农业局发展粮食生产意见

为确保粮食生产安全，实现粮食生产持续稳步发展，根据省及*市有关文件精神，现就我市20*年粮食生产提出如下意见。

一、20*年粮食生产的指导思想和总体目标

20*年全市粮食生产的指导思想是：紧紧围绕建设现代农业，以提高农田效益、增加农民收入为中心，以提高粮食单产、保持一定的粮食自给率为目标，以推进科技进步为支撑，以大力培育粮食生产专业合作组织为手段，完善和强化促进粮食生产发展的各项政策措施，进一步调动农民种粮积极性，稳定粮食播种面积，主攻单产，提高品质，努力实现粮食产量稳定增加、种粮效益明显提高。

总体目标：全市20*年要确保粮食播种面积42万亩和总产16.5万吨，其中早稻面积12.5万亩（详见附表）。

二、稳定粮食播种面积，努力减少抛荒

正确处理稳定粮食生产与结构调整和农民增收的关系，在充分尊重农民种植自，坚定不移地推进农业结构战略性调整，大力培育具有区域比较优势和较强市场竞争力的农业主导产业的同时，积极有效地抓好粮食生产。要充分广泛地宣传省、市有关扶持粮食生产的政策措施，充分调动农民的种粮积极性，争取多种粮、种好粮。各乡镇要根据市政府有关扶持粮食生产的文件精神，及时研究当地对粮食生产的补贴方案，落实补贴资金，出台相应配套政策，推进粮食生产稳定发展。要加大监督检查力度，最大限度地减少季节性抛荒，制止全年抛荒。

三、依靠科技进步，提高粮食产量和效益

（一）积极示范推广优良品种，提高良种覆盖率。早稻以金早47、杭959、嘉早312为主推品种；中晚稻以中浙优1号、甬优6号、两优培九等优良超高产品种为主推品种；小麦以温麦10号为主推品种；甘薯选用加工型的“浙薯13”、“苏薯4号”和鲜食型的“龙岩7-3”等为主；马铃薯以东农303、克新系列品种当家。同时大力开展引试新品种，筛选适宜我市的优良品种，并做好优良品种的示范工作，加快品种更新换代。

（二）推广高产节本技术，提高粮食经济效益。要立足于依靠科技发展粮食生产，加强省工省力节本增效轻型栽培技术、优质高效无公害生产技术、水稻品种优化栽培技术、水稻机械化生产技术、测土配方施肥技术、抗灾避灾技术的研究、集成、示范、推广，改变种植模式，简化生产过程与环节，降低生产成本，提高经济效益，努力提高水稻单产。20*年全市推广应用水稻直播抛秧等轻型栽培技术5万亩，水稻机械化插秧面积2万亩，超级稻及其集成技术15万亩，测土配方施肥技术25万亩，病虫草鼠无害化治理面积30万亩。

（三）加强示范方和示范户建设，充分发挥示范样板作用。各乡镇要结合实际情况，对20*年粮食生产主导品种，主导技术建立示范方，每个示范方要有组织有领导，有技术有服务，并达到一定面积，确保较高的产量水平，通过示范方建设，充分发挥样板作用，切实带动面上生产与发展。20*年我市继续开展水稻优质高产示范与竞赛活动，对各参赛示范方建设工作做得较好，产量水平较高的优胜示范方给予奖励。同时，水稻种植面积在100亩以上的村都要选择一位种植水平较高、对新技术接受能力较强的水稻种植户作为水稻主导品种和主导技术示范户，带动本村农户做好水稻主导品种和主导技术的推广应用工作。

四、积极推进粮食专业合作组织建设，提高粮食产业化水平

要遵照“依法、自愿、有偿”的原则，积极创造条件让部分粮田向种粮能手集中，推进粮田适度规模经营；支持和鼓励各类粮食加工、经营企业和产销服务组织建立粮食生产基地和粮食产销关系，发展订单生产。大力培育粮食专业合作组织，着力提高粮食生产社会化服务水平，重点抓好农机服务大户、农机专业合作社、粮食生产合作社的培育，加快粮食生产规模化、专业化、合作化、机械化，努力提高粮食生产产前、产中、产后服务水平。

五、加强农田地力建设，提高粮食综合生产能力

要全面实施“沃土工程”和中低产田改造。各乡镇要根据当地情况认真做好规划，分期分片实施。要因地制宜采取培肥和改良措施，抓好测土配方施肥、有机肥源综合利用和改土培肥工作，重点推广经济绿肥、测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥等技术，促使耕地用养平衡和肥料资源优化配置，保护和提升地力。