县域生态环境建设规划研究

1.中外建工程设计与顾问有限公司，北京 1000482.石家庄市规划设计院 河北 石家庄 050011

摘要：生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。正确认识滦县的生态条件、生态环境现状及其存在的问题，确定生态环境保护建设的战略目标，制定切合实际的生态环境保护、恢复和治理措施，协调城市发展与自然环境的关系，将生态环境同社会、经济、生活一起融入城市可持续发展之中，建成“生态滦县”、“和谐滦县”、“宜居城市”。

关键词：可持续发展；生态环境；绿色空间；滦县

中图分类号： TU984.1文献标识码： A

Abstract：The ecological environment is the basic condition of human being survival and development, which is the basis of economic and social development. We should know the Luan county ecological conditions, the current situation of ecological environment and their existed problem, and ascertaining the strategic goal of ecological environment protection, working out the measure suiting the actual protection and recovery and governance of ecological environment, harmonizing the relation between the city development and the natural environment, and finally melting the ecological environment with the social and economic life into the city with sustainable development and establishing “ecological Luan county”, “harmonious Luan county”, “livable city”.

Key words: Sustainable development；ecological environment；green space；Luan County

中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

21世纪是生态的世纪，保护和建设人类赖以生存的生态环境，实现社会、经济、环境的协调发展和可持续发展，体现代际公平，是当今城市发展必须遵循的原则。生态环境保护和建设直接影响城市的可持续发展能力，是城市实现健康发展模式的有效保障之一[1]。就滦县而言，除存在一般县（市）的共有生态环境问题外，由于其铁矿和建材矿石的开采量大，工业中冶金和建材占有的比重较高，对生态环境造成的压力很为突出。开展生态环境建设研究对于落实科学发展观，坚持“五个统筹”，对于滦县经济社会的长远健康发展和城市可持续发展具有重大的意义。

1 滦县的自然条件

滦县位于河北省唐山市东部，北界迁安、迁西，西接唐山，东邻昌黎、卢龙，南于滦南接壤，全县辖12个建制镇，总面积1026平方公里。辖区内大地构造属华北地台东南部，地势北高南低，多为褶皱断裂构造。辖区属暖温带半湿润季风型大陆性气候。气温、降水有明显的季节差异。县域内有古老的燕山山脉横贯北部，又有历史悠久的滦河流经东部，低山丘陵、倾斜岗坡、洪积平原、冲积平原和河漫滩等地形地貌十分丰富，还有可观的地表水与地下水，这些自然资源构成了滦县独特的发展背景。

滦县境内交通发达，铁路运输对外交通优势明显，现有京秦、京坨、京沈、卑水和坨港五条铁路贯穿全境。滦县境内公路交通更为发达，从东至西有国道京秦公路穿境而过，从南到北有国道京沈公路，省级公路平青乐公路等。

2 滦县城市生态环境现状

2.1 水资源形势趋紧

1）地表水上游用水量增加，入境河流水量减少

滦河是流经本地区的主要河流，由滦县老城东北部，自西北向东南流经老城；其次是发源于河北省迁安市西北的大石沟岭，向南流从郭各庄东北进入滦县境的沙河和滦县西部由龙湾河、管河汇聚而成的陡河水系。由于上游用水量的增加，造成滦县入境水量逐年渐少，其中滦河上游修建的潘家口水库向天津市和唐山市区供水，从水库下泄的水量明显减少。

2）地下水超采，地下水位下降

滦县城区是全县用水的集中地区，2008年用水量已达5312万立方米，由于城区没有地表水拦蓄工程，地表水年均利用量仅为93万立方米，占年用水总量的2.7%，其余用水几乎全部靠超采地下水。目前，滦县县域内水资源虽然基本平衡，但由于地下水资源整体匮乏，且没有开辟其它备用水源，随着滦县社会经济的不断发展，超采地下水及其引起地下水水位下降和地下水降落漏斗现象将进一步加剧。

2.2 水污染较为严重

滦县污水主要由工业废水和居民生活污水两部分组成。工业废水主要排向护城河，随着污水排放量与日俱增，护城河现已成为污水河，滦河地表水污染综合指数也逐年增加，2000年为7.32，2000年以后增长速度明显加快。地表水质量逐年恶化，县域内除滦河、沙河等主河道常年有水外，其余均为季节河流和临时河流。河道径流量逐年减少，自净能力大大降低，加之污水大量注入，部分河段水质恶化，濒临或已丧失水体功能。

2.3 大气污染严重

滦县空气污染物主要有SO2、NOX和烟尘。其中烟尘和SO2主要来源为工矿企业生产和居民、社会消费团体的燃料燃烧产生的废气，NOX主要来自机动车排放的尾气。

滦县城区非采暖期空气质量较好，采暖期为轻度污染。但2009年对城区进行了布点监测，三月份TSP日均值已超过国家大气环境质量二级标准（0.30毫克/表立方米）。随着滦县城市规模的进一步扩大以及家庭轿车的增多，大气污染问题将趋于严重。

2.4 自然生态空间逐渐减少

北部山前地带，滦河、溯河、沙河河谷等自然空间，是滦县城区的绿色屏障，这些区域的环境质量直接影响城区环境和小气候，所以这类自然生态空间应该严格保护。由于城市的发展迅速，规划滞后，在县城北部山前地带，已有一定的开发建设。在三大河谷地带，尤其是溯河沿岸也有大量的建设，河谷生态空间正在逐渐丧失。

3 滦县生态环境建设的目标及发展战略

3.1 滦县生态环境建设的目标

滦县北部多山丘分布，东南部为平原，滦河从城市东部流过。区域总体生态环境保护和建设，应该保护好城市周边的自然环境，维护区域山水格局，搞好合理的城市空间结构，建立有机的自然生态网络和城市空间，打造“苍翠青山和清澈滦河竞增辉，田园风光与园林城市互融合”的特色城市生态景观环境。

图1城市生态环境系统与自然环境、社会环境相互作用构成图

3.1.1 北部山区——促进资源的永续利用

北部山区的生态环境保护和建设，应该本着科学管理和合理利用资源的原则，促进资源永续利用。