领导在拆迁总结表彰会上的讲话

同志们：

今天，我市召开拆迁总结表彰会，我代表党委、政府对战斗在拆迁工作第一线的全体同志表示衷心的慰问，向获得拆迁工作先进集体和个人表示真诚的祝贺（鼓掌）！

在拆迁工作中，在党委、政府的正确领导下，你们以踏石有印、抓铁有痕的作风抓落实，表现出崇高的拆迁精神，值得全市各条战线学习的推广（鼓掌）！

那么，什么是拆迁精神？首先是大无畏的精神。有人说，拆迁是天下第一难的工作，这话不假。多少个地方，少数人以暴力对抗拆迁，他们为一己私利，无所不用其极，甚至打伤我们搞拆迁工作的同志，还鼓动闹事，组织非法集体上访、越级上访，给党委和政府造成了极其严重的负面影响，造成了社会不稳定的因素。正因为这些极少数不法之徒的干扰破坏，我市的拆迁工作长期受阻。

据统计，在我市“迎接新世纪、城市大升级”工程开展以来的16年中，还有80%的工程没有完工，或者形成烂尾，或者拆了一半就陷入停滞，这严重影响了我市的对外形象和雾霾的治理，这种现象，孰可忍孰不可忍！在这种情况下，我市在去年又新规划了五大片区的升级改造工程，为什么？这是我们学习领会中央精神所得到的启示。上级领导不是说了嘛，改革中遇到的难题要通过改革来解决，那么我们就是，拆迁中遇到的难题要通过拆迁来解决。通过对新区域的大面积拆迁，一是进一步改善城市形象，为我市实现跨越式发展提供基础条件；二是进行练兵，开拓拆迁思路，探索拆迁路径，为解决以前拆迁中的遗留问题创造可推广、可复制的经验！

难能可贵的是，就是在这种旧病未治、新病又添的严峻情况下，我市拆迁的责任单位和个人，为了改善城市形象，坚决执行上级命令，严格落实上级决策，敢于把个人安危置之肚外，敢于签订责任状，敢于向对抗拆迁工作的人亮剑，以大无畏的改革精神，不怕威胁，不辞辛苦，迎难而上，从而使新的区域拆迁工作取得了阶段性胜利。党委、政府为你们骄傲，为你们自豪（鼓掌）。

其次，拆迁精神就是讲政治、讲大局的精神。对于一个城市，什么是政治？促进经济发展就是政治。什么是大局？改善城市形象就是大局。改善城市形象，加速现代化城市为了什么？是为了招商引资发展经济，有了摩天大楼，有了大规模现代化商务区，人家就愿意来投资，有投资就有税收，有税收就能增强城市的综合实力，最终惠及广大市民。所以说，拆迁符合全市人民的根本利益！（鼓掌）所以，就要像坚持“不管黑猫白猫抓住耗子就是好猫”的原则一样，坚持拆迁不动摇！

但是，有人就不这么认为，他们根据什么物权法，说什么他们的住房属于私有财产，受法律保护，搞所谓的维权。这很不对嘛。房子是你的，但是你房子下面的土地是你的吗？那是国有的。政府把你房子下的土地抽走，你的房子不就掉到地球下面去了吗？现在的房地产，说到底是地产。房子的造价是一定的，但土地挂牌出让就不一样，好的地段可以拍到天价嘛。土地归根结底是国家的，不是你个人的，反对拆迁的人，你有什么理由拿国家的地向政府、向开发商要条件？没道理嘛。所以，在今后的拆迁宣传中，电台、电视台、报社、政府网站，要进行正确的引导，不允许私欲膨胀。

还有人认为，被拆迁的房子都建成时间不久，拆了资源浪费；还认为拆些古建是破坏文物。这都是不正确的认识。不破不立，不塞不流，不止不前嘛。18亿亩红线不能突破，土地指标这么紧张，不拆旧怎能建新？旧房子是过去十几年二十几年建的，那是什么设计水平？落后了啊，怎么能与现在设计水平相比？不符合日新月异的城市发展的需要嘛。五大片工程是会影响几个古建的存在，有人就说是破坏文物，是犯罪，这是危言耸听。中国历史文明传承几千年，中国传统文化博大精深，中国文化遗存数不胜数，在市区拆几个就能动摇中国文化的根基？笑话!这是别有用心，不就是想说明中国传统文化的脆弱吗？

所以，要建设新型的现代化都市，就要敢为天下先。像国内不少地方甚至东南沿海发达城市，为了发展，不也是把什么所谓的文物保护建筑都拆了吗？比如，济南的哥德式火车站都拆了。道理很简单，发展是硬道理，不要管谁阻碍了地方经济的发展，谁就应该退出历史舞台。不管他建了几年、十几年还是几百年、几千年，该拆就拆。按挖坑理论、破窗理论，这在经济下滑的形势下，不但能为塑造崭新的城市形象打下基础，还能增加JDP，增加就业，增加资金的流动性，一举多得。基于所造成的浪费、建筑垃圾的污染，在这大局面前，都是小事。要改革，就要砸破坛坛罐罐，这就是政治，就是大局（当然，这话不宜公开发表。电台、电视台、报纸要做技术处理）。

另外，还有人说，这是在维护开发商的利益，这也是不对的。开发商怎么了？他们多年来为城市建设、为改善人民的居住条件、为国家创造税收付出了大量心血，他们有利润是天经地义的。客观地讲，拆迁给的赔偿是比其他市低了些，这是有道理的，是不违反公平和正义的。一是我市的经济发展还相对落后，还是吃饭财政，但越是落后越要搞好城建，改变面貌；二是从百姓的角度讲，你一个旧房换成新房，是要交条件改善费的。所以，在拆迁补偿中，一定不要开口子，口子一开，人们的胃口就越大。各媒体也要围绕拆迁，多进行“没国哪有家”、“没城市哪有市民”的宣传，不要老把眼盯着开发商赚了多少钱，不要老盯着政府通过“招、拍、挂”增加了多少土地财政。要教育人们要牢固树立舍小家、顾大家的意识，要有牺牲我一个、幸福千万家的观念。

第三，拆迁精神就是勇于探索的创新精神。在这方面，我市广大拆迁工作者发挥出超常的智慧，创出了行之有效的合情合法的经验，值得大赞特赞。

一是在规划上，进一步突破了条条框框，使规划调整及时迅速。过去，城市规划的调整要通过人大批准，时间长，赶不上形势发展的需求。现在，我们打破了定期开会研究的陈规陋习，想开发商所想，急开发商所急，开辟了绿色通道。开发商有要求，可以随时召开规委会，规委会一通过，就是通过了市级规划，就可以干，向人大补报一下就可以了嘛。这极大地提高了办事效率。当然，也有的项目不符合城市的总体规划，也出现拆了建、建了拆的现象，但总规是可以调的嘛。拆了建、建了拆总比什么事都不干要好嘛，不干，半点马列主义都没有！

二是在拆迁工作的方式方法上有探索有创新。

比如，在对待上访方面，做到了上下兼顾、刚柔相济。上下兼顾，在坚持“哄”、“轰”、“拘”的基础上，积极跑部进厅，与主管接访领导和工作人员交朋友、搞联谊，把上访的次数、人数和集体访数量等各项指标，能销的销、能降的降、能不上报就不上报，减少了上级领导的麻烦。因而，我市在拆迁方面的上访数量，达到了历史最低水平，在省内居于先进行列，极大地维护了安定团结的大好局面，这是一个了不起的创新之举，值得赞扬。

在组织方面，拆迁单位做到紧紧依靠各级组织进行工作。一是要求拆迁户中的党员发挥先锋模范作用，率先搬迁，否则将以违纪进行处理；二是与相关单位联系，停止拒绝拆迁家庭的子女工作，令其回家做思想工作，期间停发工资等一切福利待遇。如拒绝配合，不再列为评先、提拔对象，必要时可考虑辞退。

在拆迁的具体动作方面，各拆迁责任单位更是做到了机动灵活，取得了明显效果。

在动迁调查时，A区拆迁部门在90%以上居民反对拆迁的情况下，在入户调查效果不佳的情况下，避实就虚，贴出90%以上居民踊跃支持拆迁的公告，并在媒体上进行报道，达到了抢占舆论高地、先声夺人的效果，而后以静制动，达到了从内部分化瓦解敌人的目的。B区的拆迁部门，更是创出了“联保制”的先进做法，即是以先搬迁予以重奖，整个单元率先搬迁的给予单元奖，整栋楼率先搬迁的给予楼栋奖。这样，率先搬迁者就会对拒绝搬迁者施加压力，也就能将少数人的积极性变成多数人的积极性。C区的拆迁部门，则是在开发商的大力配合下采用敌驻我扰的工作方式，在合理断水断电断交的基础上，适度组织临时工（社会闲散人员）在夜间进院，通过砸窗、敲门等做法对顽固分子进行警示。在白天安排临时工持铁棍在院中巡逻，对顽固分子进行威摄，从而有效打击了顽固分子的嚣张气焰……

同志们，在各种矛盾错综复杂甚至尖锐激烈的情况下，拆迁面积得到了跨越式提升，我市拆迁工作实现了百尺竿头更进一步，这与广大拆迁一线的同志大无畏的改革精神、坚忍不拔的创新精神、吃苦耐劳的奉献精神、勇往直前的果敢精神密不可分。而这些精神的总和，就是拆迁精神。

有了这种拆迁精神，还有什么困难我们不能克服？我希望，广大拆迁干部要进一步在拆迁中锻炼能力，充分发扬光大拆迁精神，将拆迁工作深入、持久地坚持下去，在反复不断的拆迁中，不断向世人展示我市日新月异的崭新形象。

同时我要求，全市各级各部门，要认真学习和借鉴拆迁精神，迎难而上、创新工作。这样，中华民族伟大复兴的中国梦，就一定能实现！