浅谈城市配电网的规划问题

摘 要：由于早期建设存在的漏洞，导致现在很多城市的配电系统的发展水平及建设处于相对落后的阶段，近年来，国家投入人力、物力、财力进行大规模的电网建设，试图通过一系列的规划部署完善配电网建设工作，解决城市电网系统中的漏洞，为城市配电网的优化和改造提供依据和指导。

关键词：城市；配电网；规划

中图分类号：F426.61 文献标识码：A

由于早期建设存在的漏洞，导致现在很多城市的配电系统的发展水平及建设处于相对落后的阶段，配电网络的落后陈旧、应对变化的能力较差，并不能更好的适应社会现代化建设的发展和要求。如果出现较大的气象或自然灾害，很多城市都将处于断电状态，严重危及人民的生命和财产安全。

近年来，国家投入人力、物力、财力进行大规模的电网建设，试图通过一系列的规划部署完善配电网建设工作，解决城市电网系统中的漏洞，为城市配电网的优化和改造提供依据和指导。

一、城市配电网络现状

（一）电源布点不合理，供电半径过长，线损高由于缺乏早期整体规划，我国一些城市配电网的电源点要么布点不足、要么分布不合理，使供电半径过长，线损过高。

（二）网络结构不合理，使运行方式安排不够灵活近电远送、迂回供电、架空线分段联络较多、电缆环网接线复杂、分支线供电范围过大、用户双电源供电接线复杂、专用线路占用通道资源较多、主干和分支线联络未起到联络作用。由于网络结构安排不合理，使故障复电、计划检修的安排以及迎峰度夏等工作都受到限制。

（三）线路故障率高，供电可靠性低下由于很多城市都还采用架空线作为城市供电的输电线路，而架空线的故障率相对较高，因此，降低了供电可靠性；另外，由于网络结构不合理，事故调电及检修调电不方便，也降低了供电的可靠性。

（四）用户端无功补偿不足。导致线路电能抵足损耗大，电压低，同时也导致输变电设备供电能力下降；

（五）在规划以及实施上配电网自动化水平整体较低，无法适应现代科技的飞速发展。实现城市配电网自动化目标基础薄弱，需要逐步对环网柜、柱上分段开关、配电变压器进行技术改造，需要在对线路改造的同时完善通信数据网络，提高配电网供电可靠性和配网运行管理水平。

二、城市配电网规划的重要意义

（一）电网的网架结构建设周期较长，建成后短期内一般不会有大的变动。城市配电网在城市的发展过程中，由于负荷发展的不确定性，城市配电网规划的网架结构需根据负荷发展情况进行相应的调整和改变。因此，城市配电网规划的调整或更新周期要比高压输电网规划复杂和频繁。

（二）城市配电网是城市的重要基础设施之一，与城市的发展有着非常密切的关系。城市配电网规划是城市发展规划的重要部分，城市的配电网必须和城市建设紧密配合，同时实施，并要有超前的意识并且与城市景观协调。我们需科学地制定城市配电网的发展规划，满足城市长远发展的用电需求，是一项非常重要的战略任务。

（三）城市配电网络的设备量大而广，为了解决供电瓶颈的问题，只是凭着经验处理过负荷的线路是不够的，只有从城市配电网设备和网架结构总体上优化配置，提高城市配电网的供电能力，才能够发挥出最大的经济效益和社会效益。

三、城市配电网的建设

电力企业作为电网的规划、建设、维护部门，承担着为社会提供可靠供电的重要使命，排除重重困难，采用各种措施以保障电网规划建设的有序进行。

（一）建立有效的数据平台，整合电网规划基础数据。在现有的配电GIS系统基础上，新增基础数据平台模块，整合社会经济发展指标、电量及负荷数据、电网及设备现状等历史数据资源。

（二）结合城市经济发展速度、产业结构调整及大用户项目进展情况，开展城市电网空间负荷预测，不仅预测负荷的饱和值，而且还要预测负荷增长的空间和时间，即空间负荷分布。在确定了负荷空间分布的基础上，布局配电变压器，再规划变电站，由下而上逐级规划城市电网。

（三）针对城市经济发展不平衡的特点，根据城市不同区域用电负荷类型以及对供电可靠性的不同要求，制定不同的配电网架目标结构。使城市配电网建设在满足用户用电可靠性需求的同时，尽可能地节约电网建设资金和宝贵的土地资源。

（四）将城市电网规划与城市规划紧密衔接。电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局，更多地强调技术和经济层面的合理性；城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划，更侧重于规划市区的科学合理的布置，更多地强调规划实施的管理与指导。这二者之间应该是电网规划作为城市规划的一部分、城市规划应统筹考虑电网规划的关系。城市电网规划与城市规划应在编制、审批、实施的全过程中紧密衔接。实现城市电网规划与城市规划同步，确保规划编制时间、年限的一致，并同步进行修编与调整；将城市电网规划中的变电站、线路走廊、电缆管线等用地资源纳入城市总体规划，并进行控制。

（五）积极做好与地方政府的沟通协调工作，取得地方政府的理解和支持。促使政府各部门支持电力建设，建设绿色通道对土地征用、拆迁补偿、线路路径等问题按照相关标准并在规定时限内给予解决。结合城市新区、开发区配套建设的电网项目，积极争取土地资源。严格控制电缆使用范围，对确需使用电缆的重要区段按照投资合理分担的原则，由政府承担土建工程投资。

（六）树立电力企业良好的社会形象。加强宣传力度，通过新闻媒体进行电力设施建设的重要性以及相关技术和环保等科学知识宣传，增加城市居民对电力设施的科学认识，以消除城市居民对电力设施建设的抵触情绪和安全顾虑，营造全社会关注电力建设的氛围，努力推动电网规划的有效落实。

四、配电网建设原则

（一）配电线路

新建配电线路应使用绝缘导线，对裸导线线路应逐步进行绝缘化改造。个别地方如城市中心繁华地区、住宅小区、交通广场、市政有特殊要求、架空线路走廊受限制等地区采用电力电缆。导线截面选择应考虑城市电力网的发展一次建成。架空线路的设计（线间距离、排列方式等）、施工（杆上配电设备的安装）要为实施配电网的不停电作业创造条件。为使分区的配电网有明确的供电范围，提高供电可靠性和安全作业的环境，架空配电线路尽量不相互交叉跨越，若确实需要，应局部采用电缆。架空主干线截面一般采用240mm2，分支线截面不小于95 mm2，10kV电力电缆应采用铜芯交联聚乙烯绝缘电缆，绝缘等级选用8.7/10kV，并根据电缆敷设方式和敷设地点确定电缆型式，满足热稳定和额定电流的要求。电缆主干线一般选用300mm2，次干线120mm2，分支线不小于70 mm2。为了提高供电可靠性，在主干线上不应使用电缆分支箱，装设环网柜对负荷进行分配。

（二）开关站、开闭所

为了解决变电站10kV出线及线路走廊不足的问题，合理地利用变电站10 kV出线开关柜及地下通道的资源，应该相应建设一定数量的开闭所（负荷具有较大发展潜力时，可考虑建设开关站）；大型住宅区也应建设相应的开闭所向若干个配电站供电。开关站、开闭所一般应为独立式建筑，为减少占地面积，在条件许可的地方，应优先考虑开关站、开闭所与配电站（室）合建。开关站、开闭所位置应考虑进出线方便、近捷，宜建于城市主要道路的路口附近、两座高压变电站的馈线交叉点以及负荷密集区，以便加强配电网的联络。开关站、开闭所应有两回及以上的进线电源，其电源应取自同一变电站的不同母线或不同变电站。开关站、开闭所的接线应力求简化，一般采用单母分段，两回进线，6～10回出线，开关站进出线采用断路器并配置微机型保护装置。开闭所进出线采用负荷开关-熔断器组合电器设备。当开闭所内单台变压器容量在1000kVA以上的10kV开关应采用断路器并配置定时限保护装置。附设在其它建筑物内或贴在高层建筑外侧的开关站、开闭所必须采用干式变压器和无油开关的配电装置。开关站、开闭所应按无人值守要求设计，配电自动化及通信、电源同步建设。应设置直流屏为保护、操作和自动化提供工作电源。应根据运行需要装设必要的备自投装置。开关站、开闭所、配电所应预留配电自动化远程监控终端设备的位置。

城市配电网规划是城市总体发展规划的重要组成部分，应得到城建规划部门认可，纳入城市建设总体规划，才能顺利实施。供电部门应与规划、建设部门密切配合，统一安排配电设施用地，做到电力建设与城市建设同步进行。要使规划既有权威性，又有灵活性，在实施中既要严格执行，又要结合实际适当调整。

配网规划要与当地经济发展相协调，并适度超前，应具有前瞻性、可靠性和可操作性，正确处理近期建设与远期发展关系，同时还要考虑社会、经济、环境的综合效益。通过规划建设与改造优化配电网结构，缩短供电半径，减少电压损失，建设坚强可靠的现代化配电网，使城市的配电网络适应社会经济发展和人民生活对电力供应的需求。

参考文献

[1]林冬.论配网自动化系统规划及实施中应注意的问题[J].科技创新导报，2010（10）.