南京市桥北长途汽车客运站重新定位的启示

近年来，随着城市经济建设的发展及市场投资环境的改善，南京市公路客运量急剧地增加，特别是节假日和“黄金周”期间，客流饱满现象尤为突出。由于客流在部分客运站过于集中，主城区部分区域和路段，如中央门、四平路地区及建宁路沿线，营运客车频繁往返，经常造成交通堵塞。南来北往的客运车辆，使南京长江大桥加重负载，交通压力重重。而始建于1999年1月，占地面积36163平凡米，设计能力为日发600，班次，日发送旅客10000人次的二级客运站一一桥北长途汽车客运站（以下简称桥北客远站），却作为公路配客站梗用。长途客运站功能得不到有效的发挥，资源得不到合理的利用。为缓解长江大桥压力，减轻中央门地区、建宁路沿线交通堵塞现象，充分发挥桥北客运站作用，提升城市形象，经南京市人民政府批准，根据市长办公会决定，南京市交通局按照市政府宁政发(2004)160号《2004年实施城市畅通工程工作方案》，于2005年元月6日起，对南京主城区部分客运班线进行大调整，六大客运站发往淮安、巢湖方向的12条班线232辆营运客车整体调整到桥北客运站始发，为桥北客运站重新定位，发挥应有的功能创造了条件。

启用桥北客运站，发挥其独特的功能，这是南京市长途客运站实现“始发班线外移”的“斑马线”定位初次尝试。在刚刚吸纳淮安、巢湖等地客运班线的桥北客运站，迅速调整经营思路，增加硬件设施，扩大停车场地，提高服务质量，日发送旅客数从历史上最高的3000多人次，猛增到6800人次，在2005年春节运输中，“挺”住了高峰。经受了考验。实践证明，桥墩北班线调整后，对发展沿江经济起到了举足轻重的作用，缓解了中央门地区长江大桥的交通压力，规范了客运经营行为，改善了公路客运市场秩序，实观了长途客运站与公交的无缝对接，提高了客运实践率。此举不仅为南京市客运班线重新洗牌开了一个好头。而且给公路客运业诸多有益启示。

启示之一：南京市区划调整以后，主城区已扩大到江北地区。在南京市现有七大客运站中(原汉府街客运站因南京市1912商贸圈规划需要，已到中华门客运站临时过渡始发，待新站建成后整体搬迁新址)，桥北客运站所在地理位置应该说是最优越。它既不靠近城市繁华地区，又不过于偏远，交通方便，出行旅客能相对集中，至少说在相当一段时间内，站址不会有大的变化。因此，位于主城区内的其他客运站在今后乔迁选址中，应从城市发展的长远利益出发，从规模、经营、品牌、旅客流量流向、客运站与公交(地铁)衔接及管理等诸方面全面考虑，做到有的放矢，决不能做一步算一步。

启示之二：南京市中央门地区客运违章老大难问题的造成，由来已久，并不是整治不力，而是管理不到位。由于现今的运输企业所属企业营运车辆，大多实行承包甚至代包经营，对这些车辆的“乱作为”实无可奈何。“毛毛雨”式的经济处罚未能使这些经营者伤筋动骨。一些营运车辆有站不进，偏在站外打“游击”，绕圈带客，违停抢客，在广大市民和老百姓的眼里，简直是一群没有爹娘管的“野孩子”。而同样在客运班线上经营的南京白鹭高速客运股份有限公司、江苏高速客运有限公司、南京星利汽车有限公司，由于实施公司化管理、集约化经营，三个单位所属的230余辆营运客车按班次发班，运行秩序井然，没有一辆车在站外经营。公司的形象，公司的品牌、公司的效益，一直名列前矛。而相对与部分从事淮安、巢湖等地区的营运车辆，长期在站外经营来说，确实是有天地之别。

因此，客运班线运输车辆的公司化经营、集约化管理再次提到议事日程。2004年，江苏省交通厅运输管理局提出“全面启动以公司化经营改造为核心的客运业结构化工程”，向全省运输行业管理部门发出《关于我省客运线路公司化经营改造的实施意见》在已完成的50改造线路来看，经营、运行、管理及效益情况都比较好。联想到桥北客运站业已调整的客运班线上的营运车辆，如果不尽快实行公司化经营、集约化管理，再加上管理上不到位，很有可能使中央门地区的“老大难”问题在桥北地区重演。

所以说，在调整以后，这项工作要尽快纳入议事日程，使桥北客运站从重新定位一开始就有一个好的开端。

启示之三：在社会主义市场经济的条件下，发展经济、弘扬事业，都离不开“诚信”两字。客运企业和客运经营者，面对的是广大老百姓，面对的是全社会，面对的是各个关系到切身利益的企业团体和个人，利用关系的冲突和矛盾，往往能使一个运输企业和运输经营者或成或败。因此，在客运经营上，“诚信”是企业和运输经营者的立身之本、强企之源。

为全面提升客运企业形象，加强对客运经营者的“诚信”教育已义不客辞。职业道德教育、法律法规教育、企业形象教育等，要作为经常性的教育内容，使每一个经营者，每一个从业人员，树立“言必信，行必果”的观念，加强服务，依法经营，守法经营，在“做实”上下工夫，坚持“以人为本、以德治企”，培养企业员工的“四业”意识，即：勤业、精业、敬业、创业四大意识。以树立一流的企业新形象，打造一流的品牌。

（作者单位：南京市公路运输管理处）