基于网络内容分析法的浙江省卫生科技信息研究

摘 要 文章运用网络计量学的内容分析法对浙江省的卫生科技信息进行研究。以2008至2012年省卫生厅下达的科技计划项目为样本，从项目的数量、类别、机构和地区几方面做分析处理。

关键词 卫生科技 网络计量学 内容分析法 网络内容分析法

中图分类号：G350 文献标识码：A

Health Science and Technology Information Research Based on

Network Content Analysis of Zhejiang Province

ZHU Xiaolin， CHEN Wentong， JIANG Pingping

（Science and Education Division， Hangzhou First People's Hospital， Hangzhou， Zhejiang 310006）

Abstract Use webometrics content analysis to study health information technology in Zhejiang Province. In 2008-2012 the provincial health department issued the science and technology projects as samples for analysis from a number of items handled， category， institutions and regional aspects.

Key words health technology； webometrics； content analysis； network content analysis

0 引言

卫生科技信息是相关政府管理部门制定的有关卫生科技政策方面的信息，包括各种科研计划、科研指南、科技成果以及卫生发展规划中相关的科研内容等。这些信息蕴含着医疗学术方面的研究热点与发展方向，对科研机构学术管理和科技人员技术创新有重要的参考价值。卫生科研项目申报的成功率与其科技政策信息的热点、重点有一定的契合度。科技人员和科研管理部门及时关注和深刻领会这些信息，对提高医疗学术、科研水平有重要的指导意义。因此，重视和加强对卫生科技信息的分析研究，不仅是卫生管理部门科学决策的需要，更是提高卫生科研机构学术水平的有效途径。

1 网络计量学与网络内容分析法

网络计量学是采用数学、统计学等各种定量方法，对网上信息的组织、存储、分布、传递、相互引证和开发利用等进行定量描述和统计分析，以便揭示其数量特征和内在规律的一门新兴分支学科。①网络计量学的应用领域十分广泛，数字图书馆的建设、网络搜索引擎、网站的建设与评价、科学研究与科技决策等方面均有运用。

内容分析法是一种对文献内容进行系统、客观和量化分析的专门研究方法，其目的是揭示文献中所含有的隐性情报内容，对事物发展做出情报预测，这是在社会科学研究中较为普遍使用的一种方法。②内容分析法发源于传播学研究，在政治、经济、新闻、军事等社会学科领域应用广泛。

网络内容分析法是内容分析法在网络环境中的应用以及基于网络媒介的信息和技术进行的内容分析研究。③其主要功能在于：网络传播信息的描述；网络传播主体倾向和意图的推断；传播内容变化趋势的分析；比较、鉴别、评价网路信息资源和研究网络传播的效果。对于不同的应用领域网络计量学有专门的研究方法，网络内容分析法就是专门方法系统中的一种理论研究方法。

2 基于网络内容分析法的浙江省卫生科技信息研究

2.1 研究问题的提出

浙江省卫生科技工作切实贯彻落实国家和省医药卫生体制改革精神，推动“卫生强省”建设，加快实施“科教兴卫”工程，切实提高科技创新水平和支撑能力，无论在项目研究、学科建设、成果推广，还是在人才培训、技术交流、医学信息、科技体制改革方面，都取得了很大的成绩，从而有力地促进了全省防病治病水平的提高和卫生事业的发展。浙江省医药卫生科技计划项目是浙江省围绕“十二五”卫生事业发展要求，坚持“强化优势，突出重点，面向基层，服务临床” 的原则，大力发展技术先进、应用前景大、社会或经济效益显著的医药项目。④

2.2 信息的抽取

从相关卫生科技信息的内容上进行抽样，本文选择了与单位密切相关的省级政府单位“浙江省卫生厅”；由于考虑到科研政策信息的时效性特征，同时为了方便研究，我们选取了2008至2012年的卫生科技相关信息。在“浙江省卫生厅”网站上使用“高级搜索”链接，在“搜索结果―包含以下全部的关键词”输入“卫生科技计划”，在“时间―限定要搜索的页面的时间”选择“自定义（2008-1-1至2012-12-31）”，在搜索结果中找出卫生科技计划方面的信息。本文以五年的21份浙江省医药卫生科技计划为样本，以求对浙江卫生科技现状进行客观、系统、定量的研究。

2.3 分析单元的选择

分析单元是跟研究目的有关的计量对象，即寻找分析所需的各项因素，这些因素与分析的目的有着一种必然的联系。⑤本文对浙江省卫生厅2008至2012年的科研计划项目进行研究，以点带面对浙江省近些年的卫生科研状况进行分析，从整体上把握管理部门对卫生科技计划的政策导向。

2.4 结果的分析处理

2.4.1 项目数量分布

本文以每年的浙江省医药卫生科技计划为样本，对2385个科研项目按时间进行统计分析，结果如表1所示。

从表1中可以看出，2008、2009年的浙江省卫生下达的科研计划项目数量保持相对稳定，2010年出现了拐点，这是跟从2011年开始浙江省卫生厅对科研计划类别做了相关调整有关。总体来看，每年卫生厅下达的科研计划项目数量维持在大体稳定状态。

表1 2008-2012年卫生科技计划项目时间分布情况

2.4.2 项目类别分布

按照浙江省卫生厅下达的卫生科技计划可分为省市共建医药卫生专项基金计划（简称省市共建）、省医药卫生优秀青年科技人才专项基金计划（简称青年人才）、省医药卫生平台重点资助计划（简称重点资助）、省医药卫生平台骨干人才计划（简称骨干人才）、省医药卫生科学一般研究计划（简称一般研究）、省医药卫生科技成果重点推广计划（简称成果推广）和省卫生适宜技术成果转化计划（简称技术转化）等类别。每年具体的卫生科技计划项目类别数量如表2所示，“―”表示该项目类别在当年未出现。

表2 2008-2012年卫生科技计划项目类别分布情况

省市共建计划是2010年新增计划，目的在于提高区域医疗卫生技术水平，提升市县医疗卫生单位科技创新和科研能力。2011、2012年新出现了重点资助计划和骨干人才计划，取消了优秀青年科技人才计划。一般研究计划在各项目类别中数量最多，面向申请的对象也越广；成果重点推广计划和适宜技术转化计划数量不多，但是每年都会占有一定的比重。

2.4.3 项目机构分布

关于浙江省卫生厅五年下达的科技项目，从研究机构的分布情况上来看，研究机构主要分为综合医院、中医医院、专科医院、基层医疗机构和卫生科研机构。其中综合医院1527项，专科医院340项，中医院65项，公共卫生科研机构423项，基层医疗机构16项，其他14项为帮助推广卫生科技计划的非本省研究机构。各研究机构比例分布如图1所示，非本省研究机构未在图1中出现。

图1 卫生科技计划研究机构比例分布图

图2 2008-2012年浙江省卫生科技计划项目地区分布图

从图1中可以看出综合医院取得的卫生科技计划在整个科研机构中占有绝大多数，约为64%；其次是公共卫生科研机构，占18%；浙江省专科医院数量不多，但是其卫生科技计划不少，约为14%；基层医疗机构的卫生科技计划最少，约为1%，且大多是适宜技术成果转化计划。在各综合医院中，省级医疗机构占有很大比重，尤其是浙江大学医学院附属医疗机构。

2.4.4 项目地区分布

浙江省卫生科研计划项目从行政地区分布上看，可以分为杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、湖州、台州、丽水、舟山。各地区的卫生科技计划项目数量如图2所示，由于省直属机构获得的科研项目居多，占有1489项，而且大多位于杭州，为了便于统计分析，现将所有省直属机构单独统计。

从图2中可以看出，卫生科技计划主要集中在“杭州”，“温州”和“宁波”等地理位置优越、经济发达地区，尤其是省会城市“杭州”。“衢州”、“湖州”和“丽水”等稍偏远地区或者经济发展相对落后地区卫生科技计划项目数量相对较少。

2.5 结果阐释

（1）浙江省卫生厅每年下达的科技计划数量和项目类别分布数量相对稳定。从2008至2012年的卫生科技计划数量上看，浙江省卫生厅每年下达的科技计划数量有小幅波动，但是大体处于相对稳定状态；卫生科技计划的项目类别有所调整，但是类别中的项目数量大体保持一致。这是浙江省卫生厅基于各地医疗现状、权衡各类利弊、促使医疗机构有序发展而做出的政府干预手段。

（2）省级卫生机构的学术水平与科研能力在浙江省卫生系统中占据了强有力的地位。无论是重点资助计划还是一般研究计划，省级卫生机构取得的科技计划数量都远远超过其他科研机构，尤其是省级各大医疗机构，这与其丰富的临床病例资源、精湛的学术水平与完备的科研团队密切相关。我院的科研能力在市级卫生机构中处于较高水平，但是与省级卫生机构相比还存在着一定的差距。

（3）浙江省各地卫生机构的科研水平存在一定差距，卫生科技资源分布不均。浙江省卫生科研水平地区差异较大，地区间发展不平衡。由于受学术环境、科研水平与专业人才的影响，卫生科技计划主要集中在杭州、温州和宁波等地理位置优越、经济发达地区，而衢州、湖州和丽水等稍偏远地区或经济相对不发达的地区，取得的卫生科技计划相对较少。在权衡各地卫生经济、科技状况的基础上，省级卫生行政部门需合理调配卫生科技资源，鼓励与引导高素质科技人才支援落后地区卫生事业发展，提升全省整体科研能力。（4）浙江省医药卫生科技计划承担单位单一，缺乏不同的合作单位。不同单位间合作开展医药卫生科技项目，可以有效提高区域卫生技术水平，提升市县级卫生科研单位科技创新和学术能力，实现发展互助、优势互补。各单位根据自身优势为科研项目提供人员、设备、技术、场所、基地等，集中起来统一调配，一方面实现了资源的优化配置，另一方面也促进了各合作单位水平的共同提升。

3 结束语

研究历年的卫生科技计划，分析下达的科研项目，不仅对提高项目申报质量有巨大的推动作用，同时对合理各地区卫生人才队伍的布局，均衡区域内医疗卫生资源的分布，提升医疗卫生事业的发展水平都有积极而深远的影响。

*通讯作者：蒋萍萍

本文为2011年浙江省图书馆学会课题“基于网络计量学的医院图书馆增值服务研究”成果之一

注释

① 邱均平.网络计量学Webometrics.北京：科学出版社，2010：6-9.

② 曹琴仙，于淼.基于内容分析法的专利文献应用研究[J].现代情报，2007.12（12）：147-150.

③ 黄晓斌，成波.网络内容分析法在竞争情报研究中的应用[J].图书情报工作，2007.51（4）：34-37.

④ 刘建武.浙江省医药卫生科技计划项目申报受理信息分析研究[J].医学信息学杂志，2012.33（3）：53-57.

⑤ 孙瑞英.精英和草根的舆论对立与融合――基于内容分析法的网络舆论信息研究[J].图书馆学研究，2009（1）：6-9.