县域经济创新发展自查报告

【摘要】三、以提高农村生产力水平为核心，扎实推进农业产业发展 紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，巩固发展现代农业产业体系，扎实推进社会主义...

市县域经济工作领导小组：

一、以“中国银都”发展战略为首选，扎实推进优势工业发展

金银产业突出“精深加工、综合利用、绿色环保”主题，进一步实施“中国银都”发展第一战略，大力研发精深加工产品，重点发展工业用银和饰品工艺银，做大做强精深加工企业。金银产业克服税收政策调整等不利因素，继续保持第一支柱产业的良好发展势头，全年产白银1910吨、黄金6.5吨、其它有色金属15万吨，实现税收2亿元，占全县财政总收入的39%。煤炭产业在长时间停产整顿和遭受“7·15”洪灾重创的情况下，实现集中征收吨位221万吨、税费8265万元。电力产业稳步发展水电产业，强力推进煤矸石综合利用电厂建设，全面加快煤电一体化进程，全年实现发电量2.8亿度、供电量2.7亿度、总产值2.1亿元、税费4400万元。烟花爆竹产业坚持以“疏导、规范、提升”为核心，以理顺管理机制为切入点，突出抓品牌、抓规范、抓征管，促进产业规范化、规模化、科技化发展，全县现有烟花爆竹从业人员2.8万人，实现产值5000万元、税费200万元。

二、以民营经济为主体，扎实推进园区经济发展

坚持把民营经济作为县域经济发展的主体，把园区经济作为县域经济发展的载体来抓。认真落实民营经济的各项扶持政策，鼓励民营企业创新体制机制，引导民营企业做强做大，成为县域经济发展的主体。年内重点扶持了兴光冶炼、鑫达银业、西河企业集团、鑫泰银业、永星有色、富兴贵金属、雄风有色、马仰铅锡、意水铅业、元泰材料、荣盛福利、黄泥贵金属、阳光福利等产值过亿元的标志性民营企业。全县规模以上民营企业达123家，其中过亿元的15家；实现增加值24.9亿元，增长9.3%，税费收入3.1亿元，分别占全县GDP和财政总收入的40.8%、61%。大力推进工业园区建设，实现企业集约发展、产业集群发展，着力建设了“中国银都循环经济园区”和太和循环经济项目区两大龙头项目，提升了柏林、塘门口、黄泥、洞口等乡镇工业项目区的发展规模。“园区带动”战略成效明显，县工业园、太和乡循环经济项目区等工业园区加速发展，全县各类工业园区内有规模以上企业61家，产值和税收分别占全县工业产值和税收的66.1%、70.2%。

三、以提高农村生产力水平为核心，扎实推进农业产业发展

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，巩固发展现代农业产业体系，扎实推进社会主义新农村建设。在稳定发展粮食、生猪生产的基础上，积极发展冰糖橙、烤烟、优质稻、四黄鸡、特种水产养殖、林产品加工等优势农业产业。其中，XX冰糖橙产业以争创“中国冰糖橙之乡”为目标，积极鼓励干部职工参股入股创办冰糖橙产业基地，推进标准化生产基地建设，新建冰糖橙基地1.2万亩、苗圃基地200亩，全县XX冰糖橙总面积达8万亩，实现产量3万吨、产值9000万元；烤烟产业在稳定种植规模的基础上，大力改善生产条件，提高烟叶质量，全年完成种植面积2.4万亩，收购烟叶6万担，实现烟叶特产税720万元。大力推进农业产业化经营，引导和支持企业发展农产品精深加工，加强市场管理，强化品牌效应，开拓销售市场，全县13家农业龙头企业完成总产值4.9亿元，实交税金2708万元，带动基地农户增收3071万元。

四、以扩大开放为重点，扎实推进开放型经济发展

抓住珠三角、长三角产业梯度转移机遇，“筑巢引凤”，优化环境，推进优势产业、重点项目、基础设施与开放型经济的有效对接。突出我县产业发展特色，重点引进战略投资者和国内外大财团、大项目，全年引进外商直接投资项目9个，新批投资项目3个，实际到位外资3303万美元，比上年增长24.2%；引进省外境内项目45个，实际到位内资93890万元，比上年增长16.6%。加大对重点出口企业的扶持力度，着力培育出口创汇过1000万美元的龙头企业，巩固有色金属出口基地，引导帮助企业利用技术、产品优势走出去兴办企业、承接项目，推动企业走向国际市场，全年新批自营出口权企业5家，实现外贸出口总额达8520万美元。

五、以旅游产业开发为龙头，扎实推进现代服务业发展

突出旅游产业对第三产业发展的龙头作用，科学规划，整合资源，不断完善以中国银都工业游、便江丹霞游、板梁古民居民俗游、悦来温泉休闲游、黄克诚故居红色游、龙山湖农家乐乡村游为主体的旅游体系，成功协办了*年中国郴州（民俗民居）生态旅游节大型活动，全年共接待游客60万人次，实现旅游综合收入4.4亿元，分别增长7.1%、37.5%。大力发展现代服务业，进一步完善市场体系，扩大市场网点，培育消费市场，大力发展连锁经营、社区服务业，加快发展现代物流、中介咨询、法律服务、电子商务等新兴服务业，引导住房、汽车、休闲等消费，促进城乡居民消费。全县消费市场活跃，社会消费品零售总额达18.8亿元，增长14.3%。

六、以生态环境建设为着力点，加快推进县域经济可持续发展

大力加强环境保护工作，严格执行《环境影响评价法》、“三同时”制度和排污申报制度，建设项目环境管理不断强。全年审批涉及环境影响的建设项目53个，其中应执行“三同时”项目49个，合格率达99.07%。深入开展对冶炼行业、煤矿煤坪、便江生态经济带等重点行业、重点区域和重点流域的环境治理，推行清洁生产，改善环境质量，加大了项目区外冶炼企业的专项整治力度。严格规范工业企业污染物达标排放工作纳入重要议事日程，不断强化排污监督管理，严厉打击不法排污行为，全县120家工业企业有119家实现了达标排放，达标率达99.16%。大力推进沼气生态农业建设，全年新建农村户用沼气池1600余个，有效促进了农业生态环境和农民生活条件的改善。狠抓退耕还林、长江防护林、高速公路绿化提质三大营造林工程，注重森林资源的增植发展和管理保护，全县森林总蓄积量达277.94万立方米，比上年增长3.91%，“绿色家园、秀美山川”的生态形象进一步凸现。