浅谈文物保护单位的消防安全管理

【摘 要】近年来，各地文物保护单位相继发生火灾，对文物造成了毁灭性的破坏，本文针对文物保护单位存在的火灾隐患进行了归纳和总结，并就如何预防火灾，保护好文物保护单位，从制度和消防硬件设施方面提出了切实可行的措施。

【关键字】文物；消防安全；管理

2011年2月7日，福州市鼓楼区法海路1号法海寺发生火灾，烧毁该寺大殿及法堂。2011年5月28日，全国重点文物保护单位武夷山余庆桥发生火灾，该大桥完全烧毁。文物单位接连发生火灾，充分暴露文物保护单位的消防安全工作亟待进一步加强。文物主管部门应当积极作为，深刻吸取火灾事故教训，认真分析辖区文物单位的消防安全形势，督促文物单位采取有效措施改善消防安全条件，全力预防文物单位火灾的发生。以南平为例，全市现有县级以上文物保护单位473处，其中国家级文物保护单位10处、省级文物保护单位 43处，这些文物单位大多拥有百年以上的历史。木拱廊桥、众多寺庙和宗祠都是木质结构，大多地处偏远的农村，一旦失火，损失惨重。

1 2011年，南平文化、消防部门联合对全市473处县级以上文物保护单位的消防安全逐一进行了检查，各文物保护单位存在的火灾隐患，主要包括以下几点：

1.1 消防安全“四个能力”建设不到位。部分文物保护单位消防安全“四个能力”建设不到位，未建立相关工作制度，管理人员缺乏必要的消防安全常识，不懂得文物的火灾危险性和重点部位，没有掌握消除文物火灾隐患、处置初起火灾等基本技能。

1.2 建筑耐火等级低。大部分文物保护单位都为木质结构建筑，年代久远，木材干燥，一旦发生火灾，容易造成火势迅速蔓延。

1.3 消防灭火设施配置不足。部分文物保护单位都没有配置必要的灭火设施，一旦发生火灾，无法在第一时间扑灭火灾，失去了灭火的最佳时间，特别是离消防站较远的文物保护单位，道路崎岖，现场消防用水不足，即使消防车到达现场，也无法正常开展灭火救援。

1.4 在建筑内使用明火和大功率电器。部分文物保护单位使用香烛和长明灯进行祭祀活动，一旦香烛和长明灯翻落很容易引燃周围可燃物，酿成火灾。部分文物保护单位内还住有居民，平时需要使用液化气和大功率电器，且防火意识较差，加之不良的用火和用电习惯容易引发火灾。

1.5 电线未穿管保护。部分文物保护单位的电线已老化，有些文物保护单位已对电线进行穿管保护，但是居住在文物保护单位内的居民私自对线路进行改动，造成部分电线未穿管保护，一旦电线出现故障，很容易引发火灾。

1.6 文物保护单位管理人员消防安全意识淡薄。虽然部分文物保护单位配置了消防设施，但是由于管理人员消防安全意识淡薄，平时没有对消防设施进行维护保养，甚至不会正确使用消防设施，发生火灾时无法使用现有的消防设施有效进行灭火。

1.7 文物保护单位周围违章搭建。由于经济利益的驱动，部分人员在文物保护单位周围违章搭建，从事生产和生活作业，且这类人员的消防安全意识普遍较差，对场所的消防安全管理不到位，发生火灾后容易蔓延至文物保护单位。

2 各地发生的文物保护单位火灾，已经对文物造成了不可挽回的损失，但是，亡羊补牢，为时未晚，笔者根据平时的工作经验，总结了文物保护单位防火工作要点：

2.1 开展文物保护单位消防安全“四个能力”建设。文物管理部门应当根据实际制定场所消防安全“四个能力”建设标准，督促各文物保护单位开展消防安全“四个能力”建设工作，加强消防安全检查力度，确保工作落实到位。

2.2 加大文物单位火灾隐患排查整治力度。消除文物保护单位的火灾隐患能够从以下几方面入手：定期对文物单位内的电线进行更换；禁止在文物单位内使用长明灯、祭祀香烛、液化气等明火；禁止在文物保护单位内堆放可燃物品如柴火等；尽量不要让居民居住在文物单位内，杜绝因生活用火不慎引发的火灾；尽量不要在文物单位内安装大功率电器，杜绝因电气线路故障引发的火灾；禁止在文物单位内和周围违章搭建，确保文物单位与周围建筑有一定的防火间距。文物管理部门应当加大对文物保护单位消防安全检查力度，对检查发现的火灾隐患，要指导文物单位制定整改方案，并依法督促整改；对存在重大火灾隐患的文物单位，由当地人民政府组织协调解决。

2.3 配置公共消防设施和消防器材。文物保护单位应当设置消火栓、消防水池和灭火器等消防设施和器材，偏远的文物保护单位应尽可能配置消防水泵，成立义务消防队，提高火灾自救能力，木质结构文物保护单位发生火灾后的蔓延速度极快，必须依靠单位自身的消防设施在第一时间扑灭火灾，尽可能的减少火灾损失。经济条件较好的文物单位还可以安装简易自动喷水灭火系统，如上海市政府在部分木屋毗连区安装了简易自动喷水灭火系统，在多次火灾中发挥了较好的效果，火势蔓延得到控制，甚至直接被自动喷水灭火系统扑灭。

2.4 提高文物保护单位管理人员消防安全意识。首先，应当提高文物保护单位管理人员防火意识，定期对文物进行消防安全检查，对消防设施进行维护保养；其次，应当提高文物保护单位管理人员灭火能力，在发生火灾时能够正确使用已有的消防设施灭火，在第一时间扑灭火灾。

2.5 加大对文物保护单位的资金投入。配置公共消防设施和消防器材、安排人员管理需要资金投入，如果没有只是一味的强调工作重要，确没有资金投入，那么文物保护工作也只是一纸空文。

2.6 明确发生火灾的责任。要保护好文物保护单位，还必须要明确责任人。如果权责不明，工作可做可不做，发生事故后，与己无关，当然就没有人会认真负责的开展该工作，只有明确了相应的责任人，如果是因为工作原因，那么发生火灾后就必须追究相关人员的责任，那么他们在日常的工作中就一定会尽最大努力保护好文物。

文物保护单位属于不可复制品，我们在享受前人留下的文化瑰宝的同时，还应当珍惜这些珍贵的文物，不要烧毁之后才后悔莫及。希望以上文物保护单位防火工作要点对提高文物保护单位工作人员消防安全意识，保护好现有的文物保护单位能贡献微薄的力量。