告别经济过热,着力协调发展

11月16日，著名经济学家樊纲在“中国高新技术论坛――十三五规划及供给侧改革”主题论坛上，做了相关演讲。

作为中国经济体制改革研究会副会长，中国改革研究基金会理事长，国民经济研究所所长，中国（深圳）综合开发研究院院长，樊纲博士对中国经济体制、中国经济发展现状了如指掌。2015年6月15日，经国务院批准，任命樊纲为央行货币政策委员会委员。

樊纲博士的主要研究领域为宏观经济学、转轨经济学和发展经济学，发表中英文学术论文100余篇，专著9部。2005年和2008年，樊纲连续两次被英国《外交政策研究》与《观点》杂志评选为“世界最受尊敬的100位公共知识分子”之一。

在解读供给侧改革概念时樊纲指出，从长期来看，供给侧就是通常所说的经济增长和经济发展的各种要素。樊纲举例，经济增长需要劳动力，劳动力还需要教育，即人力资本；此外还需要储蓄、投资等等要素，共同助力经济增长。

“投资要有效率，就要有技术进步，有创新，根本上就需要体制改革。”在樊纲看来，这些都是决定经济增长率能否提高的潜在因素。樊纲指出，十三五规划正是要着力于这些增长要素的协调发展，从而使经济增长保持高速。

樊纲着重分析了目前供给侧改革面临的一个严重问题，即产能过剩。“之所以供给能力过剩是因为中国经济过去十年中有两次经济过热，2004年到2007年，2009年到2010年两次叠加在一起。”樊纲说。

樊纲进一步分析，产能过剩的问题集中体现在，大量资源的浪费、金融杠杆过高、出现僵尸企业并由此产生债务的堆积等等问题，从而形成了经济低增长的压力。

因此，樊纲认为：“整个十三五期间，我们可能还都要努力去处理十一五、十二五两次经济过热产生的‘后遗症’，使我们的经济逐步恢复平衡，实现我们的持续稳定增长。”

在高交会上，樊纲对于科技进步，经济转型，经济企业升级等一系列问题也有思考和解读。樊纲认为，当前有很多对于创新、转型等重要概念的误区。樊纲指出：“一个重要概念的误区就是一说经济发展转型，很多企业就在想转产。”当前，许多行业包括制造业都遇到了新的挑战。近年来，劳动力成本大幅度提高了，社会环境保护的约束加大，社会矛盾包括社会差距也在逐步拉大。所以，政府的政策相对也有变化，从一开始的扶持，转向更重视可持续、协调发展。

但樊纲建议，企业可以考虑将低成本低端产业向中西部地区转移，在原有地区加快中高端产业的发展。“不一定是最高端的而是中间阶段的产业，也可以去发展。一个企业经过二三十年的沉淀，开始做的事情已经摆脱了低端的产业，开始进入有附加值的中高端产业。不要轻易放弃。”樊纲说。在他看来，一个企业经过十年以上的发展，正好处于已经形成了其核心竞争力，并且可以开始尝试创新与突破的关键时期。

樊纲认为，十三五规划中的供给侧改革将着力于避免过度投资，以达到经济增长的平衡、协调发展。