浅谈公路工程成本控制的要点

摘要：公路工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，工程项目的成本控制的好坏，直接影响到工程利润的高低。只要在工程施工中全方位、全过程严格把关，层层落实，深挖企业内部潜力，就一定能做好公路工程施工项目的成本控制工作，使企业在激烈的市场竞争条件得以生存。本文探讨了公路工程成本控制的要点。

关键词：公路工程；成本；控制；要点

中图分类号：X734文献标识码： A

公路工程项目成本控制管理是一个全过程控制管理，每一个环节都应该有自己的控制手段和目标，针对不同的环节，采取不同的手段来达到控制目标。加强公路工程成本控制管理，切实掌握工程建设费用支出的实际情况，有效控制工程造价，合理利用资金，以此来提高公路建设的投资效益，保证企业的根本利益。

一、公路工程成本控制的原则

1、招投标价合理原则

在招投标的过程中，为了节省概预算方面的资金，建设单位需要对施工单位的投标价格进行考虑，一般情况下选择投标价格较低的单位，因此，施工单位可能需要承受亏损的风险，为了降低风险，只能采取节约施工成本的方式，但从侧面容易影响工程质量。公路施工企业应该结合自身的具体情况，以及结合建筑市场的各种价格可变因素，确定合理的招投标价格。

2、 施工方案的全面性原则

施工单位在施工过程中，要求科学合理地配置人力资源、材料设备、资金等，以此作为工程质量、工程进度和施工安全控制的基准，而这些内容需要在施工方案中体现出来，换句话说，如果施工方案内容不充分，是无法全面控制工程成本的。

3、进度的合理性原则

公路施工项目是否在规定时间内交付，与项目的投资效益息息相关。合理的施工进度计划，需要合理配置人力资源、物力资源和财力资源，否则工程的进度目标将无从谈起，工程的质量也将会受到影响，这对于工程间接成本的降低，具有直接的关系。

4、 兼顾工程质量

公路项目属于安全性能要求比较高的工程项目，质量是公路施工的主要目标之一，工程质量如果能够得到保障，就可以减少因为质量问题的返工和停工问题，而返工和停工会造成人力资源、物力资源、财力资源的不必要浪费，因此工程质量的不合格问题，会造成返工损失，施工单位也可能面临业主的索赔。

二、公路工程成本控制的要点

1、加强成本控制责任教育，增强责任意识

任何施工单位、施工企业要想有所作为，首先要有一批甘愿为企业做贡献的有责任心的人。在公路工程项目施工过程中，要严格对项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组进行成本控制责任教育，加大宣传力度，统一思想认识，让企业所有员工都意识到工程项目成本控制是全体人员的责任和义务，增强他们良好的控制成本的习惯，从而形成整个项目的成本控制责任网络。其次是建立目标责任管理制，对每个员工都设立成本控制目标，项目经理要定期对各部门、各作业队及各班组进行成本检查和考评，并与工资分配紧密挂钩，对于较好完成目标控制的个人以及班组进行物质和精神双重奖励，对于未能完成责任目标的个人以及班组适当进行处罚。这样以来，让单位的每个职工都充分的领悟到企业成本的降低、利润的提高与自身的利益息息相关，有利于调动职工参与控制成本的积极性，从而取得较好的效果。

2、强化企业内部控制，增强施工过程中对成本费用的控制

（1）对项目进行全面预算管理。项目中标以后，按照以收定支的原则，根据项目概、预算和施工组织筹划的安置，及时编制项目整个资金的预算成本和费用的预算成本，并把整体资金预算按施工进度进行分解落实，使各个项目负责人及其相关管理人员能够随时随地的了解项目成本费用方面的支出情况，以便以后更好的管理。

（2）建立健全企业内部操纵克制的制度化管制。要增加内部控制的制度化管理要从以下几个方面着手：一是提高成本管理人员的素质，加强对相关业务的审计，如对项目部材料采购员、施工计量员等人员负责从事的材料采购、劳务计量、费用核算等业务进行审计，增加对项目成本费用切实可靠的监管；二是以工程项目为主要，开展财务收支审计；三是增强项目部管理费用开支审计，让各部门管理责任部门和责任人都清楚明白，能够确保每件事情在进行时都有负责人管理且落到实处；四是严格项目成本的评价考察，并设立项目成本分析报告及评价制度。

3、完善财务资金管理，增强施工过程中对成本费用的控制

（1）在材料费控制方面，可分为三个阶段进行。首先，材料采购控制，施工企业应当及时操纵把握材料市场价格上的变动状况，尽可能采取招标采买或进行多家比较、性价对比的采购形式，同时在采购过程中一定要考虑到材料的质量、供应地点、运输距离等方面，确保实在可靠的购货门路和价钱，从而达到缩减采买成本的目的；其次，强化施工过程中的材料使用控制，在施工现场落实材料限额领用制度，做好材料领用的记录工作，避免材料浪费的现象发生，降低材料的生产消耗量；再次，重视材料库存管理，建立全面的库存保管制度、验收制度、盘查制度等，做好余料回收工作，在保证正常施工的前提下降低仓储消耗。

（2）人工费用控制方面，具体可以分为项目管理人员和施工人员的人工费。施工企业要根据合理的施工组织设计，合理配置项目管理人员，安排好施工计划，避免出现人员冗肿的现象。施工企业还应当确保施工人员具备一定的操作技能和业务素质，不断提高劳动生产率，运用科学的奖惩制度充分调动起员工的工作积极性，缩短工期就等于增加经济效益。

（3）在机械费用控制方面。随着公路现代化的发展，施工机械化程度越来越高，在公路工程施工中工程机械对于完成工程技术指标，提高工程进度都发挥重要作用。因此，加强机械使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。在施工中，应尽量减少施工中所消耗的机械台班数量，通过合理组织、调配机械，提高机械设备的利用率和完好率。同时，并严格加强设备的维护及保养工作，减少不必要的修理费；工程机械设备的在总体施工组织中要根据施工中的不同阶段，合理调配机械，提高机械设备的利用率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而达到盘活资源、降低成本、提高经济效率的目的。

4、 加强安全、质量、工期控制

安全问题、质量问题、工期问题对成本管理都起着举足轻重的作用。以上三个方面，不管哪个方面出现问题都对工程成本控制有着巨大的影响。安全方面: 杜绝事故发生率，建立安全管理领导机制，制定应急预案，签订《安全生产承诺书》采取切实可行的安全管理措施，使事故发生率降低到零。质量问题: 加强工程质量检验，建立质量管理奖罚机制，这样不仅能降低工程的故障成本，还能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。在工期的控制上，有效利用施工的黄金季节，在保证质量的前提条件下加快进度，缩短工期，降低成本。

5、 加强成本核算的监督

由于公路施工企业成本核算不清晰，因此有必要在企业内部成立财务核算内审机构，该机构由专业的会计核算人员组成。工作形式是定期向施工项目的支出与收入进行核算检查，可以确保财务核算内审机构工作的透明与公正，此外有必要定期向公路施工队伍所有成员详细公布施工中的支出与收入，以增强员工的监督，通过加强成本合算的监督实现成本核算的真实，认识企业的经营实况，更有利于企业的长期发展。

综上所述，公路工程施工企业成本控制的好与坏直接影响到工程利润及企业的发展。成本控制是贯穿于多个部门之间相互配合，相互协助的过程，是企业管理水平的衡量标准。

参考文献

[1]涂春光.公路工程施工成本控制方法[J].交通世界(建养.机械)，2012(07).

[2]谭锡雁.做好公路施工成本管理的方法研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2010(07).