浅谈动火作业安全质量控制

摘要 动火连头是石油化工行业中是风险最大的施工作业项目之一，国家和行业为此制定了严格的标准规范和相关管理程序，并作为强制性标准要求施工单位执行。为加强动火作业安全、质量，提高施工作业实效，必须严格执行国家和行业相关标准规范，严格高风险作业管理程序，强化现场安全质量监督控制，确保动火作业的安全、质量和实效，最终实现最大的经济效益。

关键词 动火作业；安全质量；风险控制

中图分类号TE687 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）44-0062-02

动火作业的最大风险就是施工过程中油气泄露遇到明火从而引起火灾或爆炸，它所造成的危害和破坏程度及其后果无法估量。因此中国石油天然气集团公司对动火作业视为安全生产中的重中之重，先后编制有《输油气管道动火方案编制导则》、《油气管道动火管理规范》、《管线打开安全管理规范》等多个相关管理规范，对动火作业的方案编制、动火级别与实施等有严谨的管理程序和审批制度，对动火组织机构、作业人员、进场设备、临时用电等有严格的审查考核机制，对现场安全保障和监督有严密的安全措施和应急预案，予以预防和控制动火作业可能引起的各类灾害事故。

动火连头主要包括切换流程、泄压收油、管线封堵、油气检测、气焊切割、修口打磨、组对焊接、焊口检测、恢复流程、防腐保温等作业环节。动火作业的风险很大，特别是油气库区站内的动火，其风险原因包括：1）地下油气管网、消防管道、蒸汽管道、电缆光缆纵横交错，开挖动火作业坑的空间狭小，增加了动火作业难度；2）有的埋地电缆和电缆沟与动火点交叉，因此既要采取保护措施，又要保证沟下作业安全；3）有的动火管道与原有管道平行，距离很近，管道连头焊接极其困难；4）有的阀墩和管墩距离动火点近，甚至需要进行有效支撑并用风镐铲除原管墩才能作业；5）有的地区地下水位高，需要不断排水；6）动火作业大多时都有时间限制，要求在停输限定的时间内完成且必须保证焊口无损检测合格，作业环境同时还要受严寒酷暑雨雪等恶劣天气条件限制。

为有效控制工程安全和质量，防止动火作业过程生产事故的发生，最大限度减少和降低生产事故对人、财、物造成的损失和对环境的破坏，工程项目管理人员应熟练掌握国家、行业相关标准规范，按照动火作业安全质量规范要求，认真履行安全质量监督管理职责，严格实施现场监督检查，以确保动火作业的顺利实施。

1）依据《输油气管道动火方案编制导则》（Q/SYGD0188-2008）要求编制动火连头安全技术方案，按照属地管理原则和动火等级上报审批，作业前应签署办理动火作业许可票证；

2）成立动火现场指挥领导小组并明确职责和权限，小组成员、各专业组成员、安全质量监督、监护、抢险等人员应在动火前全部到位并各司其责；

3）动火作业坑要做好边坡支护或处理，上下两条通道要牢固可靠，稳妥实在，周边不得有无易燃物，对临近动火点的运行管线和电缆应采取保护，保证氧气、乙炔瓶安全距离，避免在作业过程或情况紧急时发生坍塌、跌落或其他次生事故；

4）动火前应对流程切换的准确性进行确认，泄压收油、切管或带压开孔、管道封堵、组对焊接等应按严格执行已批准的作业方案和时间节点完成，发生意外情况时应按照预定方案执行；

5）现场可燃气体检测人员要保证到位，两台以上检测仪器必须经过标定并有效，严格定时检测并有检测记录；

6）进场管材管件按程序报验，提前预制的管材管件应经过无损检测符合标准，焊接材质符合焊接规程，焊材及备品备件等应准备充足齐全并到位；

7）现场临时用电、电气设备及照明等应符合防爆安全要求，焊机应保证可靠接地并进行接地电阻测试达标；

8）参加动火作业的焊工、电工、起重工、无损检测等特殊工种应保证资质齐全、操作熟练且技术过硬并经过考试合格持证上岗，配合组对焊接的吊装作业应按照吊装作业安全规定办理作业许可票证；

9）无损检测人员应积极配合，随时做好检测准备。在完成动火作业和无损检测合格，作业单位应及时进行管道除锈、防腐、电火花检录等隐蔽工程施工作业并随时做好施工资料记录；

10）作业区周边设置安全警示警戒标志，按照动火等级要求配备消防设施设备和医疗救护人员设备。应急储备物资提前到位，随时做好防止突发事件的应急准备。

2010年7月，在西部管道兰州原油末站调节阀区和计量区有7处高难度工艺系统改造动火作业，为确保站内动火安全质量和时效，由西部管道公司部门领导和甘肃分公司领导、管道局EPC项目部、北京兴油PMC现场组成立了动火指挥领导小组，下设7个专业组。动火作业由中国石油管道西部应急抢险中心承担施工任务。

在西部管道甘肃分公司的密切配合下，管道局EPC项目部和应急抢险中心多次到现场实地勘测，针对7个不同动火点的作业环境以及作业中可能发生的意外情况，反复研究、精心策划，编制了切实可行的动火作业实施方案并按程序上报西部管道审批，在审查批准后按程序办理了入场、动火票等相关手续。

为确保动火作业顺利实施，西部应急抢险中心提前进入现场积极准备，在作业点周边设置警戒线、警示牌、标示牌和彩旗，对临近动火点的运行管线、光缆电缆采取阻热阻燃保护，加固支撑作业坑周边的管墩、阀墩和上下通道以及基坑排水，现场排油防渗、设备工具、劳保用品、医疗救护、防火防爆防塌方等应急救援物资一应俱全，整齐有序。24日动火作业开始后，西部应急抢险中心选派了技术精湛、操作熟练、资质齐全的专业人员参加动火作业，按照动火方案和HSE管理要求，每天坚持技术交底和班前安全讲话，作业过程严格工序报验、工序检查和工序交接，安全监测、监护人员24小时不离现场。在管道开孔、排油、割管、下囊封堵、黄油墙封堵、单面或双面斜口下料、打磨组对焊接等作业中，忙而不乱，有条不紊，特别是氩弧焊根焊、上向焊填充盖面技术，均达到了相当高的焊接水平。由于作业坑空间狭小，在割管刀具的选择、靠近管件（弯头、三通等）段微椭圆管的切割、气囊的选择与稳压控制、管段与管件连接的精确下料、焊接质量控制、工序连续和交叉作业的有效组织等，都表现出西部应急抢险中心较高的技术水准和严谨的组织能力。

在西部管道公司领导的大力支持下，所属工程处、生产运行处、安全处、一工程项目管理部、甘肃分公司与管道局EPC项目部、北京兴油PMC项目部密切配合，经过19天的艰苦奋战，终于在规定的时间内圆满完成了7处高难度的动火作业，经无损检测单位检测评定：兰州末站7处动火连头焊口焊接全部100%合格。

实践证明：严格标准规范、组织领导有力、风险识别全面、安全措施到位、质量责任落实，就能有效控制动火作业安全质量，确保动火作业一次成功。

参考文献

[1]管线打开安全管理规范 Q/SY1243-2009.

[2]油气管道动火管理规范 Q/SY64-2007.

[3]输油气管道动火方案编制导则 Q/SYGD0188-2008.

[4]原油管道动火作业规程 Q/SYGD0189-2008.