电力监理行业财务管理问题及对策分析

（浙江电力建设监理有限公司）

【摘要】优化财务管理是电力监理行业内控管理建设的工作重点，更是电力监理行业发展的重要保障。本文分析电力监理行业财务管理中存在的问题，并在此基础之上，从健全管理制度、完善监管机制、明确管理职责，阐述强化电力监理行业财务管理的应对措施。

【关键词】电力监理行业 财务管理 问题 对策

随着电力监理行业的不断发展，深化财务管理建设成为内控管理改革的重要内容。电力监理行业具有特殊性，强调财务管理应着力于实际需求，适应新会计制度，提高财务管理的有效性。但是，财务管理制度不完善、监管不到位等问题，在很大程度上弱化了财务管理工作的重要作用，进而导致财务处理流程不规范、违规违法操作等情况的发生。为此，电力监理行业深化财务管理建设，有其显著地现实必要性与重要性。

一、电力监理行业财务管理存在的问题

财务管理是电力监理行业内控管理的工作重点，更是深化改革发展的有力支撑。但从实际来看，电力监理行业财务管理面临制度不完善、监管机制不健全等问题，弱化财务管理工作的重要性。因此，具体而言，电力监理行业财务管理主要存在以下几点问题：

（一）财务管理制度不完善，弱化管理效能

完善的管理制度，强化财务管理的内在要求，也是强化管理效能的重要保障。但从实际来看，电力监理行业存在制度不完善问题，影响财务管理工作的有效开展。首先，财务管理制度“空而不实”，与实际情况相脱节，弱化了财务管理制度的约束及规范作用；其次，财务管理效能弱化，财务管理水平难以满足实际需求，以至于财务管理不到位，出现资金流失、成本控制等问题；再次，财务管理制度执行力缺乏，制度管理流于形式、浮于表面，财务管理水平有待提高。

（二）务管理职责模糊，造成管理“盲区”

财务管理是内控管理的重要内容，明确的管理职责，是落实管理工作的重要前提。电力监理行业在财务管理方面，存在管理职责模糊问题，管理职责交叉、冗长情况，不仅影响管理工作的全面开展，也容易造成管理“盲区”，电力工程监理财务管理被忽视。企业管理人员不了解具体情况，、过度干涉建筑工程施工过程，这样便会导致监理企业内部的财务管理出现混乱的现象。因此，管理职责不明确，形成管理“盲区”，影响管理工作的全面开展，进一步强调建立科学管理职责的重要性。

（三）监督管理机制不完善，缺乏有效监管

财务管理监督机制的建立，是创设良好财务管理环境的重要保障。但是电力监理行业在监管机制的建设方面，足够的重视，监管无力、处罚不严等问题，极大地影响财务管理工作的有效开展。首先，电力监理行业更多地注重工程的建设质量，对财务管理监督机制的建设缺乏重视，影响工作的实质性开展；其次，监管人员素质低，内部监管力度缺乏，进而造成财务人员违规操作等行为未能及时发现。

二、强化电力监理行业财务管理的应对措施

电力监理行业在深化财务管理建设的工作种，应牢固财务管理的重要性。通过内外环境的有效创设，扎牢财务管理的“藩篱”。在笔者看来，强化电力监理行业财务管理应做好以下几点工作：

（一）建立健全财务管理制度，实现规范化、制度化管理

对于电力监理行业而言，建立完善的财务管理制度，是提高财务管理水平、创设良好财务环境的重要工作。首先，电力监理行业应立足实际需求，建立科学合理、具有可操作性的财务管理制度，确保制度适应电力监理行业的发展需求；其次，规范财务处理流程，严格控制违规操作等行为的发生。企业财务管理人员对电力企业项目部的日常开支进行有效监督，当出现问题时便能够及时采取有效的措施。不断完善的控制制度才能够促使电力监理企业更好的发展；再次，强化领导重视，创设良好的财务管理环境。严格按照建筑工程监理项目的特点及发展情况，准确的反映出建筑工程项目的财务收支情况，并且在建筑工程的建设过程中按照相关规定设置各种费用

（二）明确财务管理职责，实现全面财务管理

财务管理效率低、混乱，很大程度上在于管理职责模糊。为此，在强化财务管理建设的过程中，电力监理行业应明确财务管理职责，从部门到个人，都应匹配相应的职责，确保财务管理工作落实到位。首先，简化部门机构，解决部门、人员冗余问题，这是提高工作效率的关键所在；其次，提高财务管理人员素质，适应新会计制度下，财务管理工作的需求，并通过理论学习、专业培训提高财务管理水平；再次，严格财务处理流程，规范财务操作行为，严格避免财务违规违法操作等情况的出现，确保财务管理科学有效；最后，加强电力监理行业的企业文化建设，为企业财务管理创设良好的内部环境。

（三）完善财务监督管理机制，提高监督管理职能

监督管理无力的尴尬情形，应在强化财务管理建设中得到有效解决。首先，电力监理行业应完善财务监管机制，强化对财务管理的监督，确保制度的贯彻落实，提高财务人员的财务操作行为；其次，强化监督管理职能建设，确保监管工作的全面开展。监督管理要发挥好“监督”的作用，并转化为一种思想行为的约束；再次，建立完善的考核评价制度，考评结果与工资、晋升等直接挂钩，进而提高工作的积极性，这是转变当前松散工作状态的有力举措。在利益因素的影响之下，财务监督管理落实不到位，存在诸多的利益关系，进而强调进一步强化企业的财务监督管理，深化财务管理工作建设。

三、结束语

总而言之，电力监理行业在深化改革发展的进程中，应优化财务管理建设，以推进内控管理改革。财务管理工作的推进，着力点在于夯实工作的内外环境，通过健全管理制度、完善监督机制，确保财务管理运行在良好的内控环境之中；通过明确管理职责，实现全面财务管理，适应新会计制度下，财务管理工作的发展需求。

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