送岗位送温暖

启动

提供个性化就业援助服务

“我珍惜这来之不易的工作机会。在以后的工作中，我一定尽我所能，把党和政府为残疾人制定的优惠政策和救助办法，告诉我服务的每一个残疾人，更好地为他们服务。”在山西省就业指导中心，由人力资源和社会保障部、中国残联共同举办的2011年全国就业援助月启动仪式现场，太原市杏花岭区杏花街办山医二院社区残疾人专职委员、肢残女孩白丽激动地说。

白丽是一个脊柱侧弯患者，曾经因为身体残疾，找不到实习和就业的机会，心情十分苦闷。残联了解到她的情况，通过残疾人劳服中心推荐她到残疾人免费培训基地参加IT技术培训。她又自己读了大学成教学院计算机专业的课程，取得大专学历。后来又参加长江高科技助残项目培训，丰富了知识，提高了技能，增强了信心。2010年，她在太原市人社局和市残联乡、街残疾人专职委员社会公益岗位招聘中，经过层层选拔，成为一名街道残疾人专职委员，实现了多年来的就业梦想和愿望。在就业援助月启动现场，包括白丽在内的近150名残疾人与公益性岗位用人单位、民政福利企业签订了劳动合同。

为深入贯彻党的十七届五中全会精神，进一步做好对困难群体的就业援助工作，人力资源和社会保障部和中国残联在全国共同组织开展“2011年就业援助月活动”。1月5日，就业援助月活动启动仪式在太原市举办，为全国各地在两节期间开展就业援助月活动揭开序幕。人力资源和社会保障部副部长信长星、中国残联副理事长程凯、山西省副省长牛仁亮出席启动仪式并讲话。

本次就业援助月活动的主题是“送政策、送岗位、送服务、送温暖”，重点是帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业。活动期间，全国各级公共就业人才服务机构和残疾人就业服务机构深入基层，广泛宣传促进就业的新政策；开展全面普查，了解登记失业人员和就业困难人员的情况与就业需求；为符合条件的困难人员进行认定，提供分类帮扶。

启动仪式上，信长星副部长提出，各级人力资源和社会保障部门要深入基层进行全面普查和宣传，做实援助工作；各级公共就业人才服务机构要与残疾人就业服务机构相互配合，推动按比例就业政策的落实，帮助更多的残疾失业人员实现就业。

程凯副理事长指出，我国的残疾人就业工作政策法规进一步完善，服务体系逐步健全，多元化的就业格局初步形成，城镇在业残疾人超过430万，农村有劳动能力的残疾人绝大多数参加生产劳动。但由于种种原因，残疾人就业仍然面临许多困难和问题，形势依然严峻。中国残联2010年残疾人状况监测报告显示，劳动年龄段生活能够自理的城镇残疾人就业比例仅为34％，远低于社会平均水平。帮助残疾人就业，特别是对贫困家庭、一户多残家庭中有就业愿望的残疾人，高校残疾毕业生实施就业援助，是各级政府义不容辞、不可推卸的责任。全国开展就业援助月，为解决包括残疾人在内的就业困难人员的就业问题搭建了一个广阔的平台。他要求各级残联及残疾人就业服务机构加强与人力资源社会保障部门及公共就业服务机构的沟通配合，发挥自身优势，为就业困难残疾人提供有针对性、个性化的就业援助服务。

据了解，本次就业援助月活动是针对当前劳动力供大于求的压力持续增长、结构性矛盾日益突出的情况，人力资源和社会保障部在2011年制定的5个全国性公共就业人才服务专项活动的第一项。其他4项分别是春节后针对转移就业农村劳动力开展的春风行动、5月为民营企业与高校毕业生和其他求职人员搭建供需对接平台的民营企业招聘周活动、9月针对离校未就业应届高校毕业生的就业服务月活动和11月针对2012年高校毕业生的就业服务周活动。

启动仪式后，信长星副部长、程凯副理事长一行视察了现场举办的就业援助活动。随后，程凯副理事长还考察了太原市残联残疾人就业服务部，上门慰问贫困残疾人焦秀峰一家。(杜宇)

各地

上海：“援助套餐”很给力

以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的2011年就业援助月主题日活动，1月19日在上海18个区县41个咨询点全面展开。雨雪霏霏，寒风刺骨，阻挡不了就业困难人员求职心切的脚步。各区县、街镇的咨询服务点前人头攒动，参加岗位应聘、报名见习、面试辅导、政策咨询的人络绎不绝。

在宝山区友谊市民中心咨询点，区人力资源和社会保障部门的工作人员现场为28名就业困难人员送上工作岗位。19家单位参与专场招聘咨询会，提供超市收银、酒店服务、物业管理等400多个技能要求不高的、适合就业困难人员的岗位。在杨浦区的活动现场，残疾人应聘和咨询专区配备了引导人员，确保残疾人方便、安全参加活动。前往现场的就业援助对象凭证可获得企业优先录用，人力资源公司、非公益性职业介绍机构和街镇公益服务社也在现场组织招聘。普陀区的活动现场举办了专场招聘会，共计提供约800个就业岗位。同时，现场还提供专家咨询、职业指导等服务。

不少求职者表示，这次以招聘会为主打、培训见习以及职业指导等服务为配餐的“援助套餐”非常给力。据不完全统计，主题日活动当天，各区县、街镇结合辖区实际，开展现场政策咨询、专场招聘推介、见习培训报名、维权普法宣传、就业开业指导等形式多样内容丰富的援助服务活动，提供各类招聘岗位总人数近1.1万个，营造了援“困”助“残”的社会氛围。(乔礼)

江苏镇江：“一对一”服务

根据人力资源和社会保障部《关于开展2011年就业援助月活动的通知》(人社部函[2010]339号)精神，为进一步做好就业困难群体就业援助工作，帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业，镇江市人社局和市残联联合开展了以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的全市2011年就业援助月，援助对象为四类人群：认定为援助对象的就业困难人员，其中重点是家庭贫困的未就业高校毕业生和长期失业人员；零就业家庭；残疾登记失业人员，其中重点是残疾人高校毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人；特困失业职工以及基层人力资源社会保障平台工作人员中的困难家庭。

此外，在援助月期间，还集中开展一次下岗失业人员跟踪服务制度落实情况检查活动，对符合条件但尚未享受灵活就业社保补贴、小额担保贷款、免费职业技能培训等优惠政策的下岗失业_人员，尤其是残疾登记失业人员，街道、社区工作人员开展上门宣传咨询服务活动，帮助他们尽快落实优惠政策；向辖区内每一位未就业的援助对象提供至少一次职业指导、三次职业介绍服务；向辖区内每一位有就业愿望的残疾人提供“一对一”的就业指导和就业服务，做到“应补尽补、应贷尽贷、应培尽培”。

1月18日，全市人力资源市场将分别举办就业援助专场招聘会，形成全市联动

的“迎新春、送温暖”就业援助大型招聘会；1月21日各街道分别举办一场援助就业困难群体特色专场就业招聘会。

吉林四平：让“零就业家庭”动态为“零”

四平市就业援助月活动从1月5日开始，持续至2月25日。工作人员将在一个多月的时间里走千家进万户，开展送政策、送岗位、送服务等活动，切实解决援助对象的实际困难，为援助对象送去党和政府的真切关怀。

据市就业服务局相关负责人介绍，活动期间，以创建充分就业社区为抓手，广泛收集并挖掘辖区内的就业岗位，及时以各种形式向社会，并在市人力资源市场举办以安置就业困难人员为主的专场交流会。同时，开展“送岗上门”活动，结合调查摸底情况，充分考虑援助对象的不同就业困难，将就业岗位及时送到就业援助对象家中。对其别困难的，只要不挑不拣保证72小时就业。积极开展城镇残疾人就业和培训状况调查摸底，实名制掌握城镇就业年龄段残疾人就业、失业底数和培训需求，按照规定进行登记认定，确定需要就业培训帮扶人员名单。对原零就业家庭中已实现就业的人员进行回访，了解掌握其就业状况，确保就业稳定。对新出现的零就业家庭提供就业帮扶，确保本辖区零就业家庭动态为零。

(唐亚江)

：“培训就业年”

1月5日上午，在自治区残疾人就业服务中心教学楼前面，自治区政府格桑副秘书长宣布2011年残疾人“培训就业年”援助月活动正式启动。自治区就业服务管理局副局长张焕志等参加启动仪式。

在启动仪式上，自治区残联旺青格烈理事长对残疾人援助月活动提出两点要求：一是各地(市)残联及残疾人就业服务机构工作同志要高度重视全国援助月活动的开展与推进，相关部门要认真做好残疾人的人户调查、实名制登记认定；做好残疾人失业、就业及培训数据等统计录入服务工作，认真组织开展好“一对一”帮扶及职业指导服务工作。二是要充分利用广播、电视、报刊、网络以及横幅、标语等多种形式，广泛宣传及推进国家实施《残疾人保障法》和自治区促进与实施《残疾人就业条例》的各项法律法规和政策，提高公众对残疾人就业的认识，扩大残疾人就业服务工作的影响范围。

启动仪式后，自治区残联理事长旺青格烈等随同工作人员赴娘热乡开展人户调查及实名制登记认定等服务工作。

陕西：招聘会现场提供千余岗位

1月5日，“2011年陕西省就业援助月”活动在西安市新城区人力资源市场启动。以此为标志，全省为期一个月的就业援助工作全面展开。

以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的“就业援助月”活动，旨在帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业。援助的对象包括：就业困难人员，家庭贫困的未就业高校毕业生和长期失业人员；零就业家庭；残疾登记失业人员，残疾人高校毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人。活动目标是每一位符合条件的就业困难人员和有就业愿望的残疾人得到登记，每一位未就业的援助对象参加一次创业指导和三次职业介绍，每一位符合政策条件但未享受相关扶持政策的援助对象都能够及时享受政策，每一位援助对象都能够了解到具体援助内容和相关政策。

启动仪式当天，新城区人力资源市场开展现场政策宣传和咨询活动，组织60余家用人单位进行现场招聘，提供空岗1247个，其中公益性岗位200余个。同时，还开展了创业大讲堂、创业就业培训，有165名就业困难人员和残疾人参加培训，209名就业困难人员达成就业意向。

重庆：企业现场增设岗位招聘残疾人

1月5日上午，重庆市2011年就业援助月活动启动仪式暨沙坪坝区主会场现场招聘会在沙坪坝区三峡绿色艺术广场举行。

上午9时，就业援助服务月活动拉开序幕。

活动现场设置了现场招聘区、职业指导区、创业服务区和政策咨询区四个区域，开设政策咨询、就业援助、求职登记、职业指导、创业培训等多项服务。各个服务区域人头攒动，无比热闹。其中，市就业中心与沙平坝区残联共同在主席台正对面设置的残疾人招聘专区显得格外引人注目，吸引了众多求职者的目光。星巴克咖啡、美国晨蜂动漫制作公司、远大印务、重庆远卓铝业有限公司等6家企业为残疾朋友提供了动漫制作、餐饮服务人员、收银员、门岗、库管、统计员、文秘等近100个工作岗位，200多余名残疾人忙着应聘。

3名重庆师范大学计算机系的应届毕业生在老师的组织带领下成功应聘动漫制作人员；今年40多岁的黄久云来自开县，由于肢体残疾，再加上年龄偏大，一直没有找到稳定的工作，此次招聘会上，一家铝业公司招聘库管，包吃包住包五险，每月工资1200元，招聘方对他的条件比较满意，双方初步达成了意向性用工协议。他感慨万千地说：“这份工作我很喜欢，感谢政府对我们弱势群体的关心。”手持协议，高高兴兴地离开了招聘现场。受现场扶残助残氛围的影响，用工单位根据求职者的实际情况，降低了用工门槛，增加了机械加工、安保、运输等50余个工作岗位，供广大残疾人朋友选择，不少求职者在现场都找到了自己满意的工作。据不完全统计，有125名残疾人在现场与用工单位达成共识，签订了意向性用工合同。

据了解，现场还向用人单位发放岗位补贴和社保补贴共3.8万余元，发放残疾人慰问金50万元。启动仪式后，就业援助分队带着政策宣传大礼包奔赴各街镇、社区、村，为各类援助对象提供了形式多样的就业服务。

次日，全市各区县都同时启动了就业援助月活动。其中市残疾人劳动就业服务指导中心再次与渝中区就业局、渝中区残联一起在渝中区就业局职介大厅共同设置残疾人招聘专区，现场接待残疾人朋友150多名，并为87名残疾人进行了求职登记、职业指导、政策咨询、现场招聘，其中30余名残疾人与用工单位达成了意向性用工合同。

北京：岗位层次高服务人性化

1月12日，北京市人才服务中心、北京市残疾人就业服务中心、北京市职业介绍服务中心在北京市人才市场联合举办2011年就业援助月主场招聘洽谈会，招聘对象主要以残疾人和其他就业困难人员为主，200余名残疾朋友到会参加招聘。此次专场招聘共有中国大饭店、北京可口可乐饮料有限公司、北京麦当劳食品有限公司等40家企业，招聘岗位579个。其中，招聘残疾人岗位279个，招聘其他就业困难人员岗位300个。招聘专业需求以技术工人为主，约占总岗位数的54％，行政事务类职位约占41％，其他类别职位占比较小。

本次招聘洽谈会有以下几个特点：一是用工单位整体水平明显提高。40余家管理规范、效益较好的企业参加本次招聘会，其中包括IBM公司、松下集团、中芯国际集成电路制造(北京)有限公司、京华时报等中外知名企业；二是岗位多。本次招聘会共提供残疾人就业岗位279个，其中既有保洁员、投递员等简单劳动工种，又有行政管理、市场营销、财务分析、软件工程师、技术工人等高端就业工种，岗位种类和数量明显高于以往；三是服务人性化。市残联给每名进行过求职登记的残疾人均发送了招聘会信息及乘车路线的温馨短信。为了方便残疾人更好地进行求职洽谈，招聘会专门为每个用工单位配备了手语翻译，还对重度肢残人提供轮椅及志愿者服务，受到了残疾人及用工单位的欢迎和好评。

据统计，本次招聘会共有400余名残疾人参加，通过双向选择，有1.68名残疾人与用工单位达成就业意向，现场确定上岗7人，效果良好，引起了积极的社会反响。