浅谈低碳背景下的城市经济发展

城市是我国经济发展的中心，其能源消费量为全国能源消耗量的60%以上。随着我国城市化进程的不断加快，大量农村人口拥入城市，必将造成城市能源消费量的大幅度增长。在全世界大力推行低碳经济的背景下，我国城市必须将节能减排渗透于经济发展的方方面面，转变城市传统的发展模式、生活方式和消费方式，最大限度地减少温室气体的排放量，从而推动城市经济向高效、清洁、低碳的方向发展。

一、创新城市低碳经济发展模式

（一）发展城市循环经济

城市应当以创新为驱动力，将节能减排原则渗透于城市经济发展的各个环节之中，在煤炭、冶金、化工、石油、建材、交通等六大高能耗行业中制定低碳经济约束性指标，强制其引入低碳经济技术，力求发展城市循环经济。城市应当改变能源供给方式，将原本的碳基能源转变为氢基能源和低碳能源，促进城市实现低碳和零碳经济发展目标。

（二）将“城市矿山”作为开发利用的重点

“城市矿山”是指城市中能够回收再利用的电子产品、废弃电器和其他废弃物资。政府应当出台政策措施，引导城市重视对“城市矿山”的开发和利用，不但可以有效节省冶炼矿石和开采自然资源所需求的能源耗费，还可以减少温室气体的排放量。

（三）实现资源型城市经济结构的转型发展

随着我国经济体制改革的不断深化以及城市经济结构调整的步伐加快，导致资源型城市面临资源濒临枯竭、生态环境逐步恶化、产业难以持续发展、经济出现衰退等严峻问题。所以，我国应当积极探索和创新资源型城市经济结构的转型发展战略，从而引导资源型城市实现经济、社会和环境资源的可持续发展。

二、倡导发展低碳行业

（一）积极倡导低碳建筑

低碳背景下急需转变城市消费观念和经济生产方式，不断运用和创新节能减排的技术推广低碳建筑，如屋顶节能技术、门窗节能技术、外墙节能技术等。同时还应当加大新型环保节能材料的研究力度，为构建低碳城市、加强基础设施建设打下良好基础。

（二）倡导低碳交通方式

低碳交通是指人们在日常出行时选择低碳排放量的交通方式，目的在于降低整个城市交通的碳排放量。当前，城市低碳交通以地铁、公交、轻轨等交通方式为主，有关部门应当加强低碳交通的宣传力度，积极倡导城市居民使用低碳交通方式。此外，由于自行车属于环保、无碳排放的交通工具，所以也应当将其纳为城市短途的重要交通方式。

（三）建设低碳工业

低碳工业是指以低排放、低能耗、低污染为核心的工业生产模式。低碳背景下，城市应当致力于发展低碳工业，运用先进的科学技术转变传统工业高能耗、高排放的生产方式。鼓励低碳工业使用新型能源，如太阳能、风能、核能等，在重视经济发展的同时保护自然生态环境，以此促进城市经济的可持续发展。城市还应建设低碳化、循环化的新型工业布局，将清洁生产原则贯穿于工业生产的过程之中。

（四）倡导低碳生活、绿色消费

减少碳排放不仅是政府、社会的责任，而且也是每个公民应尽的义务。城市居民应当积极倡导低碳生活方式和消费方式，在维持高质量生活标准的同时最大化地减少使用消费能源多的产品，居民要从自身做起、从日常生活做起尽量降低对能源的消耗。

三、大力推广使用新能源

在低碳环境下，为了能够真正做到城市的可持续发展，必须尽快推广新能源及再生能源的使用。而减少温室气体排放仅仅依赖于调整以煤炭为主的能源结构是不够的，应适当加大绿色能源的推广使用，并相应地促进太阳能、生物能、海洋能、风能、水能等可再生能源的利用，由于这类能源在使用过程中基本不会产生出CO2，故此能够有效地降低对生态环境的污染。据相关研究表明，若是以核电代替煤电，大约每年能够有效地减少CO2排放约18亿吨左右，这一数字不得不引起我们高度的重视，推广使用新能源和可再生能源已经势在必行，如使用风电、核电、新能源汽车、智能电网等等，来达到降低CO2排放的目的。对于政府有关部门而言，应给予大力的支持，并适当增加财政补贴，积极鼓励开发新能源和可再生能源。

四、发展低碳技术

所谓的低碳技术具体是指能够有效地控制温室气体排放的一种新型技术，主要在以下领域内有所应用：新能源及再生能源、节能、二氧化碳捕捉及埋存、煤炭的清洁利用、油气及煤气资源的勘探等等。低碳技术目前已经广泛涉及多个部门，如建筑、交通、电力、化工、冶金、汽车、石化等。在低碳技术的开发上，英国将研究的重点放在洁净发电、低碳交通以及可再生电力等；日本则不惜投入巨资对潮汐能、地热能、氢能等进行研究开发。而在我国可以说低碳技术是未来城市发展的核心，也是增强城市竞争力的关键之所在。为了能够获得国外先进国家在低碳技术上面的研究成果，可以通过建立清洁发展机制来予以实现，其优点在于成本较低，但却很难获得核心技术。同时我们也应不断进行原始创新和集成创新，并将研究的重点放在短期内效益较高的低碳技术开发生，特别是应当针对目前我国重化工行业能耗较高这一问题来开发新技术，以降低其能源消耗。

五、结论

总而言之，在低碳背景下，城市应当将低碳经济作为发展的重要方向，通过创新经济发展模式、发展低碳行业、使用新能源、开发低碳技术等措施，改变传统的生活方式和消费方式，实现节能减排、循环利用的目标，从而推动城市经济步入可持续发展的轨道。

参考文献

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作者简介：李强（1977-），男，汉族，河套大学经济管理系讲师，研究方向：经济学。