浅谈全面质量管理的高校教务管理

摘要：随着经济的发展和人民生活水平的提高，中国的高等教育事业迎来了迈步发展的新时期。社会大众也不再满足于接受普通高等教育，转而追求更优质、更完善的高等教育，再加上民办高校、独立学院的兴起、发展，中国的高等学校面临着日益激烈的生源竞争。在这种新形势下，各高校对于自身教育质量的关注程度超过了以往，并采取多种措施提高办学质量，吸引优质生源。在这种背景下，全面质量管理作为一种科学、规范的管理方法，进入教育工作者的视野，并引入高校的教务管理工作中，并在提高教务管理的质量、创新教务管理的模式、凸显高校办学特色、孕育组织文化理念等方面具有明确的价值和作用。

关键词：全面质量管理 教务管理 高等教育

中图分类号：G647

文献标识码：A

随着高等教育扩招和高等教育大众化时代的到来，高校的招生规模逐渐扩大，同时还要保证人才的培养质量以及激烈竞争的市场对人才提出的新要求、新挑战，如何在这几者之间寻找合适的平衡点，合理推行教学计划，保障正常的教学秩序，充分发挥培养人才的功能和作用，对高校日常的教学教务管理工作提出了较高的要求。因此，如何能够建立一套既科学、合理、规范，又具有极强的实用性和操作性的教务管理模式，是各高校教务管理者都非常重视的课题。而全面质量管理理论的引入，在一定程度上能够解决这个问题。它是现代管理体系理论中一种非常先进、科学的理论和方法，对于高校的教务管理工作同样具有非常重要的指导价值。

1 全面质量管理的内涵

全面质量管理的概念是企业界最先提出，并进行理论探讨和工作实践的一种管理思想和理论。国际标准化组织将其定义为：全面质量管理是指某个组织以质量作为工作核心和重点，让组织内的所有人都参与，并能够保持长期成功的途径。其主要目的在于让包括组织成员、顾客等所有人及社会大众受益。这种思想和实践起源于管理界，因此在实现方法和途径方面与企业管理密切相关。全面质量管理使用的方法或技术为现代管理工具和技术，尤其借鉴了统计技术来分析和梳理数据，找出影响质量管理的一系列关键性问题，并采取相应的预防措施。它的主要思想为：强调人的主体地位和作用，调动人的主动性、积极性和创造性作为质量管理的根本保证，并提倡持续不断地改进系统的管理。

2 全面质量管理对高校教务管理的指导价值

高校的教务管理是一项内容丰富又复杂的活动，几乎所有与教学有关联的事情都会被纳入其中。一般意义上，教务管理包括教学管理和行政事务管理两方面。无论是教学管理，还是行政事务管理，都以人――学生为主要管理对象。而全面质量管理强调人的主体作用，与教育界以人作为主要教育对象的特点是一致的，因此，该理论也顺理成章地被教育界借鉴。将全面质量管理引入教育界，也是教育商业化的一种表现，即要将教育视为一种服务行为，而不是作为一种纯公益行为去对待。学校的教学教育目标则需要发生改变，要保证和改进学生及其他教育消费者的服务水平和质量。总体来说，全面质量管理对于高校教务管理所具有的指导价值有以下几方面：

2.1提高教务管理的质量

教务管理是一种针对人的管理和服务，高校的学生和教师都是被管理者和理论上的消费者。在推行全面质量管理的过程中，一方面，管理者学习了新的思想理论，提高了思想认识和服务水平，管理程序更加合理和人性化，会让学生、教师感到满意，有助于教务管理活动的开展；另一方面，管理者的工作态度和工作作风，较以前相比有很大变化，会为他们树立良好的榜样，在无形中对学生和普通教师产生潜移默化的影响和渗透，从而将管理融入育人之中，最终提高学校的教务管理水平和质量。

2.2创新教务管理的模式

教务管理是高校中比较繁琐和复杂的工作内容之一，涉及范围较宽泛，从教学过程的规划，到教学文件的整理归纳，都属于教务管理的范畴。因此，教务工作的繁琐性使得工作人员往往处于一种机械地、程序化地疲于应付的状态中，缺乏工作的热情。而全面质量管理的介入，使得高校的教务管理工作有了相对规范的依归和约束，能够从人作为主体地位的角度出发，将学生和教师作为消费者去看待，提高教学管理的科学性和人性化，从而创新教学管理模式，制定被管理者都能认同的管理方法，以使高校在新时期、新挑战下能够游刃有余地应对外部压力。

2.3凸显高校办学特色

在高校大量扩招的今天，学生可选择的范围扩大，对高校来说，争取生源以实现可持续发展成为一个不得不面对的问题。而争取生源的最有力武器便是学校的办学特色。在高校树立办学特色的过程中，管理是最为重要的方面和基础。作为新的管理理念，全面质量管理在企业管理领域得到了充分的应用和推广，而在高校的整体管理中，却尚未形成规模效应。因此，一旦有高校将全面质量管理引入自身的学校管理活动中，将会为学校树立独特的办学风格、凸显鲜明的办学特色提供契机和途径。

2.4孕育组织文化理念

文化是一种软实力，从大的方面说，文化是国家与国家交流的桥梁，是一个国家传播自身的绝佳途径；从小的方面说，对于高校来说，它也需要建设独特组织文化理念，以统一全校师生的认识，凝聚全校师生的力量，为学校的发展壮大提供精神支持和动力。而组织文化伴随着管理理论产生后，又在管理理论的不断完善和丰富中日渐成熟。只有能够推动人发展、进步的组织文化，才具有永久的生命力并保持源源不竭的活力。因此，从文化的角度去认识全面质量管理就会发现，它不仅只是一种管理理论，也是一种文化理念，即以重视人、完善人、服务人为目标的组织文化理念。在高校推行全面质量管理的过程中，学校的组织文化理念会得到更新，将更具有活力和生命力。

3 全面质量管理下的高校教务管理特点

全面质量管理理论介入高校教务管理，既对高校的教学质量提升和办学方针提供了较为科学和实用的借鉴之处，也对高校工作人员的培养和工作效率提高施加了积极的影响。

3.1突出消费者主体地位

教育管理借鉴了全面质量管理的理念，为教育事业增添了商业色彩，也必然要遵循商业领域的规则，以消费者作为中心和主体地位。而高校中的消费者，便是学生和教职工这两个群体。在教务管理中，要着重了解学生和教职工的学习和生活需求，耐心听取他们对教务管理工作的意见和建议，并做出有针对性的回应与改进，以真诚的服务理念获得大家的认同和支持。

3.2提高成员参与度

全面质量管理理论强调组织团体或者企业中全体成员的参与，只有每个工作人员全情投入，各有分工，密切协作，各司其职，尽最大所能做好自己份内工作，才能在积极参与中，不仅提高自身的工作能力和业务素质，还能带动集体形成良性循环，从而促进集体的持续改进和成功。

3.3全程监控，保证质量

全面质量管理的特点是以质量为中心，以长期的规划和监控为特征，保证组织团体或企业活动的顺利推进。而高校在推进全面质量管理活动的过程中，能够对教务管理各个环节进行全程无遗漏监控，及时纠正工作人员的失误，完善各阶段管理措施，从而对教务管理形成严密、完整的观察和指导，保证全体工作人员积极参与程度，保证了质量管理的获得成功和实效。

3.4形成可持续发展局面

全面质量管理是一套具有极强的操作性、务实实用的系统化管理方法，被引入高校的教务管理中，必将发挥其应有的积极作用。它关注的核心目标是质量，是在质量前提下的管理，并且不太在意一时的得失和短期的效益，而是在长远规划的前提下，看重长期成功的质量，比较推崇创新管理模式和良性循环的培养，以达成良性的可持续发展状态。