化工企业职业卫生管理问题与思考

摘要：近些年来，随着我国经济的发展和进步，化工业也得到了快速发展和进步。而在化工业的发展中化工企业的管理问题是决定其发展的关键所在，其中化工企业职业卫生管理是其重要组成部分，需要高度重视和发展。本文主要就化工企业职业卫生管理存在的问题及解决措施进行了分析研究。

关键词：化工企业；职业卫生管理；问题；措施

中图分类号： C29 文献标识码： A

引言

目前，化工业的不断发展使得化工企业更加重视其管理的重要性，在化工企业管理中，职业卫生管理是其重要的组成部分，具有关键性的作用，职业卫生管理水平的高低将直接影响到化工企业的未来发展状况。当前，化工企业的职业卫生管理仍然存在诸多问题，使得化工业的卫生得不到保证，不仅影响到企业内部人员的身心健康，还将给社会带来巨大的损失和危害，由此可见，加强化工企业职业卫生管理对于化工业的发展有着至关重要的作用。因此，在具体的工作中，如何解决职业卫生管理问题是化工企业当前所面临的一个挑战，只有化工企业职业卫生管理水平得到有效提高，才能从整体上促进化工业的健康长久发展。

一、化工企业职业卫生管理存在的问题

1、化工企业职业卫生管理体系不完善

随着国家和地方对化工企业安全、环保工作的重视，化工企业的安全生产与环境保护管理正在逐步走上正轨，而职业卫生管理则处于相对落后状态。部分中小化工企业没有成立职业卫生管理机构，没有专业技术人员。为应对监管，大部分企业将职业卫生管理工作依托安全环保部门或行政部门(后勤部门)，导致企业没有建立、健全的职业卫生管理制度、操作规程，或职业卫生管理流于形式，不符合企业管理实际，或没有整合成有效管理体系，成一纸空文，无法达到指导企业职业卫生管理的需要。

2、职业卫生规章制度落实不到位

职业卫生规章制度是化工企业所有人员必须共同遵循的制度规范，职业卫生规章制度的落实能够有效减少或者消除职业病危害因素对实施作业的员工的健康造成的影响。但是，当前的一些化工企业的职业卫生规章制度虽然已经建立，但是落实不到位，可操作性弱，对于病害的防治无法起到实质性的作用。比如，在健康监护制度中，只是很宽泛的要求加强企业的健康监护，但是没有具体规定如何进行监护、监护的时间、要求等更是模糊得不到有效实施，从而使得这类制度形如虚设。

3、化工企业从业人员综合素质及卫生意识低

我国化工企业众多，从业人员素质普遍偏低，政府层面对企业的职业卫生教育仅仅在企业负责人和管理人员中开展，大量的接触职业病危害因素的从业人员，尤其是接触严重职业病危害因素的人员没有得到较全面的教育、培训，对职业病危害缺乏认知，缺少自我保护意识。

4、职业卫生管理资源配置不合理

首先是相关职业卫生人员配置。部分条件较好的企业设置有医务室、保健站，人员具备一定的医学知识，但医务室、保健站人员只行使职业卫生管理部分职能，如日常保健、应急处理等。他们往往不参与现场管理，不了解生产现场人员、设施、环境、防护状况，因而缺乏对职业卫生工作全面、统筹的管理，形成资源的浪费。其次，个体防护用品配置。化工企业生产过程中使用的原辅材料、产品十分复杂，有机溶剂、无机重金属；固体粉尘、有毒气体；高、剧；放射源等等；劳动者工作时往往都有接触。尽管安监总局明确规定不能使用纱布口罩代替防尘、防毒口罩，但仍可见部分企业一副绵纱口罩，既防尘又防毒，明显违规使用。而有的企业虽有发放，员工常常是丢在柜子，带回家里，或找各种理由不愿意佩戴，没有形成良好的使用习惯。企业认为我发放了，员工不使用，也没有办法，缺少指导、督促机制，使劳动者失去最后的防线。

5、应急救援不到位

化工企业火灾、爆炸、环境污染等安全、环保事故的预防、应急处理，化工企业有着足够的重视，制定有事故处理应急救援措施。但对中毒、职业病事故发生往往重视不够，投入不足。没有制定职业中毒事故处理应急救援预案，没有安装事故通风装置以及事故排风系统相连锁的泄漏报警装置；没有配备急救药品；缺少中毒事故处理的演练。有的企业应急救援药品不全；有的急救箱放在办公室，锁在柜子里，一旦发生事故无法正确应对。

6、未建立完整的职业健康监护档案

职业健康监护档案面临着许多困难，例如健康监护费用增加与企业效益欠佳形成的矛盾和医疗市场竞争加剧的矛盾，要克服这些困难还需政府许多部门共同努力，健全有关保险等制度，切实落实国家有关法律、法规的要求。

二、加强化工企业职业卫生管理的具体措施

1、建立健全的职业卫生组织管理体系

企业应成立职业卫生管理机构，配备专业技术人员，或委托中介机构，建立、健全符合企业管理实际，整合成有效的职业卫生管理制度、操作规程，规范企业职业卫生管理。基础较好的企业要充分发挥医务人员作用，让他们参与现场管理，掌握生产现场人员、设施、环境状况，提高职业卫生管理水平。

2、提高企业管理者的法律意识，积极预防、控制和消除职业病危害

用人单位需加强自身管理和加强企业职业卫生防护意识，将企业的职业卫生工作从政府行为转向企业的自主行动。技术服务机构应当加强职业卫生技术指导，进行职业卫生法律、法规及职业卫生知识的培训，加强职业健康教育和宣传工作，以提高劳动者自我保护的意识和能力。

3、科学合理配置化工企业职业卫生管理资源

首先是人员配置。人员配置的关键就在于提高从业人员的素质。要不断提高从业人员的职业卫生知识，除了要对企业负责人和管理人员加强教育、培训，使他们具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，对职业病危害严重的岗位人员应进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。要发挥中介机构的作用，深入企业，有针对性开展职业卫生知识宣传。有了对职业病危害的认知，才能增强自我保护意识。其次，正确使用个体防护用品个体防护用品是劳动者自我保护的最后的防线，化工企业应根据自身生产特点制定劳护用品使用标准，配备适宜的有资质厂家生产的符合国家或行业标准的职业病防护用品，同时企业要加强对防护用品使用的指导，建立督促机制，保证正确佩戴。

4、不断加强职业卫生管理的监督

各级职业卫生监督管理部门要认真落实对工厂企业的预防性职业卫生监督和经常性职业卫生监督，特别是加强对那些职业卫生管理制度不健全、职业病防护设施不完善、员工职业病防护意识不强企业的职业卫生监督管理，结合企业自身职业病危害特点制定职业病防治计划，加大对职业病防治工作经费的投入。

5、合理制定应急救援措施

企业应制定职业中毒事故处理应急救援预案，重点场所安装事故通风装置以及事故排风系统相连锁的泄漏报警装置；配备应急物资、器材、急救药品；组织中毒事故处理的演练，一旦发生事故能正确、有序应对。

6、完善职业健康监护管理，建立职业健康监护档案

企业职业健康监护检查应委托有资质的医疗卫生机构开展，按上岗前、在岗期、离岗前要求开展；按规定的时间周期、项目要求安排；明确参加的人数；对检查中发现的异常应予复查、处理；将检查结果及时告知本人；对发现职业禁忌证或疑是职业病人员应及时处理、报告；同时建立职业健康监护档案，使职业卫生监督管理部门掌握危害项目的情况，从而加强职业病危害项目的管理，进行职业病危害事故的应急救援。

结束语

总而言之，化工企业的发展和进步与化工企业职业卫生管理水平是息息相关的，化工企业职业卫生管理不仅仅是关系着化工业的发展，更是关乎从业人员身体健康的关键。因此，化工企业在具体的化工施工中要注重职业卫生管理水平的提高，将职业病害控制在一定范围内，减少职业病害给从业人员带来的伤害，从而更好地促进化工企业的发展。

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