加强施工队伍安全管理,注重细节更重要

摘要：伴随着我国城镇化进程的加速，建筑业的发展如水银泄地般一发不可收，在贡献城市经济GDP的同时，还很大程度上提供了众多就业岗位，由于建筑企业施工任务点多、面广，工程规模也不断扩大，导致人为因素致使事故频频发生，类似上海静安区火灾事件等，严重影响社会和谐和损害政府、企业形象。如何对施工队伍加强安全管理，以杜绝和减少群体群伤事件的发生，是建筑业领导和安全管理人员的新课题、新任务。本文主要对施工队伍存在的安全问题及应采取的对策进行简单介绍，以引起各位同行的重视和共鸣。

关键词：施工队伍 安全管理 问题 对策

由于我国的国情现状，建筑施工队伍大部分都是招募来的农民工，施工队伍的特点就是鱼龙混杂，良莠不齐，他们不仅缺少安全操作技能，而且对安全防范和自我保护的意识更是知之甚少，对国家有关安全生产的法律法规及企业规章制度根本不懂，或知之甚少，再加上相关往年安监主管部门工作不到位，都导致了各类弊端的产生。

一、当前施工队伍安全管理普遍存在的问题。

1、有些施工队伍没有严格按照安监部门和行业主管部门的要求，申请办理营业执照、资质证书及安全生产许可证的备案工作，甚至个别队伍为了承揽到分包任务存在谎报、伪造资质等级和业务范围等现象。

2、施工队伍的安全生产管理机构、安全管理人员及安全生产的规章制度不健全。主要表现在施工现场安全部门设置不固定，职责分工不明确，一人多岗、多责，有的施工队伍聘任的专职安全管理人员及特种作业人员无证上岗，再加上相关的安全生产规章制度不健全，特别是有些自订的规章与国家有关安全生产的法律法规要求不太符合，一些要求标准、操作规程不科学不规范。

3、施工队伍的招聘标准低和安全教育培训不够。目前所招聘使用的作业人员大部分是农民工、临时工，进场前缺少“三级”安全教育，施工过程中又缺乏系统全面的安全知识、安全操作技能的培训教育，很容易导致施工安全隐患的产生。

4、施工队伍的安全投入不够，安全措施费用不到位。由加上一些老板或包工头过度追求经济效益，因此在安全投入上较少。主要表现在不能按规定或不及时给施工人员提供必须的劳动防护用品，有的即使提供了大多也是质次价低的产品，在现场防护上也是因陋就简，能省就省，该防护的不防护，该维修更新的不维修更新等。

5、现场文明施工和安全生产监管差。由于施工队伍在思想认识和管理上的差距，有时只重进度、保工期而忽视安全工作，睁一只眼闭一只眼，造成施工现场的文明施工和安全生产管理的标准化、规范化差距较大，有时候还将一些根本不具备施工资质的施工队伍接纳进来，且在施工过程中，又不管不问，这无异于从客观上纵容了包工头，使他们金钱至上，粗制滥造，偷工减料，甚至逼迫工人加班加点，冒险作业，造成施工人员精神疲劳、体力不支，这样做的结果自然是事故不断，再加上居住生活设施简陋，现场卫生不好，消防安全设施不齐全等，都是很大的安全隐患。

二、对施工队伍的安全生产管理应采取的主要对策

1、增强对施工队伍安全管理重要性的认识

鉴于当前在工程施工现场的劳动力基本上都是农民工，甚至有80后、90后的农民工，他们往往年龄较轻，经验相对欠缺，管好、用好这些农民工，降低安全事故、保障他们的安全，是一件头等大事，我们在工作中可以通过安全专栏、宣传画、黑板报、警示标语、警示标牌、安全知识竞赛、预案演练等活动形式，不断提高全员安全生产意识，力求多样性、生动性，避免空头说教。要做到经常性、不间断，一个不漏，不断提高施工队伍的安全常识和自我安全保护能力。

2、加强施工队伍的人员管理

在具体施工过程中，要严禁招聘“三无人员”(无身份证、无健康证明、无用工合同)，以降低安全管理风险。同时要建立施工人员健康档案，对未经体检合格的人员，要督促体检，对不愿接受体检的人员坚决劝其退场，对从事高危作业、特殊岗位人员如高空作业，井下作业等岗位要严格要求身体素质，以降低职业危害。

3、强化现场文明施工管理

严格要求进入现场人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽，严禁穿戴影响作业安全的服饰，例如拖鞋之类。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。施工现场应保持干净整洁、无垃圾、无积水。停放在现场的车辆、机械应按指定场地停放整齐，禁止乱停乱放，停放后必须进行安全掩挡，防止溜滑，同时要加强对基坑、高模板、脚手架等部位的安全检查。

4、加强对生活区管理

施工队伍的生活区选址应通过安全评估，工房结构应布局合理，生活用水必须接入市政自来水，供电线路、配电设施必须满足负荷要求，同时应配备消防器材，应编制防火预案，项目部应成立义务消防队，对施工队伍的饮食、食品的安全管理要严格把关，把好食品采购、加工、保管三个环节，杜绝群体中毒事件的发生，同时要成立安全保卫部门，加强对生活区的巡视，加装监控摄像头，严格对出入生活区的非本单位人员进行盘查，严防打架斗殴、聚众赌博等违法事件发生。

5、政府安监部门和行业主管部门要加强管理与督察

一方面要组织专业人员对施工队伍人员进行安全专业技能培训，不断提高施工人员的文化水平和安全素质；另一方面要继续加大执法力度，不断规范各类施工队伍在建筑施工中的安全行为，使其法人单位负责人、项目负责人及其从业人员都要做到有法必依，执法必严，从而从源头上遏制安全事故的发生。

三、结语

安全生产重于泰山，安全工作任重道远，重视和加强建筑施工队伍的安全生产管理，减少和杜绝重大伤亡事故的发生，更是一项长期而艰巨的任务。尽管现阶段建筑施工队伍安全生产现状处于“良莠不齐”的境地，但随着国家对社会稳定和安全管理工作的及其重视，加上各类安全管理的立法和管理制度的不断完善，再加上我们各级安全管理人员的努力，我们建筑施工队伍的技术素质和安全素质，一定会不断向正规化科学化方向迈进，为创建和谐社会做出贡献。