组织部组织工作要点

2013年全县组织工作总的指导思想是：以党的十精神为指引，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧紧围绕县委、政府中心工作，抓住思想政治教育这个根本、班子队伍建设这个关键、党建工作这个基础，着力在干部管理机制、考核评价机制、选人用人机制和基层组织建设机制上取得突破，切实推动组织工作创新，不断提升组织工作满意度，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。重点抓好七个方面的工作。

一、深入学习贯彻十精神

1、集中开展十精神的学习培训。在集中学习和讨论的基础上，深入开展“入党为什么、为党干什么”大讨论，组织开展“学习、遵守”教育活动。

二、扎实开展群众路线教育实践活动

2、会同有关部门组织开展群众路线教育实践活动。突出为民务实清廉主题，深入开展调查研究，着力解决领导机关和党员干部在党性、党纪、党风方面存在的突出问题。

三、着力加强领导班子和干部队伍建设

3、加强领导班子思想政治建设。抓住思想理论这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，加强民主集中制教育和领导班子内部制度建设，改进和完善民主生活会制度。开展“五好”（思想作风好、决策管理好、工作实绩好、服务群众好、勤政廉洁好）领导班子创建活动。认真落实中央、省、市有关要求，严格执行县委《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，大力改进文风会风，着力整治庸懒散奢，狠抓工作落实。

4、加强后备干部队伍建设。实施“1521”（100名年轻干部、50名女干部、20名非党干部、10名少数民族干部）后备人才培养计划，加大培养力度，建立和完善后备干部库。建立组织部部务会成员和后备干部结对培养机制，开展“县委书记与青年干部面对面”交流活动。

5、加强干部宏观管理。牵头制定人事编制管理办法，优化机构职能配置，做好编制调剂，规范干部补充、交流、遴选、借调、抽调和退线干部管理。建立健全各级领导干部谈心谈话制度，开展心理咨询服务，关心干部身心健康。进一步做好老干、工会、共青团、妇联等工作。

6、加强干部教育培训工作。实行党政领导干部教育培训学时学分制，推行菜单式培训。着力办好党校主体班、领导干部外向型培训班和专题短训班。实施“发展视野拓展计划”：选派一批领导干部、企业家赴江苏昆山以及省内长沙、宁乡等经济发达地区进行拓展式培训；实施“实践能力增强计划”：通过上派跟班、外派挂职、下派锻炼等形式，体验式培训一批干部；实施“业务技能提高计划”：根据干部需求，对科级干部实施菜单式培训，举办项目申报与园区建设、财务管理与实务、统筹城乡发展等8个专题培训班（讲座）。

7、加强干部队伍监督管理。严格执行干部选拔任用四项监督制度，重点抓好党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的监督管理。加强对干部德的考核，延伸考察干部八小时以外的“生活圈”、“社交圈”。加强领导干部任中、离任经济责任审计，强化对审计结果的运用。

四、切实深化干部人事制度改革

8、树立科学的选人用人导向。以发展论英雄、凭实绩用干部，注重选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部，关注条件艰苦、工作困难、长期默默奉献的干部，大胆提拔使用在征地拆迁、项目建设、招商引资等工作中表现突出的干部。

9、建立科学的选人用人机制。规范干部选拔任用工作程序，完善县委常委会成员署名推荐科级领导干部提名人选办法。加大竞争性选拔力度，选择10个左右科级领导岗位进行竞争性选拔。全面推进乡镇和县直机关中层骨干竞争上岗和“双向”选择。完善乡科级领导干部退出领导职务办法，建立干部能上能下、能进能出机制。

10、建立科学的考核评价机制。完善领导班子和干部日常考核办法，加强干部德的考核和实绩考核，探索建立干部分类考核机制和业绩评价机制，探索试行拟提拔干部实绩公示制度。注重在推进工作中、在项目建设中、在处理重大问题中考察干部。

五、突出抓好人才队伍建设

11、建立科学的人才储备机制。摸清全县各类人才的底数，建立人才信息库，制定后备人才培养计划。高度重视党政人才、专业技术人才、企业家人才队伍建设和党政正职、关键岗位干部的储备。以项目建设为载体，着力培养经济能人、职业经理人和优秀企业家。

六、统筹推进基层党建工作

12、统筹推进各领域党建工作。做好“较差”类基层党组织的整顿转化工作。继续组织开展党员和党组织公开承诺，在窗口单位和服务行业党组织和党员中建立“三亮三比三评三创”制度。推进“两新”组织党组织规范化建设。推进社区党建“四有一化”，在花江镇开展社区“兼职委员制”试点工作，加强社区党员服务中心建设。进一步加强对大学生村官的日常管理和考核。继续深入开展“十星级站点”创建活动和分类定级活动。

13、健全农村基层组织体系。完善“在村民小组上设置党小组”工作。认真落实村党支部书记“一定三有”工作机制，继续开展优秀村党支部书记评选表彰，切实加强村级组织带头人队伍建设，注重在党小组长、经济能人中培养村级后备干部。举办全县村（社区）党支部书记培训班。

14、强化党员队伍教育管理。全面推行党员发展票决制、公示制等四项制度，严把党员“入口”。完善民主评议党员制度，扩大处置不合格党员试点范围，每个乡镇要选择1个村进行试点，构建党员能进能出机制。组织引导机关单位实施“基层组织创先进，共产党员争先锋”为主题的“双先”工程。健全党员直接联系服务群众机制，建立县级党员志愿者服务队。健全完善党内关怀帮扶机制，建立“特困党员关爱资金”。认真落实流动党员“三建三联三帮”工作制度，继续在符合条件的地区成立流动党员党支部，开展“送学上门”活动。

15、加强基层民主建设。加强对全县党员领导干部民主生活会的指导、监督和管理，重点指导督促10个乡镇党委、10个县直单位党组（党委、工委）开好民主生活会。全面推进“四位一体”村级组织管理模式建设，确保70%以上行政村完成改革工作任务。设立党代表联络办公室，做好灰山港镇党代会年会制试点工作。

16、落实党建工作责任。进一步推进“三级联述联评联考”制度，组织乡镇党委书记和5名县直单位党组（党委、工委）书记就履行党建工作责任进行专项述职，推荐2名乡镇党委书记向市委组织部部务会进行述职。抓好村党支部书记的“双述双评”和百分制考核。

七、不断强化组织部门自身建设

17、加强党性修养。以建设“学习型、服务型、创新型”机关为目标，认真抓好全县组织系统党的十精神学习培训和“开门评部”活动，切实加强组工干部理想信念教育和群众路线教育，不断增强组工干部党性修养。

18、提升能力水平。组织组工业务培训，开展“五个一”竞赛活动（读书、调研、演讲、业务课、创新工作），完善组工干部联系乡镇、县直单位和重点工作制度，积极开展谈心谈话、结对帮扶等活动，不断增强组工干部服务大局、服务发展和服务基层的水平。

19、规范内部管理。严格执行县委《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，大力改进文风会风，厉行勤俭节约。全面实施精细化管理，完善机关制度，提高工作效能。

20、注重组工宣传。认真开展组织工作重点课题调研。加强党建网和组织工作内网的建设、管理和应用。围绕“群众希望了解的”和“需要群众了解的”两个重点。