国有企业人力资源管理的问题及对策研究

【摘要】随着国际市场变化的加快、行业竞争加剧以及企业组织结构的扁平化趋势，国有企业人力资源管理的弊端日益暴露，本文重点论述国有企业人力资源管理的现状和存在的问题，对如何进行国有企业人力资源管理进行了深入浅出的探讨，提出了改善问题的对策。

【关键词】国有企业；人力资源管理；体制升级

随着经济全球化步伐的加快，我国的经济呈现出高速发展的态势，而在当前的国有企业运营中，人力资源管理作为企业管理中的重要环节，其重要性自然不言而喻，因为其他各种资源都必须在人力资源的使用与作用之下，才能发挥最大效力。而当今社会，各企业在衍生发展中，却难以将人力资源的优势发挥到最佳，使得企业在最终的国际性竞争中并不能取得所期望的绝佳成绩。因而，如何正确利用人力资源，对于一个企业的发展壮大，起到至关重要的作用。

我国人力资源管理工作起步晚，并且自身的基础薄弱，所以我国的人力资源管理工作在当前仍然存在着大量的问题，主要包括以下几个方面：

第一，人才流失现象严重。目前，我国国有企业人力资源管理水平不高，人才闲置、流失、流动现象比较严重，给企业经营和管理带来了较大的负面影响。这种流失不仅造成了国有企业人才投入成本无法收回，而且增加了人才重置的成本，使国有企业负担加重，严重制约了国有企业其他各项改革的进行。

第二，人力资源管理者的职能模糊不清。国有企业人力资源管理者将其职责局限在工作人员的招聘与选拔、培训与开发、工作岗位的调配。管理者还应具备人力资源规划、工作分析与设计等职能。管理者应不断学习，积极接受培训，定位角色并完善自己的职能。

第三，人力资源管理的信息化程度较低。国有企业信息化程度较低体现在两个方面：一是国有企业信息化的硬件水平低；二是目前的国有企业管理中，先进管理软件在人力资源部门的应用并没有普及。

第四，缺乏完善的国有企业人力资源培训体制。在市场经济条件下，国有企业的核心竞争力来自于员工的综合实力。但是多数国有企业不重视员工的日常培训和继续教育，不重视员工的综合实力的提高。重视岗前培训，忽视员工职业发展培训、团队精神等素质培训，这就直接导致了员工素质普遍不高，缺乏创新精神，无法为国有企业的持续发展注入活力。

国有企业人力资源管理，首先要坚持以人为本的管理观念，树立世界眼光，运用科学的管理手段，来解决当前面临的各种问题，审时度势，与时俱进，及时地创新管理方案，跟上经济时代步伐。为改善国有企业人力资源运用问题，有以下几点值得参考：

第一，建立国有人力资源选拔新体制。在初次招聘中，秉承着公平、平等、竞争、择优的原则，选人过程，杜绝暗箱操作，选拔适合企业的优秀人才。对此，企业可以通过不同的方式、不同的渠道。网络招聘、开展校园宣讲会等。企业内部优化用人标准，实行“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，为大批优秀人才提供广阔的发展空间，已达到最大程度利用人力资源的目的。

第二，建立一个完善的人力资源激励体系和薪酬管理体系，提高企业员工福利。最简答、最初级的做法是在传统福利计划之外，附加一些可供员工自主选择的福利项目。而相对典型、完善的做法，是“完全福利自助套餐”模式。这种“自助餐”式的福利计划的优势是，在既定的福利预算约束下，可以给职工提供最大灵活性、最大效用价值的福利项目。要切实有效地发挥晋升渠道、薪资待遇等在人力资源管理中的激励作用，挖掘员工的内在潜能和创造力。

第三，充分发挥人力资源管理者的角色及职能。作为战略伙伴，能够统揽把握外部环境变化走势，推动组织变革，前瞻性地制定和实施人力资源战略规划，协助高层及各级经理应对各种人力资源压力、危机和挑战；作为组织员工鼓动者，真正树立“以人为本”的服务理念，公正地协调组织各种利益关系，化解利益矛盾和冲突，建立和谐的劳动关系；作为组织职能专家，高效率地做好人力资源流动配置、深度开发与整合管理的本职工作。

第四，完善企业信息化战略，利用数字全球化管理人力资源。企业信息化战略，其实依赖于整个网络时代对信息的依赖。网络时代的背景下，人力资源管理工作可以与信息化技术密切的联系起来。可以利用网络对企业的人力资源进行开发和培训，借助软件管理系统对员工的各项档案进行存储，在需要的时候能够迅速及时的查找，这不仅节约了资源，而且提高了人力资源管理的工作效率。在网络时代下，企业可以通过信息系统来完成对员工绩效考核资料的收集，并且利用统一的标准对数据进行分析，最后得出结论。这种程序化的操作模式就避免了主观因素带来的影响，使绩效考核的结果更加公正。

第五，建立国有企业人力资源培训新体制。培训是人力资本增值的重要途径，是企业组织效益提高的重要过程。一方面，要引导员工树立正确的价值观、养成良好的习惯以及制定长远的目标。另一方面，国有企业应根据长远发展的需要，建立多层次、多渠道、多形式的职工教育培训网络。改变陈旧单一的培训形式，广泛使用实际案例，并与当前实际业务相结合。

综上所述，目前国有企业人力资源管理还存在着诸多问题，例如：激励制度不健全、企业文化薄弱、人才流失严重等。本文针对企业发展的问题，提出改善意见。企业的人力资源管理，必须充分与企业外部环境和内部环境进行协调，并揉进企业文化特色。特别是中国加入WTO对国内各企业的影响，企业应抓住机遇，加快企业改革进程，建立一套适合中国国情又适应各企业自身特点的现代的人力资源管理信息系统，转变管理体制来迎接全球经济一体化的挑战。

参考文献：

[1]张倩.我国国有企业人力资源管理的现状分析.中国科技星系，2005.（13）

[2]涂台良.现代人力资源管理手册[M]，北京：清华大学出版社，2000

[3]赵曙名.中国企业集团人力资源管理战略研究[M]，南京大学出版社，2003

作者简介：

于明仁（1995.03-），男，汉族，山东威海人，本科，山东大学（威海）商学院，研究方向：企业组织。