煤矿文工团科学发展观活动大总结汇报

按照总局学习实践活动领导小组的统一部署和要求，文工团深入学习实践科学发展观活动在总局指导检查组的指导下，经过全团上下的共同努力，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的主要任务，基本达到了预期目的。按照总局要求和活动安排，对整个活动进行总结报告如下：

一、 学习实践活动的基本情况

学习实践活动开展以来，文工团党委围绕“唱响安全发展主旋律，为安全生产、社会和谐服务”这一主题，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，严格要求，狠抓落实，扎实推进学习实践活动各环节的工作。

我团8个党支部共计82名在岗党员参加了学习实践活动，参学率达100%。活动期间前后组织9次中心组理论学习（扩大）会、3次全体党员集中学习、3次解放思想大讨论活动、8次学习实践活动领导小组或工作组会议；完成了3篇专题调研报告；27名处级以上党员干部按时保质保量撰写了800字发言提纲和3000字心得体会；召开了4次座谈会征求群众意见和建议，征求到5个方面11条意见和建议；召开了领导班子专题民主生活会，结合实际查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，做到交换意见、统一思想、增进团结；在此基础上形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告；以分析检查报告为依据形成了涉及五大方面18项整改内容的整改落实方案；开展了分析检查报告群众评议（评议结果，58人参加，对分析检查报告总体评价满意和基本满意占91%，一般占9%）；对现有制度进行了清理，完成了废、改、立工作；组织开展了学习实践活动群众满意度测评工作（测评结果：参加测评77人，对开展学习实践活动情况总体评价满意和比较满意的占98.7%，不太满意占1.3%）。

二、 开展学习实践活动的主要做法

我们经过反复研究，确定文工团学习实践活动的主题为：唱响安全发展主旋律，为安全生产、社会和谐服务。并把“五针对，五着力”作为实践载体（针对当前安全文化宣传工作中主题节目形式简单缺乏经久不衰的力作等现状，着力研究安全生产主题作品的创作问题；针对目前演出市场偏小自身开拓能力不足问题，着力研究安全文化与各行各业的关系，在继续巩固煤矿文工团董事会、保住煤炭系统这个传统市场的同时，积极开发新领域新市场；针对专业人才队伍建设中存在的薄弱环节，着力研究人员管理的制度化、规范化，建立激励机制，调动起广大演职员工的积极性；针对管理工作中存在的制度不完善和管理不规范等问题，着力健全管理制度，合理整合资源，进一步提升管理水平；针对实际工作中表现出的党员干部业务素质参差不齐、个别党员干部责任意识不强等问题，着力研究不断加强党员队伍思想政治建设、作风建设和业务建设，切实解决党员干部思想、作风与推动科学发展的要求不相适应的问题。）

围绕主题和实践载体，总团党委突出各级领导班子和处级以上党员领导干部这个重点，坚持把抓好学习、提高思想认识贯穿活动始终，把查找并解决不适应科学发展的突出问题贯穿活动始终，把完善制度推动工作贯穿活动始终，把处以上党员干部带头贯穿始终，引领全体党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态投入学习实践活动。主要体现在以下几个方面：

（一）加强组织领导，注重思想发动。为切实确保活动有组织地进行，总团党委加强组织领导，牢牢把握学习实践活动的正确方向。成立了学习实践活动领导小组，组建了领导小组办公室和工作组，多次召开领导小组会议和工作组会议，加强督促指导，对学习实践活动具体工作进行研究部署，确保活动顺利进行。同时，结合文工团实际情况制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案，分步骤、有计划地组织实施。在活动的每个阶段制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。活动期间坚持思想发动，在每个阶段的开始，召开动员大会充分进行思想动员，总结上一阶段工作，部署安排下一阶段工作，调动起党员干部的积极性，防止“上热下冷”，为活动顺利进行奠定基础。

（二）领导干部带头，发挥表率作用。总团领导班子和处级以上党员干部做到“五个带头”，率先垂范，有力地推动了活动深入开展。一是带头学习，把开展学习作为贯彻活动始终的一项重要任务，先后组织了9次中心组理论学习。二是带头讨论，在专题讨论会上处级以上党员领导干部联系实际谈体会。三是带头征求意见，在组织座谈会征求意见的同时，走访各业务处室听取意见和建议。四是带头做调研，班子成员结合各自分管业务工作和文工团实际，与各部门党员干部深入交流，完成了调研课题。五是带头整改，与建立健全完善一批

规章制度结合起来，积极落实整改方案。（三）加强理论学习，注重正面教育。紧紧围绕理论武装工作这一重点任务，活动期间始终坚持理论学习与学习实践活动有机结合，力求取得更好的成效。学习内容上，做到《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本规定书目，必须学，高标准、严要求，做好学习笔记。学习方法上，集中学习与个人自学相结合，在演出现场组织学习，把学习贯穿始终，处级以上党员干部结合自身业务工作撰写了发言提纲和心得体会。活动期间我团为总局承办了“我身边的共产党员”演讲比赛，电视录音部、歌舞团两个支部的党员直接参加了这次活动的有关工作，党员同志们受到了深刻的理想信念教育。

（四）注重广泛参与，贯彻群众路线。活动中坚持走群众路线，注重群众参与，努力形成推动学习实践活动的合力，做到党员干部全面覆盖、职工群众积极参与、全面接受群众的监督，为做好各阶段工作打下了深厚的群众基础。在分析评议阶段，领导班子分析检查报告形成之后，组织中层干部、党员代表、派、群众代表等对领导班子分析检查报告进行民主评议，虚心接受群众评议。在活动基本结束后，对学习实践活动进行群众满意度测评，认真总结活动成果。期间召开派人士座谈会、业务骨干座谈会、党员、离退休人员座谈会和设置意见箱等方式广泛征求干部职工的意见和建议，广开言路，共谋发展，为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。

（五）突出实践特色，坚持边查边改。活动期间，始终把解决好影响和制约文工团科学发展的突出问题和群众反映强烈的问题作为一项重要工作，着力在突出实践特色上下功夫。认真抓好专题调研，结合工作实际，抓住制约发展的市场业务开发、精品节目创作、人才队伍管理等方面的突出问题，确立调研题目，深入基层科室，了解听取意见。坚持边查边改，活动期间建立了团长办公会制度，制定了《单身宿舍管理办法》。开展了述职述廉工作，班子成员结合贯彻落实科学发展观的要求，对一年来的工作和党风廉政建设情况进行了总结，查找分析存在的不足；在总局考核小组的指导下开展了干部选拔任用民主测评工作，由中层干部、业务骨干、党员代表、离退休代表等56人参加；并对我团干部选拔任用工作进行了总结，严格落实《干部选拔任用条例》。召开了领导班子专题民主生活会，班子成员认真对照科学发展观的要求，从深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪和履职方面存在的突出问题，深刻剖析，认真撰写了发言材料。生活会上领导成员带头分析问题，查找原因，开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，保证了质量和效果。针对调查研究和分析检查阶段反映出来的问题，制定了较为详细的整改落实方案，对需要解决的突出问题进行分析和分类，明确了哪些是具备条件，当前可以解决的；哪些问题是创造条件，需要逐步解决的。重点研究了人事管理、行政管理、财务管理、党员教育管理等方面的制度和机制，积极稳妥地推进体制和机制创新。

（六）坚持统筹兼顾，做到两不误两促进。学习实践活动目的在于用科学发展观推动当前工作。活动期间正值岁末年初，是演出旺季，演出任务十分繁忙，总团党委统筹兼顾，一手抓演出业务，一手抓学习实践活动，采取了一系列有力的措施把开展学习实践活动与业务工作有机结合，一如既往地坚持“面向矿山，服务矿工”的宗旨，奔赴广西、山西、山东等矿区演出。在完成规定动作的同时，打造完成《百年追梦》、《打春》等重点剧目，并积极思考谋划20__年工作，提出“稳住阵地，扩大外联；保住品牌，展演成品；艺术创新，加强管理”的总体工作思路。元月中旬召开了第十二次董事会联络员扩大会议，在人民大会堂上演了反映煤炭工业发展历程的歌舞诗《百年追梦》，把全团积极性凝聚到了科学发展上来，使活动内容更丰富、更具实践特色。

三、开展学习实践活动取得的主要成效

在总局学习实践活动领导小组和指导检查组的指导下，在全团党员干部的共同努力下，学习实践活动取得了初步成果，具体体现在：

（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。搞好学习实践活动首先要解决认识上的问题，党委通过有计划地组织系统的主题学习和讨论，进一步统一思想、提高认识、加深理解。大家深刻认识到科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，学习实践科学发展观对于推动科学发展和社会和谐、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大而深远的意义，进一步加深对科学发展观的理解，普遍认为用科学发展观指导我们的工作具有很强的针对性。文工团几十年来始终坚持“面向矿山，服务矿工”的宗旨，为安全生产、社会和谐做出了贡献。面对新形势下前所未有的机遇和挑战，需要我们进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步理清思路，抓住重点，努力探索新的艺术增长点，脚踏实地地研究分析和着力解决在艺术创作、业务建设、市场开发、规范管理等方面存在的问题和不足，才能推动文工团事业发展迈上新的台阶。

（二）找准了存在的突出问题，进一步明确了整改目标。总团党委把找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题作为一项重要工作，以确保学习实践活动取得实实在在的效果。为找准在立足矿山、服务安全生产工作中存在的不适应、不符合科学发展的问题，总团领导班子成员紧扣科学发展的主题，结合文工团的实际和各自分管的业务工作，广泛听取部门意见和建议，充分进行了调查研究，提出在新的形势下文工团的协调发展应在科学合理地完善制度化创新机制的基础上，加强主题节目的规划创作和市场的拓展能力，在保住煤炭系统这个重点领域的同时，统筹兼顾社会化大市场的开拓，力争取得新的突破。

（存在的主要问题:在市场经营方面，还不能完全适应市场经济的要求，不同程度存在依赖思想。市场开发力量比较薄弱，主要市场仍然局限于煤炭行业，对非煤系统的开发有待加强。对国家安监总局和煤监局的资源优势利用得不够充分。没有明确的年度经营指标，缺乏奖惩措施，没有形成有效的激励机制。在业务建设方面，忙于应付眼前演出业务，考虑长远规划不够，拳头产品成果较少，缺乏长演不衰的力作。没有形成鼓励创作的激励机制，创作精品带动和占领市场意识不强。业务分团发展不够平衡，有的较长时间没有新剧目，有的演出任务不饱满。在队伍管理方面，对演员的使用和管理不够科学合理，部分

人力资源未能充分发挥作用，特别是知名演员没有发挥预期的作用。对演员的管理缺乏统一要求和制度约束，对专业人才缺乏必要的选拔和培养培训过程，缺乏科学严格的考核机制。对二线演员管理比较宽松，基本处于自我发展状态。在可持续发展方面，管理不够规范，科学化、制度化水平有待提高。固定资产、环境资源、条件设施、人力物力等需要进一步整合优化。由于经费少、人员多、经济压力较大，职工收入普遍偏低，保证和提高老干部待遇问题还没有能力得到很好的解决。在党性修养和党风党纪方面，党员干部政治素质和业务素质参差不齐，少数党员的政治意识、责任意识和大局意识不强，整个党员队伍的思想政治建设和作风建设，特别是领导班子成员的思想政治建设和作风建设需要进一步加强）针对学习调研、征求意见、分析检查报告等环节中反映和查找出来的问题，召开党委（扩大）会研究制定了整改落实方案。整改落实方案在深入分析原因的基础上，将问题归纳为市场经营、业务建设、队伍建设、可持续发展、党性修养和党风党纪五个方面，分类别、分时段地解决问题。根据是否具备条件，划分为在活动期间、20__年内、其他需要创造条件逐步解决三种情况，分别提出整改时限，并明确了每一时段内的整改内容、措施和责任人。

（三）初步解决了一些干部群众反映的突出问题。活动期间，始终立足文工团的实际，着力在解决影响和制约文工团科学发展的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，不断增强了全团上下齐心协力、共同发展的氛围。在活动期间完成了单身宿舍整顿，完善了物业管理制度和会议制度，申请并经总局批准艺校更名等项工作。我们对以往的各项规章制度进行了梳理，区分废、改、立三种类型，废止了物业方面涉及到的工程和财务管理的11项规定、制度，修改完善了中共中国煤矿文工团委员会工作细则、聘用合同制人员管理等6项规定，新建立了团长办公会、单身宿舍管理、请假销假等4项制度，对不规范、不科学的制度进行了修改完善，对缺失空档的制度进一步建立健全，用制度保障文工团科学发展的长效性和可持续性。为加强管理，有章可循，按章办事，提供了依据。

（四）进一步明确了文工团科学发展的基本思路。按照“提高思想认识、解决提出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，进一步明确了文工团总的发展思路。围绕总局中心工作和安全文化建设的要求，在坚持“面向矿山，服务矿工”的优良传统的同时，进一步挖掘潜力，提出了从“多种经营，共谋发展；抓住创作，带动市场；筑牢基础，立足长远；科学管理，创新机制；党性锻炼，作风养成”五方面着手的具体思路，进一步加大改革创新力度，整合优化资源，加强精品创作，加强队伍建设和人才培养，建立健全制度，加强内部管理，建立激励约束机制，全面提升实力，为安全文化建设发挥重要作用。

（五）形成了党员干部齐心协力谋发展的良好氛围。在学习实践活动过程中，将解决问题贯穿始终，以干部职工满意与否作为学习实践活动的评价标准。这就要求我们进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平，转变思想观念，改进工作作风。整个学习实践活动过程中，将加强党员干部队伍的能力建设作为一个重点，通过学习培训、座谈会、抓支部工作等方式，加强思想建设、组织建设、作风建设。以学习实践活动为契机，进一步加强和改进党的建设各项工作，增强党建工作的针对性和实效性，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的干部队伍，营造出党员干部齐心协力谋发展的良好氛围。

四、学习实践活动的基本经验、体会和存在问题

（一）坚持不懈地抓好理论学习是搞好学习实践活动的保证。抓好学习并贯穿活动始终是我们党历次集中教育活动取得成功的重要经验，也是这次活动的一项根本措施。强化理论武装，加深对科学发展观重大意义、深刻内涵、精神实质、根本要求的理解和认识，是增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的前提和基础。学习安排上，突出重点，增强针对性。学习要求上，目标明确，增强计划性。学习方法上，以党支部为单位，采取集中学习和个人自学相结合、书面资料学习与网络资料学习相结合、听报告、举办专题讲座与撰写学习心得体会相结合等多种形式，力求多样，增强时效性。

（二）充分发挥领导干部的表率作用是搞好学习实践活动的关键。处级以上党员领导干部发挥带头作用，为广大党员作出表率，是搞好学习实践活动的关键。自学习实践活动开展以来，领导班子成员带头进行深入学习，带头调查研究，带头查找问题，带头进行分析检查，带头开展批评与自我批评，带头谋划工作思路，带头落实整改措施，把发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终，有力地推动了活动的深入开展。

（三）相信和依靠群众是搞好学习实践活动的基础。贯彻落实科学发展观的实际成效，干部群众看得最清楚、体会最深刻。开展学习实践活动，要坚持走群众路线，充分相信群众，紧紧依靠群众。认真听取党员的意见和建议，激发广大党员参与教育活动的热情，形成浓厚的民主氛围。要自觉接受群众监督，把学习实践活动全过程置于群众监督之下。特别是在分析评议阶段，在一定范围内通报和公布分析检查报告，接受群众评议和监督，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果，体现了服务群众和让群众满意的要求。

（四）突出实践特色是搞好学习实践活动的有效途径。按照总局关于开展学习实践活动的有关文件精神，开展学习实践活动的目标之一，是要把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为谋划安全发展的正确思路和政策措施。我们认为，弘扬安全发展理念，除了法律法规、行政手段之外，用文艺的形式开展安全文化宣传，是较为生动有效、以人为本的手段和方法。开展学习实践活动，要与促进和推动工作相结合，把科学发展观的要求转化为推动安全文化建设的自觉性，转化为谋划安全文化宣传工作的思路和实际行动。要紧密联系实际，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾、科学安排，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进。要与解决问题和完善制度相结合，在整改的实践中建章立制，在建章立制的过程中推动整改，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，促进建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

我团开展学习实践活动取得了较为明显的成效，但活动仍然存在一些问题和不足：学习实践科学发展观深度还不够，对其科学内涵、精神实质、根本要求、实践意义的认识理解，还需进一步深化；对影响制约文工团科学发展的深层次问题和矛盾还需进一步分析；各支部学习实践活动工作还不够平衡；由于业务工作繁忙，有些活动安排没有严格按计划表落实。等等。所以说距离科学发展观的要求还有不足和差距，不少工作还是阶段性的、初步性的，还需要进一步细化措施，抓落实。

五、积极落实整改，巩固和扩

大学习实践活动成果

学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间规定的，但是作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是长期的。下一步需要我们再接再厉，在新的起点上巩固和扩大学习实践活动成效，进一步推动文工团各项工作。（一）要把以科学发展观为主要内容的理论武装工作长期坚持下去。坚持不懈地搞好学习，用科学发展观武装头脑，指导实践，科学发展观具有深厚的思想内涵、理论渊源、实践依据和群众基础，要坚持不懈地学习和领会，与实际工作相结合，做到学习和实践相互促进，切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要始终坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要创新学习实践科学发展观的方式方法，建立科学有效的学习制度，创新学习载体，形成持之以恒地学习实践科学发展观的有效机制和良好氛围。

（二）坚持和发扬学习实践活动中的一些好做法，为巩固和扩大学习实践活动成果提供保障。以人为本、全面协调可持续的科学发展观对安全生产工作提出了新的更高要求。我们必须以这次活动为契机，牢固树立科学发展理念，加强领导班子自身建设，建立长效的学习机制，坚持和完善中心组学习、干部培训、民主生活会等制度，切实加强党员队伍建设、党风廉政建设，进一步推动思想观念、工作作风等方面的转变，努力做到学以致用，用以促学，切实用科学发展观指导工作，把学习成果转化为推动工作的实际行动。

（三）继续抓好各项整改措施的落实，切实把科学发展观贯彻落实到各项工作、各个方面、各个环节。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是把整改落实方案落到实处。我们坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改。在整改落实过程中，要实事求是地结合当前年工作，进一步丰富完善工作思路，根据可能出现的新情况、新问题调整方案和措施，进一步完善规章制度，使整改落实工作真正体现办实事、解难题、促发展，真正经得起实践的检验、群众的检验。

（四）不断提高贯彻落实科学发展观的综合能力。按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，要坚持把学习实践科学发展观和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率与推进工作紧密结合起来，切实增强政治意识，大局意识，责任意识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设和队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风正派，有凝聚力和战斗力的演职员队伍，为文工团的科学发展提供坚强的组织保证。