湖北县域投资环境评价与空间差异分析

中图分类号:F061 文献标识码:A

内容摘要:本文认为投资环境是由基础条件、经济条件、产业条件、企业条件、市场条件和社会条件等六方面组成的。通过构建指标体系,运用因子分析法对湖北省76个县域的投资环境进行评价。根据评价结果,从空间角度分析了湖北省县域投资环境的差异,并提出了相应的空间优化对策。

关键词:县域投资环境 评价 空间差异

投资环境是指在一定时间内,特定区域拥有的影响和决定投资运行系统健康成长并取得最优(预期)效应的各种主观与客观因素的有机复合体。根据对象的差异,投资环境研究可分为面域投资环境和点投资环境研究两种。点投环境的研究是区域投资环境研究的基础。县域作为区域经济的基本单位,可以抽象为点。对湖北省县域投资环境进行评价,并从空间上进行分析,有利于了解各个县域投资环境的优劣及在空间上的差异,为从宏观上进一步改善各县域投资环境提供科学依据。

研究方法

(一)湖北省县域投资环境指标体系构建

本文结合湖北省县域投资环境的发展现状,按照全面性、科学性、差异性、系统性、综合性、可比性及可量化的原则,以湖北省76个县级行政区划(包括39个县、21个县级市、3个省直管副地级市、12个县改区、1个林区)为研究对象,并综合各专家的意见,选取了6大类、16小类,共37个指标作为湖北省县域投资环境的评价指标体系(见表1)。其中,采用专家打分的方法,按照1-5的等级进行赋值;按照“是”为5,“否”为1的方法赋值。其他指标的数据来源于《湖北省统计年鉴2008》。

(二)湖北省县域投资环境评价方法

本文采用因子分析法,原因是县域投资环境评价指标众多,计算复杂,根据投资环境的系统性,不同属性的因子又相互关联。而且,投资环境具有主导性,某些居主导地位的因子指标,能在很大程度上揭示投资环境的本质特征。因子分析法的步骤是:首先构建原始指标矩阵,对原始指标进行标准化处理。其次求解协方差矩阵,利用计算出协方差矩阵的特征值和特征向量以及方差贡献率。再次按照累计方差贡献率和特征值选取主因子数,并计算第K个因子的载荷。最后由因子载荷矩阵和标准化后的指标值加权平均,计算得出县域投资环境竞争力的综合得分。

湖北省县域投资环境评价结果及空间分析

(一)评价结果

运用SPSS13.0,按上述步骤对数据进行处理。根据特征值大于1,以及累积方差贡献率大于85%的原则,提取出了前13个主因子F1～F13,这13个主因子有较大载荷且能够解释总方差的86.125%。接着以主因子的特征值作为其权重计算投资环境得分:

S =12.014F1 +3.242F2 +1.777F3 +1.669F4+1.627F5+1.601F6+1.581F7 +1.482F8+1.460F9+1.446F10+1.443 F11+1.287F12+1.237F13

经过计算得出湖北省76个县域投资环境得分排序(见表2)。

(二)空间分析

湖北省各县域投资环境得分具有明显的地域集中性和沿交通干线指向性,这与湖北省的地形结构特征和县域经济发展程度较为吻合,呈现出由中部地区高,两边低,由中心平原区向四周山区递减的梯度变化分布特征。

江汉平原、交通干线和长江沿岸和中心城市周边是投资环境好的县域集中分布区。投资环境得分在60分以上的28个县域,绝大部分都位于长江、汉江和汉丹铁路线组成的“Y”形区域内。这一区域是湖北省经济发展的核心区,基础条件较好,交通便利。虽然有少数县域不在这一区域内,如麻城市,但是其发展成为京九铁路线上的一个重要交通枢纽,投资环境也得到了极大改善。在这28个县域中,有9个是湖北省投资环境最好的县域,得分在80分以上,占总数的11.84%。其存在的一个共同特征就是位于城市周边,如潜江、仙桃、天门、孝南离武汉市只有一小时车程,江夏、黄陂是武汉的两个郊区,大冶、曾都、松滋也都分别靠近黄石、襄樊和宜昌这三个湖北副中心城市。

得分在40-60之间的县域有29个,占总数的38%。其投资环境在湖北属于中等水平,主要分布在鄂东、鄂南低山丘陵区和鄂西江汉平原向大巴山地过渡区域。这些县域自然条件相对较差,第一产业在县域经济中所占比重较大,制约了投资环境的提高。但由于交通等条件的改善,促使其投资环境也相应得到优化。如京九铁路的贯通,使位于大别山区的县域与外界的交流增强,招商引资获得巨大发展。

另有19个县域得分在40分以下,是湖北投资环境落后的地区。从空间分布来看,这19个县域中,有15个分布在鄂西山区,并且多是国家级贫困县。这些县域山地面积广大,基础条件很差,交通十分不便,经济实力、产业竞争力、企业竞争力、市场环境和社会环境都远远落后于其他地区。其他4个县域中,崇阳县和通山县也同样由于位于偏远的鄂南幕阜山区,投资环境改善有限。而团风和江陵两县则是分别从原黄冈地区和荆州市新成立出来的,经济起步较晚,从而导致投资环境落后的状况。

湖北省县域投资环境空间优化对策

江汉平原上投资环境较好的县域,应加强对周边大城市的依托,以网络化开发为主导模式。这些县域在投资环境各要素的建设上,要始终与各大城市相衔接,只有这样,才能更多地分享大城市经济辐射带来的好处,从而提高自身的投资环境。

投资环境处于中等的县域,要紧紧抓住交通条件比较优越的特点,采取点轴开发模式。具体来讲,鄂东大别山区的县域要进一步发挥京九铁路带来的优势,随州、襄樊周边县域要围绕汉江与汉丹线提升投资环境,宜昌、荆州附近的县域要紧紧依靠长江这个一级轴线,襄樊-宜昌之间的县域投资环境的发展则需要焦枝铁路的带动。

投资环境较差的县域,应该选择基础条件相对较好的乡镇作为突破口,培养投资环境建设极点。然后以这些极点为中心,沿交通轴线向周边乡镇扩散,从而带动全县的投资环境发展。具体措施包括加大政府扶持力度,加快基础设施建设,发挥比较优势,发展特色经济等。

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