初具规模。昆明、长春、绵阳、郑州、贵阳等市的智慧城市建设已呈体系化开展，部分城市信息管理系统建设成熟，并初步发挥了协同效应。

产业链已经形成

赛迪信息认为，全国智慧城市建设已成燎原之势。柳絮介绍，中国智慧城市发展将呈现的三个趋势。第一，产业链条不断完善，将进入高速增长期。《中国智慧城市产业战略研究报告》显示，从智慧城市产品提供、建设和运营三大核心环节均有很多企业在提品和服务。“产业链完善以及市场容量和利润空间的迅速增长，将推动智慧城市产业进入高速成长期，吸引大量的投资者和企业加入。”柳絮说。第二，产业资源充分融合，一体化趋势明显。柳絮说：“智慧城市是一个复杂的项目系统，产业之间依存关系非常高，信息技术和其他技术之间正在加速融合，出现内容和网络、产品和服务、软件和其他行业融合，并进一步提速和深化的趋势。”第三，运营将成为引领商业模式创新和带动产业繁荣的关键。柳絮认为，融合发展是智慧城市产业的特征，更多地体现在组织形态和业务模式创新上，智慧城市运营直接面向城市主体需求。“智慧城市运营将具备平台化特征，在地域范围内建立并运营服务平台，统一提供通信、政务咨询、就业等服务将成为未来的一个趋势。”

不可否认的是，从基础架构到平台和应用，很多不同类型的厂商已经投身其中。例如，神州数码致力于为张家港等城市的市民提供融合服务，Esri则为震后重建的汶川在进行交通规划时贡献了力量。我们有理由相信，随着产业链的不断完善和提升，智慧城市成果会越来越多地出现在我们周围，应用领域也将越来越广泛。