化工企业职业卫生监管思考

时间:2022-09-07 06:11:25

化工企业职业卫生监管思考

摘要:

随着我国社会经济的快速发展,化工企业也在迅速发展,且分工越来越细,对人才的需求量也越来越大。员工数量的增加对化工企业的生产安全提出了更高的要求。通过分析化工企业卫生监管方面的内容,提出了一些建议,以期为日后的相关工作提供参考。

关键词:

化工企业;职业病;卫生监管;防治措施

1存在的问题

1.1对职业病的预防和危害认识不足在市场经济下,化工企业比较重视经济效益,常常会忽视员工的健康,而员工也缺乏对职业病的认识,防范意识不足,预防措施也不到位。

1.2职业危害防治知识宣传教育不力职业病的危害很大,它会严重威胁员工的健康乃至生命。如果企业对职业病的危害宣传不到位,员工在实际工作中就会忽视这方面的内容,一旦他们在工作中出现失误,无法及时采取有效的补救措施。

1.3企业对员工职业病监控不到位从目前情况来看,化工企业不太重视员工体检这项工作,《职业病防治法》中的规定落实得也不到位。在日常工作中,对岗前体检和离岗体检的要求不严格,所以,很少有化工企业建立职业病检查室。

1.4员工受职业病危害的种类较集中在化工企业中,职业病主要是指化学药品散发进入人体后对身体造成的损坏。从目前的情况看,主要包括危险化学品、粉尘、噪声、高温和有毒物质5类。在化工企业中,这些危害品比较集中,员工患上职业病的概率也比较大。

1.5企业主体责任履行情况不乐观大多数企业为了经济效益,尤其是经济效益不太好的化工企业,舍不得在职业病防治方面投入过多的资金,而且也不重视这方面的工作。在具体的工作中,对于员工的防护设备、企业的化学设备等,企业能省则省,更新周期比较长,导致一些设备的安全性降低,起不到保护作用。

2原因分析

2.1企业决策者的素质较低企业决策者的素质决定了其对职业病的防治力度。为了追求企业经济利益,一部分企业特别是中小企业的决策者鼠目寸光,面对企业中存在的职业病危害视而不见,对企业内化学物品的防护也只走形式,能省就省,卫生检查力度也不够,在职业病防治技术方面投入的经费不足,防护设备更新换代慢,严重威胁了员工的身体健康。

2.2监管力度不够监管力度不够为职业病留有一定的生存空间。安监部门、卫生部门对化工企业员工职业病防治工作的检查力度不够,一部分企业为了应付检查,只做表面工作。由于政府相关部门的检查次数比较少,监督人员也少,而且监督人员掌握的专业知识比较少,所以,使得部分化工企业有机可乘。

2.3政策短板部分地方经济建设政策为职业病的发展提供了“土壤”。部分地方政府为了追求本地区的经济效益,在政策上给予化工企业一定的优惠,吸引了一大批化工企业入驻此地。虽然部分企业会排放高污染的化学有毒物质,严重危害企业员工和当地老百姓的健康,但是,政府为了提高经济效益,在监管企业时“睁一只眼闭一只眼”,起不到良好的监管作用。

3建议

3.1建立职业健康安全管理体系(HSE体系)全力推进HSE管理,实现职业健康科学化、系统化和规范化管理。要让员工认识到职业病对人体健康造成的危害,并组织相关人员定期监测,采取各种措施使作业场所符合国际标准的要求,符合国家职业卫生法律法规的要求,同时,还要建立职业病危害风险较大场所的应急救援预案。另外,要在企业内部开展全员职业健康体检,特别对于接触有毒有害物品的员工,组织他们做职业健康专项检查,并建立职业健康监护档案。

3.2建立职业病防治工作协调联动监管机制进一步加大政府对职业病防治工作的监管力度,并建立职业病防治工作协调联动监管机制。在具体工作中,要健全职业病防治工作领导协调机制,建立安监、卫生、劳动保障、工会等相关部门的定期联席会议制度,加强各部门之间的沟通,建立政府负责,各职能部门各负其责、协调联动的监管机制。

3.3完善职业卫生管理体制建设企业要根据《安全生产法》的规定成立安全生产委员会,并设立专门的机构负责企业安全生产和职业卫生管理工作。同时,要成立职业卫生管理领导小组(或职业病防治工作领导小组),由企业法人任组长,配备专职的职业卫生管理人员。下属的子公司都要配备专(兼)职卫生管理人员,建立健全、有效的机构和管理网络。

3.4加强职业卫生知识培训企业应拟定职业卫生培训方案,培训的内容要有针对性、实践性、适用性和可操作性,深入浅出,简单易懂,能对员工认识职业病危害起到一定的指导作用。培训对象包括企业领导、职业卫生管理人员和一线员工。通过相关培训,希望能增强员工对职业病的认识和他们的健康意识,提高员工的自我保护能力,从而更好地完成工作。

3.5从源头上控制职业病危害做好职业卫生“三同时”工作,就是做好职业病危害的源头控制。企业要做好职业危害项目申报和建设工作。在完成项目职业卫生“三同时”工作时,政府部门对化工企业要严格把关,安检部门和卫生部门要加大检查力度,增加检查次数,依法惩处和关闭职业病危害严重的企业。同时,政府部门要鼓励企业做好环保和化学废品的回收利用工作,降低化学有毒物质造成的危害。另外,还要淘汰落后的设备和技术,鼓励创新,更换设备,减少有毒物品的排放,减少对员工健康造成的危害。

3.6加强监管队伍和技术服务体系建设监管队伍和技术服务建设主要是通过政府和企业实现的,一方面,政府部门要为企业监管队伍和技术服务提供便利的条件和保障;另一方面,企业要加大对其的重视程度,更换落后的装备器材,提高监管队伍的专业水平,加强对基层职业卫生监督机构的指导、监督。与此同时,相关部门还要加大对化工企业员工专业技术和安全教育的培训力度。此外,职业病方面的防护措施还有以下几点:①加强职业病危害的监测工作和员工健康体检工作;②建立健全职业病防治的社会保障体系;③完善职业病突发事故应急救援预案;④建立健全职业卫生档案等。

4结束语

职业病的卫生管理工作任重而道远,要始终坚持“预防为主,防治结合”的方针。化工企业要严格遵照安全生产的法律和法规,不断加大对职业病卫生管理的重视程度,加大宣传力度。同时,政府要严格把关,加大对相关工作的检查力度。另外,要加强对企业员工职业病危害的培训,使他们了解职业病危害方面的知识,正确穿戴安全服、使用工作设备。只有这样,才能促进企业安全、健康的发展。

作者:刘树明 单位:巨化集团公司健康安全环保部

上一篇:核医学个人剂量监测结果分析 下一篇:实验室信息管理系统研发探讨