浅析杜鲁门政府时期美国对远东地区的战略转变

摘要：冷战迫使美国重新分析日本在美国全球战略中的地位。美国对日本政策的调整带动了美国对韩国政策的调整，即收缩在韩国的军事力量，回避直接介入朝鲜半岛，主要通过政治、经济援助来稳定韩国的局势。美日韩三国同盟明显体现了“分工理论”。

Abstract: The cold war forces the US to analyze Japan's in US global strategy status. The US has led the US to the Japanese policy's adjustment to the South Korean policy adjustment, namely the contraction in South Korea's military force, the evasion involves the Korean Peninsula directly, mainly through politics, the economic aid stabilizes South Korea's situation. The US, Japan and South Korea Union has manifested “the division of labor theory” obviously.

关键词：杜鲁门政府 远东地区 日本 韩国 经济援助 地区整合

key word: Truman Administration; Far East area Japan South Korea Economic aid Local conformity

基金项目：牡丹江师范学院人文青年扶持项目《杜鲁门政府对日政策研究》（QF200920）

作者简介：韩磊（1980― ），男，黑龙江省哈尔滨人，历史学硕士，牡丹江师范学院历史系讲师。研究方向：现当代国际关系史

杜鲁门政府执政时期是1945-1953年战后初期阶段，远东地区矛盾错综复杂，国家间力量对比正处在重组时期。面对复杂多变的局势，杜鲁门政府审时度势，不断调整美国对日本和朝鲜半岛战略，力图使这两个国家在美国的远东战略体系中最大限度地发挥自身作用。

一、战后初期美国对日本的战略

20世纪初，日本是美国在远东地区的主要竞争者。二战后，美国把日本作为前敌国来加以约束和改造。[1] 根据它的全球战略需要，利用战胜国的有利地位，制定了这一时期的对日政策，即保证日本的非军事化，建立一个民主政府；用发展日本经济的办法改造日本。 1949年，中国大陆形势发生逆转。急剧变化的形势迫使美国政府开始重新考虑日本在亚洲的地位和作用，估价整个亚洲力量对比，调整并制订出新的政策方针。

1949年12月23日，美国政府颁布了NSC48/1号文件正式肯定了凯南以日本替代中国的设想。日本受美国“逆转政策”的引导转变到这样一个地位：美国可以安全地将日本作为车间、工厂来使用，它作为抵制革命的工具。左翼的日本人和韩国人被中立化，战后日本建立军队的计划正在进行中，东京成为全亚洲的桥头堡。

二、同时期美国对韩国政策的战略

美国对日、对华政策调整带动美国对朝鲜半岛政策调整，就基本趋势而言，美国开始收缩在朝鲜半岛的力量。美国并不想过多地介入朝鲜半岛的事务。[2] 至于类似韩国这样被划在防线之外的地区，一旦出现危机美国不会撒手不管，但也不会承担责任和义务，而是依靠集体安全原则采取集体行动。韩国对维护美国的安全并不是那么重要，美国没有必要承担过多的责任。[3]

这一时期美国对韩国的援助体现了它在东亚地区的战略守势。对外援助――即指一国以远低于市场的价格将资源和技术转让给另一国――有很长的历史。[4]美国向韩国给予了很多援助，以便顺利度过战后经济凋弊、各种资源匮乏的难关，最终获得自立，成为亚洲民主国家样板。但由于国际形势与周边环境的变化，援助的重点也在发生变化。朝鲜战争爆发前，美国对韩国的援助主要是以经济为主而非军事援助，旨在改善韩国的经济状况。朝鲜战争一定程度改变了这一情况，使美国认识到只有一个统一的美日韩军事联盟才能在全亚洲的军事联盟中发挥作用，这被很多国外学者称为“地区整合”。[5]

三 、结语

美韩关系是极其密切的，大体上也是真诚的，但在观念、目标、能力和影响上，双方存在着极大的不对称性。美国主要目标是遏制苏联和中国在东亚的扩张，平衡调整日本防务政策后带来的消极影响。韩国的唯一目标是阻止北韩发动另外一次侵略。这样，美国和韩国之间的援助关系和影响是单向的而不是相互的。

美日韩三国同盟中非常明显地体现了“分工理论”，日本和韩国在抵制革命方面相互合作。而工业上落后、相对贫穷的韩国在为日美双方的利益而服务。韩国人民是处在最低层的。他们的利益被牺牲掉来为美国的目标服务；而日本则和美国仍保持这样的依存关系，能够在经济关系中和韩国的自由地区发挥作用，逐渐地御下了美国的军事负担。

参考文献：

[1]于群.《论战后初期美国对日政策的转变》[J].《东北师大学报》，1990,（1）

[2] 《Korea in Postwar U.S. Security Policy》 Noman D. Levin , Rechard L. Sneider, cited from《After One Hundred Years Continuity and Change in Korea―American Relations》[M] Sung Joo Han

[3] Herbert P. Bix, “Regional Integration Japan and South Korea in America’s Asian Policy” cited from “Without Parallel :The American―Korean Relationship since 1945”[M] p.179

[4] W.W. Rostow 《Eisenhower, Kennedy and U.S. Foreign Aid 》 [M] University of Texas Press 1985 p75

[5] 同[3]