浅谈加强公路工程质量管理

中图分类号：F253.3文献标识码： A 文章编号：

工程质量是百年大计，是造福人民的大事，而工程质量的好坏是决定公路基础设施建设工作的成败。随着公路建设的发展和经济体制改革的深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，也使数量、成本与质量的矛盾更加突出。现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更丰富。它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，还涉及工程法规，行为科学及技术美学等诸多因素。如何加强施工中工程质量管理方式和质量保证体系就显的更重要。本文围绕加强公路工程质量管理这一课题做粗浅的探讨。

一、要加强项目管理人才资源的建设。项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业，项目管理单位最主要的资源是人力资源。具有高素质的项目管理人才去管理，才能加强工程质量的管理。项目管理人员必须具备相应的技术知识、能力和职业道德。具体的说，必须掌握各类基础知识和专业技术知识；具有信息收集、整理、加工、储存的能力、实践能力、解决问题能力、组织协调能力、分析判断能力、综合表达能力和创新能力。目前施工项目管理从业人员中，知识结构不够合理，缺乏技术、法律、经济和管理知识，既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。所以要先加强项目管理人力资源的建设，加强施工质量管理。

二、建立以工程监理为核心的质量管理体系

1、理顺建设单位、监理单位和承包商三者之间的关系

建立一个严密的强有力的质量管理体系是确保质量的关键，有利于工程监理工作的展开和全过程质量管理的监控作用，为此，要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目（施工）监理和企业自检。要理顺“三个”关系，即建设单位（监理工程师）、监理单位和承包商三者之间的关系。建设单位与承包商是依据工程建设发包和承包合同成协议，构成承发包，建设单位与监理单位是委托与被委托关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系，监理单位与承单位之间没合同关系，也没任何经济关系，而仅有监理与被监理关系。

2、建立以监理为核心的监理检验和质量管理组织

监理工程师依据监理办法和监理合同，独立、公平、公正地行使建立职权，对建设单位和承包单位均具有监督权，以负责保护双方权益。监理要严格把关，归纳以下几点：

（1）加强施工监理手段和监理旁站制度，对工程实行全过程、全方位、全天候的监理，严格执行质量签认制度。

（2）要明确施工检验，检测技术标准，各项工程的施工规范、操作规程、工艺要点、质量检验方法和评定标准及工程监理办法和实施细则等文件资料，上报建设单位和下发施工单位，使其目标明确，有章可循。

（3）要强化工地监理中心试验室的仪器、试验人员配置，以便及时准确地进行数据现场检测。

（4）在开工前，各施工单位要根据设计文件、施工环境条件，编制相应的施工组织设计和施工方案，送交建设单位和监理工程师。建设单位成立相应机构，对驻地监理以及施工单位起到约束和管理作用，加强施工抽检手段的随意性、快捷性，保证施工质量的有效控制。

三、加强质量控制

加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预期的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也不能忽视。

1、设计质量的控制

对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，开工前通过设计文件会审控制，在施工过程中发现的重大变更严格按变更报批手续，按规定程序办理；非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理。

2、材料质量的控制

原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有直接关系，所以要求施工单位把好原材料采购关；对各种原材料按要求进行试验严禁使用不合格材料及半成品。

3、施工质量的控制

抓好各施工阶段，以防患未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期评比、对重点突出的问题进行现场检查、评比、交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质检部门以书面形式发至施工单位，目的是提高工程质量。

4、对检验判断准确性的控制

质量检验属于质量管理中的把关环节，如果检验人员的素质不高或检测仪器的精度不高做出错误的判断，就影响工程质量，所以要选用素质高的检验人员，并对其进行必要的技术培训，对检测仪器要校正，来提高检验工作质量。

四、严格质量检验

质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好以下几点：

1、明确质量检验标准、内容、手段

检验标准主要指技术规范、操作规程和质量验评标准。检验内容主要包括对原材料、半成品及产品、结构主体和部件进行物理、力学性能的检验，使质量事故尽可能消灭在施工过程中。检验手段是通过仪器测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。

2、检验的组织形式

质量检验应坚持专职检验和自检相结合、日常检验和重点抽检相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备到竣工交验各个环节进行严格的检验。

3、高标准、严要求、把好质量关

无论管理制度、工艺措施、规范、规定、工艺要求，还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，要严肃认真，一丝不苟地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的一定要停工，绝不能迁就。

五、建立健全责任制，加强全方位质量管理

为加强工程项目管理，规范建设程序，提高工程质量，在工程管理部门之间建立起各负其责、相互协调、互相制约的管理机制，本着“统一领导、分级管理、责权一致”的原则，建立和健全质量管理责任制。

六重视技术培训，加强质量教育

各级领导应尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班。同时加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新工艺、新材料，以适应现代科学技术的迅猛发展的需要。