二次供水设施的设计与管理

摘 要：目前我国二次供水设施运行情况不容乐观，影响了居民生活饮用水的最终供水水质安全。造成二次供水水质变差的原因是多方面的，但归纳起来可分为两个层面：一是二次供水设施设计的技术层面，二是管理体制层面。改善二次供水情况，需要做深入调研，真正认识到国内二次供水水质与直供水的差距，需要转变思维方式，更多为居民考虑。

关键词：二次供水；设计；管理

中图分类号： S611 文献标识码： A

根据国家建设部2005年2月5日颁布的城市供水水质标准6CJ/T206-2005(以下简称水质标准)定义；供水单位将来自城市公共供水和自建设施的供水，经贮存、加压或经深度处理和消毒后，由供水管道或专用管道向用户供水，称为二次供水。用通俗的语言解读以上定义，可以认为：国内各个城市自来水公司(即定义中的/城市公共供水设施供水)供出的自来水，经储存加压或深度处理和消毒后由供水管道向用户供水，均为二次供水。在我国4楼(有些中小城镇规定5楼)以上的建筑物均需在该建筑物的楼下建地下水池储存一定容积的自来水，再由水泵提升加压至屋顶水箱储存，用屋顶水池的管道向4楼以上用户供水。地下水池-水泵-屋顶水箱就构成了我国二次供水的主要形式。因此4楼以上的居民均成为了二次供水的使用者。

我国二次供水水质状况

据2003年不完全统计，我国668座城市中，约97%以上的高层建筑采用水池(水箱)二次加压供水方式。广州市就有水箱2.9万个左右，有2/3的居民使用二次供水;深圳市的生活水池也有7 000个左右；青岛市城区有具备二次供水设施的高层建筑250栋，其中二次供水水源为市政供水的246栋，占98.4%；南昌市登记在册的二次供水设施数量为160多个，使用二次供水的用户超过12万人；由此可见，二次供水是城市供水系统的重要组成部分[1]。

我国城市二次供水在发展过程中取得了很多有益经验，但也产生了很多的问题，特别是二次供水产生的水质污染问题已经相当严重。如2005年，郴州市某县厂区因供水池顶部未密闭，只用石棉瓦遮盖，厂内含有砷、铅、镉的灰尘和烟尘落入水池中，造成二次污染发生重金属中毒事故；2006年，大同市某居民小区地下水池污水回流二次污染事故引起腹泻暴发等[1]。目前国内二次供水的水质与直供水水质差异太大，这是国内很多城市的现状。

二次供水设施设计存在的问题与改进

通过对某地居民二次供水水质与水压影响的用户调查分析，相当一部分原因是由水池、水箱设计不合理而造成的。因水箱、水池的容积设计得偏大，自来水在水箱中停留时间过长，余氯消耗大，带来了自来水二次污染的风险。监测部门监测结果表明：当水温大于20℃时，滞留时间超过24h；细菌、总大肠菌群指标明显增加，可能造成水质的二次污染[2]。

目前，管网叠压供水系统取消了贮水池，使水厂到用户水龙头成为一个密封系统，完全避免了来自外界的二次污染，并使得市政管网剩余压力得到利用，近年已得到国内很多城市推广应用；如江苏、沈阳等地。但由于管网叠压供水使市政管网与建筑内部管网成为一个整体，市政管网出流不再由液位阀控制，二次加压水泵的静养成也不再保持不变，市政管网的水力参数（管道直径、节点水压、流量等）和周边用户的用水情况都将对叠压供水系统的工作效率、供水可靠性产生直接影响，建筑内部用水水量的变化也会反过来影响市政管网及周边用户；因此，对于市政管网压力过小或不稳定的城市，并不适合采用叠压供水系统。

因此，对于仍然采用高、低位水箱供水的建筑，我们在设计过程中应当合理选择蓄水池的容积，避免水在蓄水池中停留时间过长[3]。合用蓄水池设计时，大多数按单格水池来做，虽然满足了建筑物内各种系统用水量的要求，但是，水池定期清洗和维修时，就必须停止向建筑物内供水。这样对建筑物内用水就有一定影响。特别是近年来，大型或超大型建筑不断兴建，要求不间断供水就显得尤为重要。将水池设计成双格，就可以保证建筑物内不间断供水，提高供水安全可靠性。在水池容积一定的情况下，双格水池与单格水池造价相比，增加不是很多，但是在使用和管理时，双格水池比单格水池较为灵活方便。每格水池均由市政给水管网单独进水，水池由两条连通管相连，两台水泵吸水管分别放人每格水池内，正常使用时，打开其中一格水池进水管和连通管阀门，一台水泵作为备用，一台水泵作为主泵进行供水。当其中一格水池需要清洗和维修时，则关闭连通阀门，只用一格水池供水。蓄水池应设计集水坑，水池底部应有一定坡度，坡向集水坑，以便于清洗排污。

3.二次供水设施管理存在的问题与改进

由于管理不规范、资金不到位等原因，一些老旧住宅二次供水设施的维修改造和技术更新换代没有正常进行，如储水设施不符合现行的国家生活饮用水卫生标准，造成水质污染；电机、水泵锈蚀和磨损严重，控制元件老化，导致设施在运行中，经常出现故障造成停水或水压不稳定等等情况，影响居民正常供水。一些管理单位不能严格按照规定定期对储水设施进行清洗消毒，或者管理单位选择一些非专业队伍进行清洗消毒，由此引发的水质污染现象屡见不鲜。根据我们对 27 个城市问卷调查结果显示，能够做到对储水设施每半年不少于一次清洗消毒的城市不到一半；有的对清洗方法是否规范、清洗后是否进行水质检测等也都缺乏有效监管，清洗消毒效果难以保证[4]。

建设部《二次供水工程技术规程》于 2010 年4月17日颁布、10月1日开始施行，这一行业标准对二次供水工程的设计、施工、安装调试、验收、设施维护与安全运行管理全面进行了规范。各地建设主管部门、城市供水主管部门要组织做好行业标准的宣贯工作，宣贯范围应包括设计单位、施工单位、监理单位、设备生产厂家、二次供水设施管理单位，还有供水企业。各地要在二次供水工程建设和二次供水设施管理中积极贯彻落实本规程的技术规定，抓好居民住宅的二次供水工程建设质量，把好设计关、设计审查关和验收关，同时还要提高二次供水设施管理水平，做好设施维护，按时对水箱进行清洗消毒，保证水质水压，避免建设跟不上、管理不到位的现象出现。

4.结论

二次供水改造是一项“民心”工程， 为了在新建住宅中留下隐患，在设计过程中必须严格遵守相关国家技术规程，站在居民的角度看问题，并切实为居民解决困难。二次供水是城市供水中的难点问题，我们应当按照“新的不欠账、老的逐年还”的工作思路，循序渐进地抓好住宅二次供水设施的管理工作，只有从管理体制、政策标准、运行维护费用等重要问题着手，不断研究与探索，必将城市供水管理工作提高到一个更高的水平，为建设和谐社会做出更大的贡献。

5.参考文献

孙坚伟,吕娅琼,周云,等. 上海市二次供水水质现状调查研究. 给水排水,2009, 35(8): 9-12.

顾晨,沈伟忠. 设施管理工作的若干思考. 城市公用事业2008,22(6)：26-29.

俞海霞, 张德跃, 陈豪.二次供水水质的保障措施. 中国给水排水, 2009, 25(2): 84-86.

张迎五,赵亮. 对居民住宅二次供水设施管理有关问题的探讨. 城镇供水,2011,3:83-85.