土地管理中测绘技术应用探讨

摘要：土地管理过程日益复杂，测绘技术的提高，新测绘技术的出现为土地管理提供了便利，更好的促进土地管理工作发展。本文主要就测绘技术在土地管理中的应用进行了分析。

关键词：土地管理；测绘技术；应用探讨

中图分类号：F301文献标识码： A

引言

测绘技术不断发展，地理信息技术、遥感技术、全球定位技术以及3S技术等新测绘技术的出现，土地管理工作得到了良好的技术支持，为优化管理工作，提高工作效率，提高管理质量提供了技术保障。

一、现代测绘技术的发展

现代测绘技术进入了一个高速发展的时期，以地理信息技术、遥感技术、全球定位技术以及3S技术为代表的新测绘技术不断涌现，在土地资源调查、土地信息更新、土地资源保护等方面做出了巨大贡献，推动了土地管理工作不断完善和发展。

二、测绘技术在土地管理中的优势

测绘技术是很多知识的综合体，集多门学科的优点于一身。在土地管理中存在着缺乏规范管理、合理决策等问题，现代化的测绘技术可以在土地管理中创建决策体制，实行规范化管理。土地管理中测绘技术的应用，首先要分辨清测绘技术和土地管理工作的关系，测绘技术是服务于土地管理工作的，为土地管理工作提供技术保障，因此，我们要将测绘技术和土地管理工作有机结合，构建规范管理体系，科学管理土地资源，认真做好土地开发规划、土地税收征集、土地使用信息汇总等工作。

三、土地管理采用测绘新技术必要性分析

测绘技术在土地管理中的应用时为了更好的辅助土地管理工作，获得更加全面准确的土地信息，例如：已经使用的土地面积，未开发的土地面积；地籍管理中的地形图纸绘制、信息系统建立等等。得到测绘技术的支持，土地管理可以制作更具有时效性的土地使用动态图。我国是一个人口大国，面临着十分严重的人地矛盾，保护耕地、科学合理规划建设用地、合理搭配土地资源很有必要。我国经济发展中，对土地的使用管理出现了许多问题，为了保证可持续发展，需要使用测绘技术搜集更多的信息资源，保证信息的准确性和时效性，制定全面的土地管理使用计划。

四、运用现代测绘手段增强土地管理能力

现代化的测绘技术就是以GIS、RS、GPS为代表的测绘技术和测绘成果。随着现代科学技术的快速发展，我们已经进入了信息化的时代，与此同时土地管理也进入了数字化的时代，完善土地资源空间基础构架、建立土地资源利用信息系统、地籍信息系统在内的国土资源信息系统，并且与其他专业进行资源共享共同促进国民经济的发展，而测绘工作则是确保所有的这些信息系统能够有效建立起来的可靠保证和重要基础。现代化信息技术在测绘工作中的应用为国土资源信息获取、处理以及分析提供了可靠的技术保证。同时，也为土地资源的管理、决策以及开发利用方面提供更加科学、合理的服务。总之，利用现代化测绘技术手段，建立土地资源信息系统，实现测绘产品信息化以及测绘服务信息化，在促进土地资源开发和管理利用的同时也使测绘工作的基础性、前期性、公益得到了充分发挥。

1、全球定位系统（GPS）

全球定位系统（GPS）是土地测绘技术信息化发展过程中的新技术，其特点是以最快的速度确定各测量点的物理坐标，改善测绘精度。由于GPS采用静态工作模式完成测量等操作，因此，不需要点与点间的通视条件就可以完成高精度的测量工作。如果采用GPS-RTK技术，不仅能够及时掌握定位结果，还能够获得厘米级的测绘精度。目前，GPS-RTK技术主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域，以成为获取土地空间数据的重要手段。尤其是在大比例尺的土地开发管理工作中，运用GPS技术可以实时获得地物信息与地界或权界等信息的准确定位与数据采集工作。由于GPS测量结果是三维地理数据，经坐标变换和数据格式转换后即可很容易的实现数据共享与地理信息的无缝结合，避免了传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。

2、遥感技术（RS）

遥感技术（RS）包括传感器技术，信息传输技术，信息的处理、提取和应用技术，目标信息特征的分析与测量技术等内容。它具有全天候、信息丰富、信息获取速度快、多光谱特征等优势。其30 m-0.61 m范围内的测绘数据均可在各项土地开发管理工作中发挥有效作用。随着遥感技术分辨率的不断提高，已广泛应用于土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等工作中。

3、地理信息系统（GIS）

地理信息系统（GIS）是在计算机技术支持下，将各种地理信息按照空间分布顺序，输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析的计算机技术系统。最初主要用于建立与土地管理、土地开发规划有关的土地信息系统（LIS）。因而形成了以地理信息系统为基础的土地开发管理信息系统模式。在地理信息系统平台上构建的土地开发管理系统能够实现土地调查、登记、统计、评价、地籍管理等各项工作，为土地法律咨询提供资料参考。利用GIS技术建立的土地利用现状数据库，可将空间图形数据与属性数据完整地结合，从而实现图形与数据的一体化和数据的分析、管理与输出操作等。

4、3S技术

3S技术的有效结合，是未来土地开发管理发展的主要趋势，也是最为核心的部分。目前，3S技术主要是以GPS为数据源，由野外调绘得到的遥感影像为参照，利用GIS平台在计算机中直接绘出图形，然后对各地状况进行标注，从而直接完成土地资源的调查任务。另外，也可以将遥感资料通过数字化软件处理或直接在GIS中数字化处理后导入到数据库。通过发挥GPS、RS、GIS的各自优势，快速准确地获得土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据，最终构成完整的、实时的、系统的、动态的土地测绘信息集成系统，保证土地开发管理所使用数据的准确性。3S技术的结合使用，不仅可以显著的提高工作效率，还可以节省人力、物力、财力等资源，促进国土资源开发管理的信息化、规范化、统一化。

五、基于土地管理的测绘信息管理服务系统的发展前景

构建基于土地管理的测绘信息管理服务系统具有重要意义，将城市土地管理工作提上一个新台阶，促进测绘事业的进一步发展。

1、为土地管理提供全过程的优质服务。基于土地管理的测绘信息系统的建立，将为建设用地的征用，预审，供地，确权，建设用地批准下达等办理阶段的定位，定量和可视化分析提供准确的基础资料和高效的指标核算工具，有助于动态把握对土地实施管理的全过程，提高了土地审批与监督管理的科学水平和工作效率。

2、巩固技术优势，拓展城市测绘业务。基于土地管理的测绘信息系统的建立，为土地管理类提供全面技术支持的同时，也丰富了测绘成果的表现形式和技术含量，在基础土建基础上，可以进一步提供定位分析、定量分析、可视化分析的成果，有助于提高测绘工作的社会地位，变政策优势为技术优势和经济优势。

3、促进数字化测绘向信息化测绘体系的转变。经过建国五十多年的快速发展，城市测绘行业已经在数据采集、辅助成图、数据建库等方面发生了质的飞跃，实现了测绘行业从传统的手工作业到现代化作业方式的转变，数字化测绘技术体系已基本形成。基于土地管理的测绘信息管理系统的建立，有利于丰富测绘成果内容与表现形式，促进信息化测绘体系的形成。

结束语

测绘技术的发展在土地管理中发挥着重要作用，弥补了传统土地管理技术中的缺陷，提高了管理的效率，提高了管理的准确性，在我国实行科学土地管理、土地资源科学规划、提高土地管理水平发挥了重要作用。加强测绘技术的应用，为土地可持续利用提供强大的技术支持。

参考文献

[1]刘万利;张伟;浅谈GPS技术在地籍测绘中的应用[A];第十三届华东六省一市测绘学会学术交流会论文集[C];2011年

[2]王珊珊.信息化测绘技术在土地开发管理中应用[J].科技创新与应用.2012（31）

[3]付海民.测绘技术在土地资源管理中的应用[J].科技传播.2013（11）

作者简介：

白鹤飞（1965-1）男，河南平玉县，测绘工程师，本科，主要从事测绘工作。