农业经纪人的作用与培育对策

【摘要】农业经纪人的出现，架起了农业生成和社会市场之间的桥梁，大大提高了农业产业生产效率。农业经纪人是农村经济发展不可或缺的能动因素，在促进农业进步，加快农村发展，增加农民收入等解决 “三农”问题方面表现出不可或缺的带动作用。

【关键词】农业经纪人 作用 培育对策

“三农”问题事关全面建成小康社会大局，始终是全党，全国人民工作的重中之重。改革开放以来，农业和农村经济发生了翻天覆地的变化。在从计划经济向市场经济转变的过程中，市场在农业生产中的调节作用越来越大。然而，受生产方式、知识结构和信息不对称等因素的制约，我国农民的市场意识普遍淡薄，生产的盲目性较大，生产和市场之间的矛盾问题成为困惑农民的核心问题，也成为农业发展的巨大障碍，“丰产不增收”、“谷贱伤农”的现象经常出现，农业经纪人由此应运而生。

中国是一个农业大国，“三农”事业事关国家粮食安全、生态安全、土地安全，是所有重要的国家资源的来源和基础，是国家安全战略的底盘。随着国家对“三农”问题的高度重视和农业产业化进程的加快，农业经纪人的作用也越来越突出。一是农业经纪人的出现，架起了农业生成和社会市场之间的桥梁。农业经纪人掌握市场规律，了解市场信息，可以根据市场需求，及时向农民提供准确的信息。农民根据这些信息确定农业生产种类、规模等。这样，一方面，克服了农民缺乏获取市场信息的渠道、手段和能力，造成生产盲目性的问题，大大减少了农民的生产风险;另一方面，在促进生产与市场的有效衔接，在提高农民组织化程度、调整农村产业结构、促进农业产业化经营和农业提质增效、农民增收、建设社会主义新农村中发挥了积极作用。二是农业经纪人的出现大大提高了农业产业生产效率。农业产业化是农村经济发展的必由之路，“市场+经纪人+农户”的模式是形成农业产业化的有效经营方式。一个经纪人一手联系着若干农民，少则几户，多则成千上万户，一手则掌握瞬息万变的市场信息。面对市场经济发展的大格局，农户和市场另一边的企业都需要通过农业经纪人获得利益的最大化。因此，也就推动了以提高经济效益为中心，以区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理为运行方式，最终实现产供销一体化发展的农业产业化经营机制。这样，通过把分散的农民组织起来，形成新的组织群体，在稳定农村家庭承包经营的基础上实现农业生产组织制度的创新。在生产经营方面，以市场为导向，在充分发挥市场机制作用的前提下实现经营方式的变革，主要通过产业链的延伸，实现农产品的广度深度开发和多层次转化增值，进而克服传统农业的弱质产业特征，有效地提高农业比较效益。在运行方式上，通过龙头企业，联结农户与市场，使农产品生产与市场有机衔接，引导农民进入市场，极大提高农业的自我发展能力。三是农业经纪人作为致富带头人，在带领农民增收的同时，也增强了农民的市场意识。据了解，目前我国农业经纪人中有很大一部分本身就是规模生产经营者，在他们的带领下，农民提高农产品的产量和质量，并通过畅通的销路获得高额回报。农业经纪人在不断地将农民的产品推销出去，为他们带来效益的同时，也对他们起到了示范带动作用，对农民的思维方式、行为方式和生产方式向市场经济下的思想观念的转变起到了推动作用，这对加快农业产业化进程和三农问题的解决具有重要意义。

据国家工商总局2013年底对全国31个省市的最新统计，我国农业经纪人总户数达38万余户，经纪执业人员达61万余人，业务量达1700多亿元，标志着这一新生事物正在茁壮成长。那么，如何培育农业经纪人，充分发挥其在推动农业生产持续健康发展中的重要作用。

一是要充分认识农业经纪人队伍建设的重要意义。农业经纪人是农村经济发展不可或缺的能动因素。在当今市场经济快速发展的条件下，农业经纪人队伍的发展，有利于密切产销联系，搞活农产品流通;有利于加快实用技术的推广应用，提高农业生产的科技水平;有利于传递市场信息，带动农户面向市场调整优化农业生产结构;有利于农村二、三产业的发展，加快农业剩余劳动力转移;有利于形成产销合作组织和专业协会，提高农民的组织化程度。实践证明，农业经纪人已成为沟通产销的重要牵线人和引导农民走向市场的带头人。在现阶段，加强农业经纪人队伍建设，是实现农业增效、农民增收和农业竞争力增强的重要途径。二是要明确加快农业经纪人队伍发展的目标要求。农业经纪人队伍建设，要紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的总体目标，针对当前农业经纪人队伍存在的实际问题，有关部门要加大引导和扶持力度，促进农业经纪人经营规模化、活动组织化、手段现代化、功能综合化、市场多元化、服务信息化。三是实施分类指导，积极培育多种类型的农业经纪人。随着农村经纪人数量多、分布广，形式多种多样，要根据不同类型农村经纪人自身的特点，分类指导，因势利导，促进农业经纪人队伍发展壮大;要突出重点，加强对农村经纪人的联系、引导和服务，做好农村经纪人的培训工作，为农业经纪人队伍的发展提供保障。四是为农业经纪人提供信息服务，通过信息高速公路、农产品交易会、项目洽谈会等渠道，帮助农业经纪人了解更多的外部市场及资源信息，为农业经纪人业务范围的拓展提供可持续发展资源。

作为市场经济发展的必然产物，农业经纪人在农业经济发展过程中扮演了极其重要的中介角色，且在促进农业进步，加快农村发展，增加农民收入等解决 “三农”问题方面表现出了不可或缺的带动作用，特别是在全球化的市场经济条件下，农业经纪人展现出广阔的发展空间和发展前景，只要政府给予正确引导，政策支持，完善服务，科学管理，势必可使其成为促进农产品流通的一条有效途径。