农机合作社状况与策略

谯城区农机专业合作社发展中的问题

思想认识不够全面管理不规范

由于大多数农机专业合作社处于起步探索阶段，社员对农机专业合作社的认识比较模糊，规模化经营管理和生产组织化程度不高，农机专业合作社尚未具备科学化、规范化管理水平。有些农机专业合作社仅仅是农业机械的暂时联合，其管理松散，责、权、利不够明确，没有形成股份合作、利益共享、风险共担的经济实体，农机产业的巨大优势还没有发挥出来。

合作社资金来源受限基础设施建设严重不足

农机专业合作社属农民自愿组建的经济组织，国家财政没有专项补贴，银行没有专项贷款，从而筹措资金比较困难。谯城区绝大多数农机专业合作社连机库棚都没有，农机具常年都是露天存放，由于长期风吹日晒雨淋，大大缩短了农机具的使用寿命，增加了维修成本。这样，建设办公场所、机库棚所需资金都难以解决，就别说修建维修车间、机耕路了，更谈不上上水平、上规模、向市场化社会化服务领域发展。

作业项目单一服务水平低

谯城区大多数农机专业合作社服务领域只限于农田耕、耙、收作业，难以满足广大农户产前、产后更广泛的需求。由于合作社刚组建不久，社员的文化水平参差不齐，农机操作技术不高，从而影响了作业质量。

促进谯城区农机专业合作社发展的对策建议

加大政府的扶持力度解决机库棚建设资金问题

作为主管部门的谯城区农机局要积极协调农业、财政、银行、民政等相关部门，加大对农机专业合作社的扶持力度，不但在政策上，更要在资金上增加投入，当务之急是解决农机专业合作社机库棚建设资金问题。新增项目时，要优先安排农机专业合作社，将国家扶持政策等项目资金向农机专业合作社倾斜，给予重点扶持。加大政府的补贴力度，除继续落实好农机购置补贴向农机专业合作社倾斜的政策外，谯城区农机局还要积极争取将补贴向燃油、修建机耕路、零配件购置、农田作业等方面扩大。

广开融资渠道加快基础设施建设

针对当前农机专业合作社资金来源匮乏，基础设施建设薄弱的局面，引导农机合作社广开融资渠道，积极推进股份合作制，以股份入股的形式吸引社会资金参与合作社基础设施的建设，逐步建立国家扶持、群众自筹、银行贷款、集资入股、合作经营等多渠道、多形式、多元化投入机制。

本文作者：岳方建作者单位：安徽省亳州市谯城区农机化技术学校