科技中介在科技创新平台中的作用研究
时间：2022-08-20 06:22:55
【前言】科技中介在科技创新平台中的作用研究由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。2 科技中介与科技创新平台个主体之间的关系 政府部门作为科技创新平台的重要主体，主要通过制定良好的政策，鼓励科技创新平台的发展，并凭借自己占有的社会资源对科技创新活动进行引导和干预，达到实现国家科技创新的目标，因而政府是建设科技创新平台的协调者；企业...
摘 要：科技创新平台作为一种新的经济社会组织形式，目标在于促进行业、地区甚至国家的科技基础条件和创新水平的可持续发展。在当今社会，科学技术发展迅猛，科技创新平台对中介服务机构的需要是及其迫切的，并且社会越是发展，这种需求就会越强烈，因为任何企业和个人都不可能有足够的时间和精力去掌握那么多的专业知识和信息。通过分析科技中介与政府、企业、科研单位及院校的关系，展现科技中介在平台中的作用，并提出充分发挥科技中介在平台中的作用的建议。
中图分类号：F124.3 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）008-149-02
1 前言
20世纪80年代以来，科技中介在我国的发展已有30余年的历史，科技中介是指为科技资源的供给方和需求方提供居间的服务，并且向科技创新平台的各个参与者提供有偿或无偿的交易信息、机会的服务性组织。科技中介在合理调配科技资源、整合各类专业知识上起作用，它在科技创新各主体之间、各要素之间建立沟通桥梁，促进了科技创新平台的知识信息转化为科技技术，并推动了科技社会的进步。科技中介是科技创新平台的主体之一，同时也是国家科技创新体系的重要组成部分。
2 科技中介与科技创新平台个主体之间的关系
政府部门作为科技创新平台的重要主体，主要通过制定良好的政策，鼓励科技创新平台的发展，并凭借自己占有的社会资源对科技创新活动进行引导和干预，达到实现国家科技创新的目标，因而政府是建设科技创新平台的协调者；企业是技术创新的主体，是科技成果的重要发源地。企业可以将技术转化为现实的生产力，用先进的生产力推动社会的进步，以此来证明其自身存在的价值和意义；科研机构、高等院校是知识创造以及科技劳动力生产的源泉，他们拥有高素质的科研创新人才、先进的科研装备，不断地为科技创新注入新技术。至于科技中介，它本身并不直接参与技术创新，主要是通过提供居间服务，对创新主体的创新活动起着重要的辅助和促进作用。
2.1 科技中介与政府的关系
在我国，政府是科技资源的主要拥有者和投资者，在科技创新平台的建设中，政府既是顶层设计者，又是协调者。科技创新平台建设初期，由于缺乏相关机制的引导及成本等问题，政府成为了平台的主要运营者，承担了科技中介机构的部分职能。在市场经济的不断发展和完善的情况下，政府要积极为科技中介的发展创造有利的条件，转化政府的职能，促进科技中介的发展。目前，有大部分的科技中介与政府部门有着相当密切的利益联系，它们有的是从政府部门中分离出来的，有的则是某些政府的下属事业单位。随着科技体系的发展、完善，科技中介将成为独立的机构，并将取代政府科技部门的部分职务，提供评估、咨询等服务。政府的科技管理部门的职责也应有所改变，它们需站在管理者的角度，在宏观的重大问题上进行引导，把自己从具体的事务性工作中脱离出来，找准自己的位置，真正的向服务型政府转变。当然科技中介的发展程度，如：服务能力和数量等，都直接关系到政府科技管理职能的转变进程，政府职能的转变想要达到预期的效果就必须有与此相适应的科技中介组织，让科技中介来承接从政府部门中转移出来的大量管理职能。因此，科技中介和政府在某种意义上讲作用是相辅相成的。
2.2 科技中介与企业的关系
在科技迅速发展的进程中，企业发挥的作用是不可小觑的。企业作为科技创新平台的重要主体，也是平台资源建设的直接受益人。企业为科技创新平台的发展投入资金，平台的发展不仅需要靠政府的财政资助，同时企业的资金投入也是平台课持续发展的重要保障。目前，我国的科技研发资源主要集中在高学和科研单位。企业还没成为研发的主体，他们在技术创新过程中的某一环节或者某些地方还是力不从心，因此科技中介的提供的服务可以很大程度上解决这一系列问题。科技中介可以根据企业的情况，通过促进技术资源与企业内部资源的整合，减少了企业的科研成本的方法，对科技资源进行优化配置，同时为企业提供技术支持，并对其进行集成创新，从而加快企业的技术创新。另外，科技中介还可以通过主办人才招聘会、请专业人员定期给员工做培训和专题讲座等的形式，加大人才储备，为各企业输入和培育各种类型急需的的人才，以适应企业发展对科技人才的需求。因而，科技中介和企业是互动的关系。
2.3 科技中介与高校及科研机构的关系
高校和科研机构作为我国科技发展的重要承担着，是建设科技创新平台的重要依托主体，在科技创新平台的建设中起基础性作用。高校及科研机构在“产、学、研”这一体系中，主要扮演的是后两种“学和研”的角色。高校及科研院在科技创新平台的建设过程中要改变重科研轻服务、把科研与服务分离的现状，把技术服务与科学研究更紧密地结合起来，并从中找到创新的突破口，不仅仅把科研工作停留在实验室阶段，同时让科研结果转化为先进的生产力。在这点上，科技中介将发挥它的重要作用。科技中介可以通过利用它所具备的信息资源优势，站在商品市场的角度，指引高校及科研机构根据市场的需求进行科研活动，这样才能及时的调整科研方向，使科研成果及时满足社会的需要。同时，科技中介还可以为高校和科研机构的科研活动引入企业的投资，促进科技成果的转化。
3 科技中介机构存在的问题
当前我国科技中介服务机制存在的问题有以下几点：
（1）科技中介的相关政策和法规还不完善。目前，由于缺乏有关科技中介的规范，科技中介管理的法律法规还不健全，致使科技中介机构不能得到有效的管理。同时因为科技中介在我国经济体制中的地位不明确，而相关的法律地位、经济地位及运行机制也受到质疑，还没得到普遍认可，导致科技中介市场运行不规范，使科技中介等不到迅速的发展。
（2）科技中介服务的专业化程度不强，缺乏专业人才。科技中介要在创新平台的各个主体之间起到桥梁和剂的作用，就必须具备专业水平较高的从业人员，他们既要懂管理和专业，又要懂技术和法律。就目前科技中介服务人员专业素质来看，他们的能力还远远达不到这样的水平，主要表现在营销策略和营销手段还不能适应当前市场经济的发展，导致科技市场的开拓能力有限，科技中介的服务内容也比较单一，不能及时有效的提供全方位的服务。
（3）科技创新平台各主体对科技中介的作用认识不够。由于受传统价值观的影响，社会各界对科技中介还是缺乏应有的认识，还不习惯于依靠市场来配置资源，科技中介的有偿服务也因此受到冷遇。高校及科研单位已经习惯了原有的模式，他们通过申报科研项目，对其进行监督和管理，然后等待验收及报奖，因而不够重视科技成果的推广和成果转化工作，致使科技中介严重缺位。而企业对科技中介也存在一定的误解，对科技中介的作用认识不够，不愿出资聘请专业机构提供咨询。这些都是影响着科技中介发展的因素。
4 关于完善科技中介服务机制的几点建议
（1）完善科技中介的法律、法规，为科技中介创造更多的发展空间。在法制化的今天，有关科技中介法律、政策体系的建设应及早提上议程得到重视。首先要逐步明确各类科技中介的法律地位、组织制度和运行机制；然后通过立法，明确划分政府与科技中介之间的关系；最终为科技中介提供一个法律定位明确、政策扶持到位、监督管理完善的发展环境。由此，政府就需从微观具体业务的管理中退出，站在更高的层次，出台相关政策，为科技中介的发展营造有利于的法律环境。政府还应提高自身社会化服务水平，并积极引导科技中介的发展与市场规模、市场结构及产业结构相适应，创造适合科技中介公平发展的社会环境。
（2）重视人才培养，建设一支稳定高水平的科技中介服务专业化人才队伍。以专业技术人才、管理人才为主的人才队伍支撑体系是科技中介能够快速发展的必要条件，必须高度重视这部分人才在科技中介机构中的突出作用。要加强对科技中介的从业人员进行专业化的培训，并积极向国外科技中介组织学习，同时为留学人员回国从事中介服务工作或创办各类中介服务机构提供有利的社会环境，坚持“引进来”与“走出去”的人才战略思想。并且以科研项目为纽带，根据科技中介机构运行过程中，科技成员的贡献和作用来进行项目成果的分配，以充分调动科技中介成员的积极性和创造性。
（3）树立科技中介的良好形象，加强对中介机构作用的宣传力度，使公众对科技中介有全新的认识。科技中介在科技创新平台的各个主体之间的连接作用要得到充分的发挥，必须改变公众对科技中介的原有认识，让各个主体主动与科技中介合作，共同促进科技创新平台的建设。科技中介的良好形象直接关系到公众对它的认识和信任度。过去由于许多关于科技中介作用的宣传不全面，仅仅停留在局部或某些行业，行业之间中介服务的作用也渗透迟缓，科技中介的服务范围和空间受到限制。现在要充分重视科技中介作用的发挥，对中介服务的运行模式加以说明，提高公众对科技中介的认识层次，创造有利于科技中介发展的文化氛围。
（4）加强科技中介行业间的网络化协作，建立科技中介机构之间的网络平台，为科技创新全过程提供综合性的配套服务。加速行业间信息的流通，有利于提高科技中介机构的整体经营效率和市场竞争力，促进政府、企业、高校、研究机构等与科技中介的沟通力度，全面提升科技中介的形像和影响力，使科技中介机构的知名度、信用度等多方面得到加强。降低科技创新平台各主体获取信息资源的成本，打破原有的由政府垄断的信息资源的结构，促进科技社会的进一步发展。
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