施工工程风险管理

一、施工企业风险的类型

建筑施工企业在投标阶段、合同签订阶段、施工阶段均存在着项目风险，需要承担的项目风险主要包括以下几点：

1、合同风险。建筑市场竞争日趋激烈，施工企业为了得以生存发展，投标时竞相压价，最终常以微利或成本价，甚至不惜以低于成本的价格承包工程。低价中标策略要求对未来市场形势必须具有一个准确的判断且对施工项目也应具有相应的经验。合同的不规范，不严密，不能合理妥善的处理合同的纠纷等都是存在的合同风险。过度竞争造成施工企业合理利益的流失，给企业正常经营和生产带来诸多困难，在施工项目承包过程中稍有管理不当，就可能导致亏本经营。

2、用人风险。当前形势下，常有企业对经理等高级管理人员任用不当，项目经理以公司的名义乱接工程或由于本人业务能力低下等原因，导致工程无法完成，对此，施工企业要对其造成的后果承担连带责任。许多企业因项目经理的不良行为而承担巨大经营风险。

3、资金风险。拖欠工程款是施工企业确知无法避免又不得不承受的一个重大风险因素。拖欠工程款或垫资工程有越演越烈的趋势，实质上是业主把投资成本和投资风险转嫁给施工企业的不平等市场行为。因此，要加强对保证金、垫资款的回收，对垫资方式、违约责任等作出细致、明确的规定。

4、安全风险。建筑企业经常发生安全问题，因建筑产品露天生产，建筑业历来是事故多发行业。施工企业一旦遭遇安全事故，用于抢救、处理伤亡事故的时间和费用往往很大，承受巨大的经济损失，也给企业带来形象上的伤害，为以后的投标带来难度。

5、信誉风险。企业因各种原因，如因工程质量引发了安全事故、伤人事故、劳资纠纷、债务纠纷等，被公众媒体曝光，使企业公信力和无形资产严重受损，影响企业的营销活动，就对企业的信誉和形象造成了影响。

6、自然风险。在项目施工的过程中，自然灾害的发生是很有可能的，是施工方在上场前不能预测到的。例如，台风、洪水、泥石流、地震等等，一旦发生，都会给施工带来巨大的损失和严重的影响。

二、施工企业风险应对措施

1、树立全员风险管理意识。施工企业要在整个企业内部树立风险管理意识，实行全面风险管理，做到无论是施工企业领导者还是工地工人，都必须参与企业风险管理。对于存在大量风险的施工企业来说，也可以考虑设立专门的风险评估部门，有效地防范、规避企业的风险。

2、严把合同签订关，完善合同签订评审。施工企业需要严把合同签订关，把好投标决策关，不仅可以降低公司的项目体制成本，提高中标率，更为重要的是能使企业的价值链从源头上得到了控制，为下一步各环节的增值提供了活水源头，使企业真正步入良性循环发展的轨道。对项目承揽遵循以下原则：（1）“三不揽”原则。没有利润的项目不承揽，工程规模小、利润低的项目不承揽，施工不复杂、科技含量不高的一般工程项目不承揽；（2）双向选择原则。施工企业要筛选工程信息，对符合要求的工程信息输入顾客信息库，对顾客信息进行评估和投标决策，由原来单一的顾客选择承包商变为双向选择。遵循这两个原则选择的承揽项目才可以签订合同。在合同签订时，可以聘请相关的专业人士对合同进行评审，消灭掉合同中存在的风险隐患。

3、完善资金管理。施工企业对资金进行有效管理，可以使公司管理层从整体上把握资金的运作情况、筹资融资能力和投资能力情况，使企业资金处于可控的状态下，有利于资源的优化配置，协调企业的发展，增强资金利用率。对此，施工企业可以建立资金结算中心，推行资金集中管理，实行资金管理信息化，提升资金管理能力，集中资金管理权限，明确授权范围，建立资金全面预算管理制度，实现资金的有效管理等。

4、加强项目成本控制。施工企业应加强成本控制，减少浪费损失，才能尽可能避免项目的亏损。在项目施工过程中，要根据工程设计图纸、技术资料等，考虑施工现场条件以及合同工期等因素，制订科学合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量进而降低成本的目的。同时，施工企业必须推行责任成本管理，以责任成本为控制目标，加强对材料费、人工费、机械使用费等重点成本项目的监控，把成本费用控制在责任成本范围内。

5、完善企业内部控制制度。完善施工企业内部控制制度：首先，施工企业应推行全面控制原则，即全员、全过程、全方位控制。针对人、财、物等制定全面控制制度，保证施工企业生产经营活动的有序进行。其次，在施工企业内部实行全员目标管理，将制定的各项经济指标等下达到各责任部门及责任人，各部门必须严格按照公司内部控制的流程控制各项成本费用和技术、业务流程。

6、优化施工方案，确保安全、工期和质量。为达到利益最优化，尽量缩短工期，减少成本开支，首先应该制订经济合理的施工组织设计方案，按照业主要求的工期和质量要求，结合施工单位自身的条件和能力，确定施工方案。在施工的过程中，按照计划全面落实施工方案和计划。在抓好材料管理、降低机械费的使用、降低管理费用的同时，完善施工生产环节的安全措施，确保施工安全生产；优化各施工环节和程序，确保工程质量和工期。

三、结束语

在市场经济迅速发展的背景下，建筑施工企业加强风险管理刻不容缓，同时也要注意，在实际施工项目中，项目部需要结合自身项目的特点，进一步细化管理中的各项工作。风险管理是一个系统复杂的过程，施工项目部必须不断努力完善风险管理机制，更好、更有效地控制风险，降低损失。

作者： 孙希良 单位：中铁十六局集团有限公司