加强理论学习的指导作用 降低企业廉政风险

企业的发展事关到我国社会主义市场经济的进步，如果企业不能够约束自己、不能够得到市场的有效监督，一旦在作风方面出现问题就非常容易造成企业发展的失衡和短板，影响到国民经济的整体水平。反腐倡廉建设不仅仅是要在党员干部队伍中开展，在企业以及各个领域都存在此类风险，如果不能有效的预防和制止其发生，同样也会产生不可估量的损失。因此，企业必须要加强理论学习的指导作用，进而有效地降低企业廉政风险。

一、浅析理论学习与企业廉政风险防控的含义及廉政风险的类型

企业中理论学习的含义。所谓的理论学习，就是对科学发展观的深刻理解，在把握其精神实质的同时还要不断提高自身的政治觉悟。在企业中，理论学习也扮演着至关重要的角色，它对于企业的发展起到了相应的引领作用，如果没有扎实的理论知识，很难约束员工和领导干部在企业当中的行为和思想。理论学习是一个加强思想道德建设的重要途径，对于理论的学习不能够囫囵吞枣、浅尝辄止，必须要有一个反复咀嚼和琢磨的过程，做到真正的吸收。理论学习在指导企业领导及员工的行为方面能够有效地约束，对企业的发展起到一定的促进作用。

企业中廉政风险防控的含义。所谓廉政风险防控是在科学发展观的指导下，在企业反腐倡廉建设的过程当中，将预防腐败的风险管理理论、工作理念以及质量管理方法进行有效的应用，并对那些极有可能发生腐败的廉洁风险点如重点工作岗位、重点工作领域和重点工作环节等等进行科学评定，分为不同的级别，进而促使企业能够采取有效的预防措施和监控对策。

企业廉政风险的类型。企业的廉政风险通常被分为五种类型，占据首位的就是思想道德风险，其次是岗位职责风险，还有制度机制风险、外部环境风险以及业务流程风险。

思想道德风险。通常就是因为缺乏理论学习，才使得企业的领导干部和员工受到了不良风气的侵蚀，在面对诱惑时难以抵抗，理想信念发生一定的动摇，与社会道德相悖。因此而造成了职业操守的丢失或者职业道德的沦丧，损害企业利益，破坏企业形象。

岗位职责风险。顾名思义，岗位职责风险就是指在企业的岗位中，由于某种思想或者是道德上的缺失，不能够按照规定认真履行自己的岗位职责，很容易发生的现象。

制度机制风险。因为企业的制度和机制不完善，没有对工作内容、时间和标准进行严格的规定，致使在工作中发生种种矛盾行为，影响到整体工作的顺利进行。

外部环境风险。不同于企业自身及其内部，外部环境风险是来自于企业之外的利益诱惑，对本企业领导干部或者员工进行各种威逼利诱，造成他们的渎职，给企业带来一定的利益损害。

业务流程风险。业务流程风险则是针对企业而言的，由于对工作流程的设计不够完善、监督力度不够，就有可能造成企业人员不作为、乱作为、慢作为以及不正确履行职责的种种行为。

二、浅析理论学习与企业廉政风险的关系

理论学习与企业廉政风险的防控存在着密切的联系，理论学习是企业廉政风险得以有效控制的前提条件，企业廉政风险的防控对于理论学习的顺利开展和渗透起到了推动和促进作用。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第539期2014年第07期-----转载须注名来源理论学习是企业在发展过程中必不可少的一个重要环节，企业只有花费大量的精力和时间加强对领导干部和员工理论学习的培训，才能从根本上贯彻科学发展观，完善他们的思想道德建设，有效地防止他们在工作岗位和环节中出现纰漏、、擅离职守。

三、浅析如何从加强理论的指导作用方面降低企业廉政风险

加强理论学习，增强企业廉政风险的辨识度。企业应该加强对企业领导干部和员工的理论学习培训，让他们深刻领悟到科学发展观重要思想的精髓，毫无保留地将自己的精力投入到理论学习当中来。理论学习是一个漫长的过程，需要反复地思考和研究，在企业中形成一个无形的约束。正是因为不断地学习，思想道德才能得到有效的提高、思维模式更为活跃，帮助企业在短时间内能够成功辨识出各个工作岗位、工作领域中的廉政风险，快速建立一个能够有效防御和抵制风险的档案库和信息平台，这对于企业的防腐倡廉工作也是一个补充。从某种程度上来讲，是对领导干部和企业内部行政管理方面进行监督的前提条件。

加强理论指导，建立企业廉政风险的预警机制。企业想要增强驾驭市场经济的本领，就必须要牢牢地把握住市场经济发展的自然规律。这就要求企业的领导干部和员工加强理论学习，从中找到推动企业在经济发展中不断前行的新方法和新思路，处理好企业的外部关系和内部关系，促使企业能够在现有的社会主义市场经济下能够有一个完善而安全的秩序，并且部门与部门之间、产业与产业之间都能够有一个良好的沟通与协作。同时，要利用理论学习来指导企业建立廉政风险的预警机制。先是要对企业在近几年中对反腐倡廉工作的管理进行总结和反思，充分了解各部门的情况之后再进行全面的防范策划和风险辨识。其次就是加强对企业廉政风险的预测，做好信息的收集和整理，增强企业的预见性。最后就是要根据在企业中可能发生的廉洁风险及时向有关部门作出警告。

加强理论渗透，建立企业廉政风险分析机制。企业要加强对领导干部和员工理论法制观念和信用意识的渗透，梳理正确的人生观、价值观和世界观，拓宽他们的视野和眼界，打破传统观念和惯性思维。在这样的基础之上，培养企业领导干部和员工对于企业外部环境的风险分析、人事关系方面的风险分析以及企业内部管理风险的分析。对于企业廉政分析通常有四个方法，分别是由事及人分析法、风险矩阵法、流程图分析法以及环境风险分析法。只要对其善加利用，就会对企业在反腐倡廉的建设方面起到巨大的促进和推动作用。

社会主义市场经济已经进入了飞速发展阶段，无论是大型企业还是中小型企业对于国民经济都产生了不同程度的促进作用，对于在企业发展过程中出现的廉政问题，企业有必要利用理论学习去进行引导和预防，而不是选择讳疾忌医。从实际上来看，加强理论学习的指导作用对于降低企业的廉政风险具有至关重要的作用和意义，企业必须要认清这一点，并且在发展的过程中不断在理论学习这方面投入大量的精力和时间。

（作者单位：福建鑫叶投资管理集团有限公司）