一个80后“警花村官”的民生答卷

她是一名来自北京的“80后”阳光女孩；

11年来，她多次放弃转业回京机会；

11年来，她心系群众冷暖，维护边疆和谐，在云岭高原引起广泛影响；

她就是先后获得“优秀民警村官”、“百名优秀红河女性”、“巾帼建功标兵”、“民族团结模范个人”等荣誉的红河州金平县勐桥边防派出所驻村女民警陶莎莎。自兼任该乡桥头村委会党总支副书记以来，群众们都亲切地称她为“警花村官”。

连日来，红河州委政法委、云南边防总队相继作出向陶莎莎同志学习的决定，省委常委、宣传部长张田欣等领导相继批示将其列入“云岭楷模”重大宣传典型。

“到西部去，到祖国最需要的地方去”

“小陶，能做什么工作呢?”2008年11月，陶莎莎大学毕业到勐桥边防派出所报到，所长顾骞看着眼前瘦弱娇小的女孩，不免有些担心。

事后，顾骞所长回忆说，陶莎莎是自该所成立以来唯一的一名女兵，加上她又是来自于首都北京，所领导怕她干不了一线工作，准备让她做内勤。

“我要当一名民警村官!”不料，当时陶莎莎毅然决然地选择了这份又苦又累的工作。

陶莎莎兼任桥头村委会党总支副书记后，常常是穿上胶鞋就出发，风风火火干工作，让所里的男警官都由衷地敬佩。

“想要开展好工作，如果对村里的情况不了解，自己就无从下手，也就更谈不上自己如何把工作做好了。”陶莎莎任桥头村委会党总支副书记后，首先做的第一件事就是调查摸底，她开始进村入户，挨家挨户地走访。

每到一处，她都会向村民分发警民联系卡，与村民聊聊家常，及时记下群众反映的问题，以及有可能出现的治安隐患，第一时间反馈给相关部门处理。

知民意、解民难、近民心。通过将近一个月的时间，陶莎莎就对辖区住户走访了一遍，对自己辖区做到了“底数清、变动明、更新快”，收集热点问题20个，向乡党委政府反映情况16条，帮助群众解决困难96件。

“上学难、看病难、住房难、行路难等《七个怎么看》民生热点解读，真可谓‘难难’关心”。在陶莎莎的《大走访活动登记本》上，详细地记录着的走访情况。例如：1月11日，走访骂卡村委会石洞村，村民李玉清说，村子里最大的改变就是社会治安越来越好，这都归功于派出所民警。村民罗绍明说，希望派出所民警多来和群众互动，多了解民情。1月14日，走访桥头村委会大滩村，村民罗阿主说，我父亲在1979年自卫还击战役中牺牲，希望派出所里帮助协调相关部门对我家的救助问题……像这样的记录，在她的笔下已有数百篇。

变“蜗居”为“安居”

陶莎莎常说，满足群众住房需求，是保障和改善民生的重大任务，是促进经济健康发展和社会和谐稳定的重大课题。

在一次走访中，当行至红河岸边的苦初邑村时，陶莎莎傻眼了'她发现一幢房子破烂不堪，小时候在电影里看到北京知青在云南的镜头再次浮现出来。她鼻子一酸，找到该村小组长白志华，通过了解得知，该屋主人叫刘文亮，是村里的特困户，可就是这样一个家庭，还在艰难地供着一名大学生。

“当时我一进他家，第一个念头就是，如果是我，说什么也不敢住这样的房子。其实说那是房子，还不如现在一些工地上的工棚。”陶莎莎心有余悸地回忆着她初次走进刘文亮家的感受。

陶莎莎动员刘文亮家建房子，但刘文亮说：“供学生念书还供不起呢，现在能不能把孩子的学业供完还是问题，哪有条件建房子啊，算了吧。”听到这里，陶莎莎心里很难受，她忽然想起了那些在大城市里肆意挥霍的大学生，他们要是生在这样的家庭里，他们还会那样做吗?陶莎莎拿出300元钱递给刘文亮说：“房子的事我们想办法帮你解决，用这些钱买些年货，让孩子回来过个春节吧。”刘文亮看着眼前这位女警官诚恳的日卧申，将信将疑地答应了。

几天后，陶莎莎为刘文亮家雇了一辆挖掘机，协调民政等相关部门为他家买来瓦和水泥，她又拿出1000元钱给刘文亮家，为他家买了空心砖。在村小组的帮助下，经过10多天的施工，新房子建好了。陶莎莎还为刘文亮家买了床、被褥、窗帘和凳子，和所里的战友带来些米来到他家。刘文亮眼含热泪对民警们说：“做梦都没想到，女支书对我这么好。”

村里76岁的聋哑老人罗阿匠现在生活条件好了，心情也格外的好。走进罗阿匠的新家，她正在看电视，看见陶莎莎进来，她会像亲人一样抱住陶莎莎，不合松开。“感谢陶警官，在您的帮助下，我姑妈才能在晚年住上这么好的房子，要不然她还住在几片石棉瓦围成的破屋子里呢。”她侄子说道。

片刻寒暄之后，陶莎莎走到罗阿匠面前，手把手比划教她怎样开、关电视，教她怎样选节目。眼前的一幕幕，让人看在眼里，心里暖暖的。

临行时，罗阿匠突然拉着小陶的手，一直不肯松开，尽管罗阿匠不能表达什么，但她的内心一定是无限温暖的。

村民说，一年前的大滩村，有很多的草顶房，年久失修，漏雨，时刻有脱落的危险。现在再到大滩村，已经找不到草顶房了'即使有，也是用于养牲畜。

金杯银杯不如群众的口碑。就在记者要离开时，发生了一个感人的小插曲，一名叫韦建的村民拉着记者的手说，你们这么多人来，是不是要把陶警官调走，如果陶警官实在要走，那请政府再派一个像陶警官一样的村官来帮助我们吧。

变木桶“短板”为“长板”

陶莎莎说，“木桶原理”告诉我们，一个国家的整体发展状况，如果不注重不同地区不同方面的协调，就会制约整体发展水平的提高。

走近大滩村，总有许多令人感动之处。

“以前，因为山高坡陡，群众和民警可以说‘互不往来’。去年，勐桥边防派出所决定，将辖区最贫困的大滩村建为爱民固边模范村。”

谈话还在继续，陶莎莎突然指着车窗外，满面笑容地说：“看，那就是大滩村，一下就到了。”不了解情况的人，还以为她回自己家了呢。

车子就在离村不远处停了下来，陶莎莎快步走了下来，提着裤腿，等不及后面的采访团，就往村里走去。

雨刚停，新修的桥还来不及铺上沙土，全是泥泞。陶莎莎看着脚上的女式皮鞋，有些懊恼说：“都说今天有采访，让我穿皮鞋好看一点，你看，多不方便，平时我都是穿胶鞋的。”

说起脚下的这座石拱桥，陶莎莎眼里有抑制不住的自豪。

她清楚记得第一次到大滩村，看着这条横亘在面前的河流，她原想找桥通过，一问才知道，大滩村祖祖辈辈都是淌河而过，如果发洪水就只能与世隔绝。

“第一次我是战友背过河去的。”后来河水小的时候，陶莎莎自己也穿着拖鞋，小心翼翼地趟过去。直到有一天，站在河对岸的陶莎莎，看到河水已经漫过一村民的腰部时，她突然决定：无论如何要给大滩村搭个桥，否则村民们过河太危险了。

在陶莎莎的数次汇报、协调之下，这座爱心桥终于跨越时空，连起了大滩村数百村民的心。

就在架桥的同时，陶莎莎又先后为大滩村协调了10余万元的资金，帮村里建起了文化活动室、卫生路等设施，她自己还拿出了近万元钱，帮助鳏寡老人、困难家庭和并资助了6名

学生。现在一走进大滩村，显眼的文化活动室就会立即跃入眼帘，群众已经把这里当成了日常开展文化活动的阵地，只要有时间，就会到这里活动、学习。

如今，大滩村村民已经习惯了“有事就找陶警官，能办的事她一定会给我们办，不能办的她也会给尽快给我们个答复。”而最初走马上任时，陶莎莎在桥头村委会党总支书朱自学的带领下来到大滩村，见到村里新来的女村官，村里人当时表现的有些不屑。有的说，男村官都管不了，女村官能行?有的说，这是村里没人了，找了个女的来当村官。陶莎莎以自己的实际行动让大家对她这个来自北京的女警村官另眼相看了。

变“辍学”为“复学”

陶莎莎说，“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”，是教育公平的重要体现，是切实保障全体人民特别是困难群体受教育权利的必然要求。

今年春节过后，又快到开学的日子了。2月21日，陶莎莎一直资助的三名中学生韦玉美、韦玉萍、罗秀兰和她们的家长，带着几箱菠萝来到了所里，看望、感谢陶莎莎和所里的民警。

韦玉萍、韦玉美、罗秀兰是大滩村的孩子，由于家庭十分困难，因此她们考上了高中却读不起，面临辍学。陶莎莎在2009年9月走访时得知情况后，自己出钱为三个孩子解决生活费，随后又取得了当地企业的支持，为孩子们提供从现在直到大学的学费。就这样，三个孩子又重新返回了校园。

临行前，陶莎莎看到站在眼前的几个孩子还穿着拖鞋，衣服也有些旧了，便带着她们街上，给她们每人买了一套衣服和鞋子。韦玉萍、韦玉美、罗秀兰眼泪汪汪地拉着陶莎莎的手说：“姐姐，我们没有什么可以报答您，我们只有好好读书，以优异的成绩来报答您。”

如今，只要是陶莎莎来到韦玉萍家，她的奶奶、妈妈都会拉着她的手不放，嘘寒问暖过后，非要留她在家里吃饭。同样，陶莎莎在对她资助的3名小学生的家访中，也能遇到同样的场面。

到勐桥边防派出所一年多来，陶莎莎先后资助了6名学生。

现在，村里没有一名适龄儿童失学。

“人心思稳，人心思富。”

陶莎莎说，只有公平正义，才能避免弱势群体的挫折感和被剥夺感，才能给群众带来普遍的幸福感和安全感。

为群众解决实际困难不只是体现在帮扶上，在调解纠纷的工作上，陶莎莎同样冲锋在前。2009年3月12日，桥头街村民张国雄以妻子阮林云没有经济来源、没有为其生育儿子为由，要与妻子离婚。为此，阮林云情绪激动，拿出菜刀，欲与张国雄同归于尽。为了不让悲剧发生，陶莎莎立即赶到张国雄家中，冒着被误伤的危险将双方隔开。

稳定二人情绪后，陶莎莎对夫妻俩耐心劝说，经过她的悉心开导，最终张国雄夫妻言归于好。像这样的纠纷，经陶莎莎调解成功的就有96起。

针对边境辖区治安复杂，陶莎莎组织派出所5名联防队员，每晚开展街道巡逻；并开设法制宣传班，定期为群众进行法制宣传。先后在各主要街道路口设立了10个治安报警点，每个报警点布建2名治安信息员，3个乡村小学，布建了16个治安联络员，形成了以派出所民警为主、联防队员和治安信息员为辅的信息网络。

去年6月12日，勐桥边防派出所接到报警称，停放在桥头村委会的三辆摩托车被盗。陶莎莎根据失主提供的摩托车特征，并通过对治安信息网络情况的反馈，在短短的2小时内就将3名犯罪嫌疑人抓获，帮失主追回了被盗的摩托车。

一年下来，陶莎莎为调解辖区群众的邻里矛盾纠纷，总行程达1250公里，走遍了18个村民小组的家家户户。在她的影响下，辖区共有5名来自苗、瑶、傣、壮、哈尼族的“80”后、“90”后5名女青年主动成立女子联防队，开展治安巡逻、法制宣传、询问翻译等工作。

勐桥乡党委书记陈云宁说，勐桥边防派出所通过一年多不懈的努力，彻底扭转了勐桥乡治安混乱的局面，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的目标。

榜样的力量是无穷的。11年来，陶莎莎扎根深山，无私奉献，默默架起党群干群的“连心桥”，在红河岸边谱写一曲曲动人的为民之歌。在陶莎莎影响及带动下，红河边防支队辖区警官任村官增至人90名，云南边防总队在中越、老、缅等三国八千里边境一线警官任村官增至715名，覆盖8个边境州(市)25个边境县109乡(镇)761个边境村寨，有力地维护了西南国门安全稳定及百姓安居乐业。