实施“人才强企”战略,造就高素质人才队伍

摘要：多年来，邹县发电厂牢固树立“人力资源是企业第一资源”的理念，实施“人才强企”战略，在人才培养方面形成了自己独特的管理模式和工作经验，造就了一支素质优良、和谐凝聚的人才队伍，为企业科学发展提供了坚强的人才保证和智力支持，为我国电力事业发展贡献了力量。

关键词：人力资源；绩效考评；业务培训；人才激励机制

中图分类号：F270　文献标识码：A　文章编号：1009-2374-(2011)12-0110-03

人才是企业的兴盛之基，发展之本，一流的人才队伍是企业实现科学发展的保证。总书记明确指出“人才资源是第一资源，必须用战略眼光看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，加快建设人才强国”。邹县发电厂牢固树立“人力资源是企业第一资源”的理念，实施“人才强企”战略，造就了一支素质优良、和谐凝聚的人才队伍，为企业科学发展提供了坚强的人才保证和智力支持，使邹县发电厂在同类行业中成为佼佼者，为我国电力事业发展贡献了力量。

一、全方位创新机制，培养素质优良的高尖人才

众所周知，经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展，硬实力、软实力，归根结底是人才实力。多年来，邹县发电厂始终坚持“培训是职工最大福利”的培训理念，不断完善人才开发培训体系，建立了以“厂职工教育委员会、培训中心、部门、班组”为一体的四级教育培训网络。强化闭环管理，实行专人负责制度，注重培训工作的建章立制，创新全员培训管理机制，先后制定了《职工培训管理标准》、《技术比武管理办法》、《外出培训管理标准》等制度，结合企业ISO9001贯标认证，编制了《邹县发电厂培训控制程序》，运用国际先进的管理理念对全员培训实施全过程控制，全力打造适应企业战略发展要求的高素质经营管理人才、优秀专业技术人才和高技能操作人才队伍。

(一)创新全员培养机制，强化人力资源战略支撑

1、强化中层干部执行力培训。为了提升中层干部的业务水平和管理能力，锻炼作风优良的中层干部执行力团队，近几年来邹县发电厂先后组织举办了六期中层干部执行力提升全封闭脱产培训班和两期拓展训练。培训内容既有厂领导和各职能部室对干部队伍管理、形势任务、生产经营、安全管理规章制度与企业文化的系统宣讲，也有专家授课、案例教学、多媒体教学和参与体验式培训等。同时，组织开辟了网络培训课堂，开展了“精学一门课、精读一本书、精研一个课题”活动，组织了岗位职责和工作标准学习考试，发放了《把责任落实到位》、《赢在执行》等管理书籍，撰写了科学发展观和岗位专题调研报告，年终统一考评公布全年培训学习成果，较好地促进了中层干部长效培训机制建设，使全体中层干部在管理意念、管理水平、执行力诸方面有了较大提升，达到预期目的。

2、强化一般管理人员业务知识培训。随着经济的发展和社会的进步，对企业管理人员的要求也在逐年提高。为了让管理人员在日新月异的社会发展中不“落伍”，邹县发电厂每年度制定一般管理人员培训计划，重点落实提高一般管理人员综合管理业务知识。陆续开展了新闻写作、合同管理、安全网及安全管理、财务税收政策、项目招投标管理等培训班。积极倡导“人人都是经营者，处处都是创效点”的工作理念，在价值思维理念的引导下，开始由“干了算”到“算了干”转变。经过全方位、多层次专业技术培训，使全体管理人员的经济理念有了较大的提升，对企业经济效益的提升起到很大的促进作用。

3、强化职工岗位技能培训。“岗岗有人才，绩效论精英”，邹县发电厂以“持证上岗”为培训目标，立足于职工岗位技能水平的提升，全面加强岗位技能培训，全员培训率每年都达到85％以上。重点加强了安全技能认证、运行全能值班培训、检修全过程管理和检修操作技能培训，拓展了职工掌握新设备、新技术、新材料、新工艺的理论知识和检修操作技能，为提升一线职工的综合素质和生产班组管理奠定了基础。

(二)创新人才激励机制，促进人才脱颖而出

1、始终坚持“人人都是人才”的理念。先后出台了《优秀专业技术人员和高技能操作能手推荐选拔办法》、《首席技师管理办法》、《后备专业技术人员选拔管理办法》、《双高人才系列管理办法》等多项人才开发培训激励措施，鼓励职工立足岗位成才。加快技能人才培养和任用，以多种形式不拘一格地创造学习机会，通过老师傅传帮带、视频讲座、专题强化培训班等形式，加强人才队伍建设速度及质量，重视一线高技能员工培训激励机制，最大限度地挖掘人才潜力。通过一系列专业技术培训，使邹县发电厂职工的专业技术水平有了很大的提升，专业技术人员比例再逐年递增(见下表)，成为邹县发电厂的技术核心力量。

2、注重加强“三高”人才队伍的开发培养。在实际工作中有重点、有目的地进行横向交流轮岗锻炼，综合提高其管理技能、工作技能和解决实际问题的能力。制定了厂优秀专业技术人才和高技能操作能手评选奖励机制，建立优秀专业技术人才和高技能操作能手信息数据库，进行跟踪管理，每年评选厂优秀专业技术人才和高技能操作能手，评选首席技师并重奖，并在职务变动、岗位晋升时优先考虑。截至2010年12月，已评出厂优秀专业技术人才61人，高技能操作能手71人，当年度每人每月享受300元企业津贴；2人被评为首席技师，当年度每人每月享受1000元企业津贴。高级工以上人员1223人，其中技师、高级技师197人，已有18人走上了管理岗位，9人走上中层干部岗位。截止目前，邹县电厂三高人才比例已经达到了10％(见上表)，为一流发电企业的创建奠定了坚实的人才基础。

3、全面推动职工立足岗位成才。制定了《技术比武奖励办法》、《立功受奖管理办法》等激励机制，加快了企业高技能操作人才的发现和培养。近年来，在地市级以上各类技术比武中，共获得1 7项个人第一，12项团体第一，50名职工荣获地市级以上技术能手称号，6名职工被授予全国技术能手称号。在2008年集团公司集控运行技能大赛上，该厂选手囊括1000MW项目前10名、600Mw亚临界项目前4名、300MW项目前2名。在2008年中央企业火电机组集控运行值班员决赛上，邹县电厂选手取得5金5银2铜的优异成绩，其中2人被授予“全国技术能手”，10人荣获“中央企业技术能手”称号。在去年的华电集团公司热控技能大赛中，又有两名选手荣获金奖，被授予“中国华电集团公司技术能手标兵”称号。对各类技术比武获奖选手予以重奖，使他们“名利双收”。这种鼓励职工岗位成才的激励机制，有效地激发了广大职工学技术、学业务、比操作、赛技能的热情，在全厂形成了由“要我学”到“我要学”的良性转变，促进了优秀人才的脱颖而出。

二、多角度战略规划，打造和谐凝聚人才队伍

近几年来，邹县发电厂多角度战略规划人才队伍建 设，把本企业人才队伍结构凝聚成金字塔结构，基层岗位人人是技术骨干，塔尖“三高”人才队伍更是群英荟萃，成为企业不断前进的动力之源。

(一)创新双向纳入机制，战略规划总体引领

1、以“双向纳入”为引领，实施人力资源战略规划。把人力资源管理与开发提升到企业发展战略的高度，进行科学部署、统筹配置，建立健全了战略统领下的人才选拔、培养、使用、评价和激励约束机制，实现了企业和部门人力资源管理与开发“双向纳入”、上下联动，推动了人力资源管理由职能型向战略推动型转化和管理水平的升级。优化管理构架，成立了人力资源管理委员会，建立职能管理与人力资源管理相融合的机制，加强组织结构的优化设计，奠定了人力资源战略规划的组织基础。完善体制机制，通过绩效评估、薪酬分配、职业晋升、培训福利四大机制的无缝对接和协同运转，夯实了人力资源战略规划的管理基础。

2、以绩效考评为基础，构建人才评判标准体系。建立完善了“三横四纵”的职工绩效考评体系，引导职工走岗位成才之路。所谓“三横”就是制定了中层干部、一般管理人员和普通职工绩效考核办法，把德、能、勤、绩、廉作为考核要素，制定了科学翔实的考核细则；“四纵”就是分运行、检修、管理、多经后勤四个系统，以职工业绩为依据，实行岗位动态管理，形成了多角度、全方位、比较科学的职工绩效考评体系。

3、以动态管理为手段，高效激活企业核心资源。建立岗位动态管理机制，在企业内部引入竞争机制，实现优胜劣汰，确立了岗位竞争的“公开、平等、竞争、择优”原则和岗位靠竞争、收入凭贡献的动态管理机制，形成人力资源的有效利用和合理流动。制定《邹县发电厂岗位动态管理办法》、《岗位竞争招聘及优化劳动组合管理办法》，职工每季度的绩效考评结果分为不同等级，根据等级的不同考虑岗位变动。该办法实施以来，共有4084人次升岗，2718人次降岗或内部下岗，70多人通过招聘竞争走上了管理岗位，真正为有能力、工作积极、业绩突出的职工创造了更大的发展空间。

4、以薪酬分配为杠杆，提高企业整体人员效率。建立完善了以绩效考评和一岗多薪为主要内容的薪酬分配制度。职工收入分配实现绩效联酬，实现了个人工作业绩和业务技术水平与薪酬分配相对应。在奖金分配上坚持能者多劳、多劳多得的原则，由按劳分配转变为按劳和按生产要素相结合进行分配，使所完成的工作任务与得到的奖励效益工资基本对应，让业绩突出的职工实现“名利双收”，大大调动了职工的劳动积极性。

(二)发挥培训基地作用，打造一流人才成长基地

依托华电集团公司首批教育培训基地的优势，坚持为系统企业服务、为区域内电厂服务、为本厂员工服务、为社会需求服务的培训宗旨，扎实开展全方位培训教学工作，努力通过一流的教学、一流的设施、一流的服务、一流的培训管理模式，打造和谐凝聚的一流人才队伍。

1、创新教育培训新模式。根据集团公司战略发展定位，结合国内外现代企业建设管理发展趋势，不断寻求适合集团公司创新发展需要的培训课程和培训手段。拓展了现代企业综合管理培训领域的培训管理理念，打造大机组运营管理培训品牌，为集团公司建设一流的能源集团提供强有力的人才培训支撑。集中编写了发电机组运行值长培训、生产厂长培训、中层干部培训教案，探讨制订了检修职工仿真培训手册、运行通岗培训学习考试系统等多个培训教案，较好地完善了培训基地软件建设，及时满足了培训基地教学需要。

2、加强基地建设管理。先后投入400余万元进行培训基地基础建设，成立专责培训组织机构，配备专职培训教师，集中设置335MW、600MW、1000MW等不同容量等级、多个参数级别为主的仿真培训系统3个，逐一编写了仿真培训教材和操作实施手册。成功举办了中央企业火电机组集控运行值班员决赛，来自电力行业8家中央企业和5个省(市)国资委的222名选手组队参赛，是历届火电机组大赛参赛单位最多、规模最大、选手水平最高的一次，受到国资委和华电集团公司的高度评价。承办了华电集团运行值长培训班和火电厂生产管理培训班，培训集团公司系统内火电厂生产厂长(副总经理)61人次、值长150人次，集中进行了安全管理、设备管理、生产运营、领导力建设等方面的综合管理培训，组织系统内管理先进的企业高层管理者现场讲课，有效地提高了企业领导人员的能力素质，充分发挥了集团培训基地的重要作用。

新时期新形势下，企业的改革和发展，对人才的需求越来越迫切，对人力资源管理提出了新的更高的要求。在今后的工作中，邹县发电厂将继续诠释“人力资源是第一资源”的理念，大力实施“人才强企”战略，与时俱进，开拓创新，积极打造国际一流的人才队伍，促进企业与职工的协调发展，为我国电力的快速发展贡献更大的力量。