化工企业安全整改方案范文

时间:2023-03-01 06:22:11

化工企业安全整改方案

化工企业安全整改方案范文第1篇

通过专项整治,进一步加强化工行业特种设备安全监管工作力度,建立和完善化工行业特种设备安全监管体制和机制;强化企业的责任主体,提高企业对特种设备安全管理的主动性、自觉性,建立并落实特种设备安全管理制度;提高从业人员安全意识、安全技术和防护自救能力;努力实现化工行业特种设备检验率和作业人员持证上岗达到100%;杜绝重特大事故发生,力争实现2008年*区化工行业特种设备不发生事故。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全管理条例》等有关特种设备安全生产法律法规和标准为依据,以治理化工行业特种设备无证使用,操作人员无证上岗行为为重点,强化对企业的安全监管和行政执法,规范企业安全生产管理,促使企业改善安全生产条件,建立自我约束、持续改进的特种设备安全运行长效机制。

三、主要任务和措施

(一)做好隐患排查查漏补缺工作。对照“三落实、两有证、一检验”(落实安全管理机构和人员、落实安全管理制度和操作规程、落实应急救援措施,人员有操作证,设备有使用证,主动申报定期检验)的要求,全面检查化工生产企业特种设备管理和使用状况,查找影响安全的事故隐患和薄弱环节;

(二)进一步做好化工生产企业特种设备检验工作。主动督促特种设备使用单位按规定申报定期检验,特别是未办理注册登记和超期未检查设备。

(三)切实做好隐患治理工作。明确特种设备使用单位负责人是隐患整改的第一责任人,要求他们高度重视,认真加以整改,并对企业整改工作进行动态跟踪和整改验收。一时难以整改的,要求企业落实专人督察、巡查等各项防范措施,坚决防止事故发生;凡在整改期间无法保证安全的,责令停止使用;对不按规定要求认真整改的企业,各地依法查处;对拒不整改事故隐患的企业,立即采取有效措施消除事故隐患,并报告当地党委、政府和安全生产监督管理部门。

(四)做好信息录入和统计工作。专项整治的信息(包括检验信息、隐患排查信息)及时录入《特种设备安全监管信息网络》数据库,实施动态监管。

(五)做好数据库清理工作。针对化工企业特种设备多、乱、难管理的特点,化工企业要主动与我局配合做好数据核对和清理工作,出现报废、停用、移装、名称变更、用途改变等情况应及时到我局办理相关手续。

五、工作进度安排

专项整治工作总体分三个阶段进行。

第一阶段:6月10日至6月20日,各化工企业根据专项整治要求,制定整改方案,组织特种设备作业人员对特种设备相关法律、法规进行宣贯、培训。对照《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等相关法律、法规开展自查,找出企业本身在特种设备管理方面存在的问题和不足。

第二阶段:6月21日至6月30日,各化工企业根据制定的整改方案对特种设备安全生产管理存在的问题进行整改,要求各企业在6月21日前把整改情况形成书面材料上报到区质监分局。

第三阶段:7月1日至15日,组织相关部门对各个化工企业进行专项检查,并对专项整治工作进行分析、研究和全面总结,形成阶段性成果,进一步深化、完善整治工作意见和措施。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任

相关科室要把化工行业特种设备专项整治工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。为保证专项整治工作取得成效,我局决定,成立以厉祖田为组长,骆和庭、张毅、吴天芬为副组长,刘景华、丁鹏、林玉祥、钱华为成员的化工行业特种设备专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责整治活动的组织协调以及日常工作。

(二)突出重点,务求实效

区质监分局相关科室应当根据本地区化工行业的特点,抓住主要问题和薄弱环节,以点带面,整体推进。同时,要与日常安全生产监管有机结合在一起,切实将专项整治工作做细、做实,切实消除事故隐患,确保专项整治工作质量。

(三)立足长远,强化监管

化工企业安全整改方案范文第2篇

一、工作目标

通过对全区化工企业的安全生产大检查,进一步促进企业安全生产主体责任的落实,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,提高化工行业安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我区化工企业安全生产状况进一步稳定好转。

二、检查对象及重点

(一)近年来发生事故的企业;

(二)存在重大危险源且一旦发生事故易造成重大影响的企业;

(三)涉及硝化、氯化、磺化、重氮化、聚合、裂解等危险生产工艺的企业;

(四)剧毒化学品生产企业;

(五)即将进行延期换证的企业;

(六)在检查、督查中隐患较多,或存在重大隐患且整改不力的企业。

三、检查内容

(一)各乡镇街道及相关部门贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规的情况;是否存在违反国家产业政策和省、市、区政府有关规定,违规审批建设化工项目,是否存在违反国家安全设施“三同时”有关规定的化工建设项目,对已发现的违规项目是否依法进行了处理等。

(二)危险化学品安全生产责任制落实情况,包括各乡镇街道加强危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况,重点化工园区安全生产监管体系是否建立健全,危险化学品应急救援队伍和基地建设是否得到加强,危险化学品事故查处和责任追究情况等。

(三)危险化学品隐患排查治理情况,是否按照上级安监部门的统一部署,认真开展了化工企业安全隐患排查工作,并按照事故隐患分级管理,建立了隐患排查、登记、整改、复查验收、销号的隐患排查治理制度及档案。

(四)危险化学品安全监管工作情况,包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理,危险化学品建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况。

(五)相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况,包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。

(六)企业自查的主要内容

1、查制度。企业安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位安全操作规程是否健全,重点检查是否建立了危险化学品安全管理制度、隐患排查治理制度、特殊作业安全规程、应急救援预案等。

2、查机构人员。企业是否按照规定建立专门的安全生产管理机构,配备专职的安全生产管理人员,还要检查专业技术人员的配备情况,企业必须足额配备符合生产需要的设备、工艺、电气、给排水、土建等专业的专业技术人员。

3、查管理。企业各项安全管理规章制度是否得到贯彻执行,现场是否存在“三违”现象,重大危险源监控措施是否落实到位,重点检查企业的安全管理台帐档案:从业人员安全培训档案、安全检查档案、隐患治理档案、事故档案、特种设备档案、危险源档案、劳动保护用品发放台帐等。

4、查设施。企业生产现场各类安全设施是否完善且能够满足安全生产要求,重点查检测、报警设施、安全防护设施、防火防爆设施、紧急处理设施、应急救援设施等是否完备,并将企业是否设立安全生产警示教育室作为重点检查内容。

5、查隐患整改。企业隐患排查治理工作及本次大检查中是否认真进行了自查,企业自查出的隐患,各乡镇街道、安监部门在检查、督查中发现的隐患,企业是否在规定时间内落实了整改措施。重点要检查对发现存在的重大事故隐患,是否按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局16号令)的要求,制定方案并经过整改验收,以及隐患排查登记、整改、复查验收、销号的隐患排查治理档案记录。

6、首轮安全生产许可时,企业作出的承诺是否兑现。

四、工作安排

本次大检查工作共分四个阶段,具体安排如下:

(一)部署动员和企业自查阶段:(9月25日至9月30日),各有关企业应按照通知要求,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》和《危险化学品安全检查表》进行认真自查并对照打分,自查率要达到100%。自查结束后形成自查报告(含电子版),附检查表一并报送区安监局。

(二)市、区两级安全检查阶段:(10月1日至10月15日),市政府将组成督查组对我区安全生产管理履职情况进行督查。同时会同区安监等有关职能部门组成联合检查组,对我区内相关化工企业进行安全大检查,检查覆盖率100%。

(三)各设区市交叉互检阶段:(10月16日至11月10日),配合市政府接受省安委办组织的各设区市之间的交叉互检。

(四)国务院安委办、省安委办督查阶段:(11月11日至12月10日),配合市政府接受国务院安委办、省安委办督查。

五、检查形式

(一)企业自查

1、企业要召开专门会议对自查工作进行部署,以文件形式制定专门的自查方案,成立由主要负责人为领导的安全检查领导小组。

2、安全检查应覆盖整个企业,应根据企业实际情况分专业进行,如设备、工艺、电气、公用工程、建筑设施、现场管理等方面。

3、检查结束后,企业应制定详细的自查报告,内容包括自查方案,以及分组检查、存在隐患、隐患整改(或整改方案)等情况,同时附件应提交生产工艺流程简图(可为含基本工艺参数的方框图)、专业技术人员情况一览表(含姓名、年龄、学历、技术职称、职称证书编号)等。

(二)市、区两级联合检查

1、市政府化工企业安全大检查工作督查组将与我区有关人员组成联合检查组对化工企业进行专项安全检查。

2、深入现场,实地检查。按照检查计划,深入化工企业实地检查,对检查发现的问题要责令企业限时整改,对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿;对安全生产百日督查专项行动查出重大隐患尚未消除的,要求企业做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,对未按期限整改的重大隐患,应责令企业停产整改。

3、反馈意见,提出要求。检查过程中,适时向被检查企业通报检查情况,指出问题,提出建议和要求。检查结束后,将在全区范围内进行通报。

六、工作要求

(一)提高认识、加强领导。这次安全大检查是为了促进化工企业加强安全管理,加大隐患排查治理力度,从根本上实现化工企业安全生产形势稳定好转的重要手段,是安全生产百日督查专项行动的深化,也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措。各乡镇街道要高度重视,切实加强领导,精心组织,周密安排,强力抓好贯彻落实,务必取得实效。各相关职能部门要按照危险化学品安全监管职责分工,切实开展职责范围内的安全检查工作。

(二)落实企业安全生产主体责任,全面深入开展自查。企业是安全检查工作的责任主体,应结合企业实际,制定切实可行的自查方案,全面排查企业存在的安全问题和隐患,有能力的企业应组织强有力的技术力量和管理人员,能力不足可依托中介机构的技术力量,自查工作要做到专业化,以此次自查为契机,认真落实隐患整改,提升安全生产水平,夯实安全生产工作基础。

(三)全面抓好工业园区的新上化工企业安全检查工作。要切实做到安全生产检查无,对近年来我区通过开展招商引资新上的化工项目,要严格按照国家有关规定,从选址、设立、设计、竣工验收等各个环节进行安全审查,严格准入门槛,努力从源头上提高本质安全,消除事故隐患。

(四)严格执法,强力督促企业落实整改措施。对检查中发现的隐患要严格采取执法措施,下达执法文书,责令企业限期整改,对未认真执行“三同时”的建设项目要责令依法改正,补办手续;对发现的重大问题和隐患要责令企业进行停产整顿;对隐患治理排查入安全生产百日督查专项行动中查出的重大隐患尚未消除的,要认真按照国家有关规定,坚决予以停产停业整顿;对无力落实整改或无法整改的,要坚决吊销安全生产有关证照,必要时提请区人民政府予以关闭。

化工企业安全整改方案范文第3篇

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化企业安全主体责任,建立健全安全隐患排查长效机制,以标准化建设为龙头规范危化品企业安全监管的各项工作,确保全县危化品安全生产形势平稳。

二、主要目标

“两重点、一重大”危化品企业自动化控制技术改造和在役化工生产装置安全设计诊断,年内全部完成并正常运行;危化企业及重大危险源安全监管信息化(技术防范)建设确保实施到位;危化品生产(储存)企业标准化建设工作全部进入实质运行,一般化工企业年内全部通过三级标准化验收;按照危化品类型及危险程度在园区建立4个应急救援站,成立相应的专业技术救援队伍,救援器材配足配全,确保应急响应快捷;完成绿叶等18家企业年度执法检查计划;确保全年不发生较大以上或有重大社会影响的事故。

三、工作措施

(一)以标准化建设为抓手,夯实危化企业安全工作基础

2012年度已通过省安科院三级标准化验收的盐城双昌等11家危化企业,要严格按照标准化建设的11项A级要素、55项B级要素的要求,实质运行;已通过省安科院初验的盐城建巨等10家企业要按照初验要求抓紧整改,确保在今年第一季度通过验收,继而进入实质运行状态;其他危化企业、农药批发企业以及19家加油站确保在今年6月底前通过三级验收;一般化工企业要加快标准化建设进程,确保在年内全部通过三级标准化验收。

所有通过三级安全标准化企业年内至少开展一次自评,形成标准化自评报告,并在年底前将自评报告报县安监局危化办备案。

(二)以自动化改造为抓手,不断提高危化企业本质安全水平

2013年底前,完成对在役化工生产装置的安全设计诊断,对未经专业设计单位设计的在役化工生产装置,由企业委托化工设计单位或安全评价等专门机构,对其安全设施设计是否符合相关设计标准、规范进行诊断,对存在设计缺陷的生产装置,由具备资质的专业设计单位对其装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核,对装置设计方面存在的问题提出整改方案,实施隐患整改。

对澳洋、绿叶等16家已经实施自动化改造的企业要严格按照操作规程,正常运行,规范操作,严禁空运转现象的发生;对嘉德等6家未改造到位的企业,要根据工艺特点,装置规模、危险程度等情况,安装相应的自动控制系统,确保在今年6月底前正常运行,否则责令企业停产整改。

(三)以落实应急救援阵地为抓手,做活全县应急救援演练工作

根据化工生产企业的产品类型及危险程度,在澳洋园区内,澳洋科技、同泰、绿叶、圣奥4个公司建立应急救援站,成立相应的专业技术队伍及组织体系,配足配齐应急救援物资,建立委托救援机制,一旦发生事故,确保在第一时间内救援到位;要切实加强园区消防站建设工作,24个消防站人员必须在岗在位,同时要做好基本技能的演练工作。全县所有化工企业要搞好应急救援演练工作,今年8月底前必须实演一次,演练时危化办将派员指导、监督、见证,演练总结报县安监局危化办备案。

(四)以健全隐患排查长效机制为抓手,进一步强化企业安全主体责任

为落实好企业安全主体责任,一方面从统一使用五本隐患排查台账(专家、厂级、车间、班组、较大隐患)入手,各企业要按照台账填写要求规范记录,严格执行;另一方面重点抓好“两重点、一重大”企业安全监管信息建设工作,年内全县所有化工生产企业必须接入安全监管信息平台,建成隐患排查治理体系,对企业安全生产状况实施动态监控、预警预报。

(五)以严肃五项制度为抓手,规范企业安全监管的行为

1.法人履职制度。危化品生产企业法人履职制度一年两次,其中上、下半年各一次;危化品使用企业一年一次。以会议形式分期分批组织所有企业法定代表人进行书面述职,并进行专家测评与书面测试,测试成绩将予以通报。

2.开停车报备制度。为确保企业安全生产,不出事故,所有化工企业必须实行开、停车报备制度。停车需有停车方案,停车前到县安监局危化办备案;开车前必须经专家检查,确认是否具备开车条件,并有可行性的开车方案,到危化办报备后方可开车。

3.专家检查、督查制度。一季度,组织对化工企业责任制落实情况、主要负责人履职报告制度执行情况、企业自聘专家落实、标准化创建、隐患排查治理体系运行情况进行检查。二季度,对企业从业人员安全培训教育、持证上岗情况、反应釜、蒸馏釜(精馏釜)加装泄压装置及使用情况、重大危险源的管理情况、夏季安全生产措施落实情况进行检查。三季度,组织对化工企业可燃气体、有毒气体报警装置、化学剧、不防静电工艺管道、危险工艺生产装置、首批重点监管60种危化品种及高危储罐、罐区自动控制设施、责任险缴纳情况进行督查。四季度,组织对化工生产企业自聘专家检查出的隐患整改、“五本台帐”使用是否规范、冬季安全生产措施落实情况进行检查。

4.“双非”处罚制度。2013年将加大“双非”打击力度。凡是非法建设项目(含技改项目)和非法生产企业一经查实,立即责令停产整改并立案查处;证照过期的企业应立即停止生产,否则按非法生产论处;对责令停产整改不到位的企业必要时会同相关部门采取联合执法方式,坚决打击非法违法行为。

化工企业安全整改方案范文第4篇

一、工作目标

进一步深入持续开展环境安全隐患排查整治,严厉打击环境违法行为,查明并消除环境安全隐患,从源头防范突发环境事件发生,确保全县环境安全。

二、职责划分

局机关统一安排部署全县环境安全隐患排查工作,由主要负责人负总责,分管领导抓好协调督促落实,环境监察大队具体负责全县企事业单位环境安全隐患排查整治工作。局内各有关股室按职能职责切实做好相关工作的指导,督促企事业单位按要求认真开展环境安全隐患排查整治工作。各企事业单位负责做好自查自纠,认真落实环境安全防范措施,及时报送工作进展情况。

三、排查范围、内容和方式

(一)排查范围。

1、集中式饮用水水源地。

2、环境风险源企业,包括:化工企业、周边涉及集中式饮用水水源地的重点行业企业,建设有废渣场、尾矿库的企业,在生产、储存、运输、销售、使用、废弃物处置等环节可能造成涉重金属、危险废物和危险化学品污染环境的企业等。

3、县污水处理厂、中天羊业有限公司等国家重点监控企业;

4、各类环境安全隐患排查活动中存在环境安全隐患的企业。

(二)排查内容。

1、饮用水水源地环境安全隐患情况。重点排查各类集中式饮用水水源地的分布、水源构成、水质状况、饮用水水源地的保护规划编制、保护区划定和审批情况;集中式饮用水水源地的建设管理情况;集中式饮用水水源地主要水污染的污染处理设施建设与运行及污染物排放情况;集中式水源地上游企业环境污染和安全隐患整治情况;饮用水水源地突发环境事件应急预案编制及实施情况等。

2、环境风险源企业环境安全隐患情况。重点对化工企业等重点风险源企业执行环保制度情况(包括环境影响评价、环保“三同时”制度、危废处置等有关制度)、污染治理设施运行情况及污染物达标排放情况、环境风险防范情况(包括环境应急处置设施、环境应急预案制定和演练、环境应急物资储备等)、强制性清洁生产审核实施情况、尾矿库环境风险防范情况、周边环境敏感点情况等开展细致排查。

四、工作步骤

(一)企业自查自纠。全县各内企事业单位结合本单位实际,环保部制定印发的《企业突发环境事件隐患排查与治理工作指南(试行)》要求,全面做好隐患自查,列出问题清单,建立工作台账,认真落实企业主体责任。对发现的一般环境安全隐患问题要即知即改,立行立改;对存在重大环境安全隐患的要采取应急措施,制定整改方案,经专家论证后组织实施。要制定环境应急管理工作制度,完善企业风险防控措施,落实环境应急预案和环境应急物资储备工作。4月15日前,企事业单位上报环境安全隐患排查情况登记表(附表)。

(二)集中排查整治。县环境监察大队要对照排查范围和内容,结合工作实际,对全县内风险源单位和环境敏感点逐一检查,对发现的问题和疑点要彻查到底;对检查中发现的隐患问题,要明确提出整改要求、时限和责任人,做到查处到位、整改到位、责任追究到位,把隐患排查和整治工作抓实抓细。企事业单位必须在规定时限内完成整改,并将整改结果及时报送县环保局,我局及时组织人员对整改结果进行现场核查验收,并签字确认。

(三)落实整改措施。各有关单位对存在的环境风险隐患制定整改方案,严格落实整改措施,确保问题整改到位。从2017年4月1日起,各有关单位每季度向县环保局报送环境风险隐患整改进展情况和重点隐患问题整改方案,县环境监察大队汇总后,将全县环境风险隐患排查整治情况上保险政府。

(四)严格验收销号。实行“谁检查谁督促,谁签字谁负责”和“排查—整治—验收—销号”的闭环管理制度,按照“边排查、边整治、边验收”的要求,及时组织有关人员对企业整改落实情况进行现场复核验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展环境隐患排查整治工作的重要性和紧迫性,将其作为化解环境风险、遏制突发环境事件、保障环境安全的一项重要举措;全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求,加强组织领导,切实履行环境安全监管责任,确保工作落到实处。各生产经营企业作为环境安全责任主体,要全面履行职责,组织彻查本单位环境安全隐患情况,完善突发环境事件防控措施,并落实资金和力量,及时整改到位。

(二)全面排查,落实整改。要结合实际情况,对照排查范围和内容,认真开展排查工作,全面消除环境安全隐患,确保环境安全。一是对未经环境影响评价审批的建设项目,一律责令停止建设;对建设项目要求配套的环境设施未经验收或验收不合格,主体工程即投入生产或使用的,一律责令停止生产或使用。二是对污染治理设施运行不正常、长期超标排放的企业一律依法处罚,限期治理;逾期未完成限期治理任务的,责令停产整治,经验收合格后方可恢复生产。三是对发现重大环境安全隐患的企业一律限期整改,必要时应责令停产整改,对整改后仍不能达到环保要求的,建议当地政府予以关闭;对发现存在隐患但不属于环保部门职责的,应立即移送相关部门。四是对集中式饮用水水源地周边存在环境安全隐患的,向同级政府提出整改建议,涉及企业的,立即依法查处。五是认真梳理涉及环境安全问题的案件,加大查处力度,有效防止发生。

(三)加强指导,确保实效。将环境安全隐患排查整治作为环境应急工作常态化管理和全过程管理的重要抓手,要通过排查,建立健全日常监管、环境风险评估、环境应急预案管理、应急联动等环境应急管理工作长效机制。要认真督促企业开展自查自纠工作,切实整改存在的环境安全隐患,落实环境风险防控措施。

(四)督办盯办,严肃追责。对开展环境风险隐患排查整治工作不力的企业单位和个人,进行通报、约谈;针对检查出的环境安全隐患,要立即责令企业进行整改,对于情况复杂,短期内难以完成治理,可能产生较大环境危害的环境安全隐患,要责令企业制定隐患治理方案,明确整改时限,落实整改措施,及时消除隐患;对涉及其他政府有关部门职责范围的重大隐患或违法行为案件,要及时移交相关部门处理。

化工企业安全整改方案范文第5篇

成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组。由党委副书记任组长,为加强专项整治工作的领导。副镇长任副组长,镇派出所、工商分局、农经中心、环保科、三产办、安监所为成员单位,领导小组下设办公室,设在安监所。

二、整治对象

1期换领《危险化学品生产企业安全生产许可证》危化品生产企业;生产液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业。

2采用硝化、氟化、氯化、重氮气、高压加氢等高危工艺的化工企业;以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工企业。

3安全间距不符合国家标准规范的加油(气)站;环氧乙烷、液氨充装经营单位;有储存装置的危化品经单位。

4油漆涂料专业经营市场。

三、工作任务

1关闭一批。对于不符合换证条件的危化品生产企业。一律提请当地政府予以关闭。

2提升一批。采用高危工艺的化工生产企业中现有高危工艺反应单元为人工操作和控制的必须于今年年底前完成整改。合理采用报警连锁、紧急泄压、紧急停车等系统(装置)有条件的采用DCS等自动控制系统;以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业,以及环氧乙烷、液氨充装经营单位等高危险性单位,必须配备泄漏报警仪和事故状态下的应急处置装置(设施)等安全设施。

3整改一批。安全间距不符合国家标准规范的加油(气)站。必须全部采用阻隔防爆技术进行整改;坚决杜绝油漆涂料专业经营市场违规堆放危化品实物。

四、工作任务

并建立专门台账。一是掌握危化品生产企业到期换证名单的基础上,要按照省、市关于危化品生产企业监督检查办法,进行系统检查,全面掌握其安全状况;二是对采用高危工艺的化工生产企业,要从高危工艺反应单元入手进行全面检查,摸清其工艺流程控制、安全设施配备、应急措施、人员资质等具体现状;三是要进一步理清液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业,以液氯、液氨剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工企业,以及环氧乙烷、液氨朗朗充装经营单位的底数和安全状况;四是全面摸清加油(气)站及油漆涂料专业经营市场的安全现状。

1摸清基本情况。根据全镇专项整治的进度要求,要专门组织人员对辖区内各类整治对象进行调查摸底。

2严格建设项目安全许可。严格按照国家、省、市关于危化品建设项目安全许可的相关规定、程序和要求。从严把好危化品建设项目的安全许可关。对于不在危化品专门区域、不符合《市产业结构调整指导目录(试行)建设项目,一律不予受理或安全许可;对于建设项目,凡未取得相关安全许可手续的要补办相关手续。建设项目的设立安全审查和安全设施竣工验收必须100%进行现场核查。

3严把危化品生产企业到期换证关。对于今年到期换证的危化品生产企业。督促企业按照换证要求提前做好安全评价、隐患整改、人员资格进行现场核查,对于不符合换证条件的企业,应及时提前请当地政府予以关闭。同时要加大对到期未换证或换证未通过而继续从事危化品生产活动的企业的查处力度,构成犯罪的及时移交司法机关处理。

4抓好高危企业安全控制系统改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高压加氢等高危工艺的化工企业。完成安全控制系统的改造提升。凡是高危工艺反应单元采用传统人工操作方式的一律必须整改,实现温度、压力的自动控制,并合理选择加装报警连锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等,有条件的还应改用DCS自动控制系统,提高装置的本质安全水平。

5加强高危企业的安全监管。要牢牢盯住液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业,以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业,环氧乙烷、液氨充装经营单位等三大类高危性企业,做到多管齐下。一是要督促企业按照总局16号令,彻底排查和整改隐患,进一步完善泄漏报警、应急处置等到设备设施;二是要督促企业100%完成定期安全评价,确保在役装置和安全设施的完好与可靠。

督促其认真排查、整改安全隐患。对于安全间距不符合国家标准规范的加油(气)站,要责令其立即停业,并采用阻隔防爆技术加以整改,整改完毕经验收合格后方可恢复经营;对拒不整改或整改无望的提请政府予以关闭;对于《危险化学品经营许可证》过期的应责令其立即停业整顿,并按照规定进行处罚。要加强对加油(气)站的监督检查。切实加强装置检维修、重大工程改造等特殊作业的现场安全管理,严格执行新、改、扩建建设项目安全“三同时”制度,未经建设项目安全设施竣工验收的加油(气)站一律不得投入经营。

6规范油漆涂料专业经营市场。摸清辖区内油漆涂料专业经营市场底数的基础上。并以专业市场内不得违规堆放危化品实物为整治标准,进一步加强对油漆涂料专业经营市场的现场监管,鼓励油漆涂料专业经营市场采用危化品集中储存、统一管理、专业配送等管理模式。

五、工作要求

(一)切实加强领导。

成立相应的危险化学品专项整治工作领导小组。根据本单位的实际,各单位要加强对危险化学品专项整治工作的组织领导。制定相应的危险化学品专项整治方案,扎实有效开展危险化学品专项整治工作。

(二)有序推进工作。

1动员部署阶段各单位要结合实际情况。制定详细工作方案、精心组织、周密部署、深入动员、落实责任,将整治工作的精神及时贯彻到每个从业单位。

2调查摸底阶段重点要摸清整治对象的基本数据和安全状况。各危险化学品从业单位务必把安全生产许可证复印件、工艺流程控制情况简介、安全设施配备清单、应急救援预案、相关人员资质证书复印件以及涉及氯化工艺企业的安全控制系统改造方案送到镇安监所。

3自查自纠阶段所有危险化学品从业单位要进行全面自查。制定整改方案,落实整改措施,消除存在事故隐患。

4检查督促阶段各单位要组织对辖区内企业进行检查督促。

化工企业安全整改方案范文第6篇

近期,全国各地连续发生爆炸事故,给经济和社会造成严重影响和生命财产重大损失。对此,市长要求各区市和有关单位高度重视,加强管理,严格排查,严防此类事故发生。为认真落实市长指示,汲取事故教训,保持全市安全生产形势稳定,现就开展高危行业安全生产工作大检查有关事项通知如下:

一、检查时间

8月2日至15日,在全市范围内集中组织开展高危行业安全生产大检查。

二、检点

此次高危行业安全生产大检查的重点是化工、烟花爆竹、市政管网、民爆器材、锅炉压力容器等易发生爆炸事故的单位和重点部位。

三、工作要求

(一)强化领导,迅速行动。各有关单位和各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会(以下简称各镇政府)要立即部署,迅速开展大检查活动。领导干部要亲自带队,切实抓好本行业、本领域和本辖区内所有高危企业和重点部位的检查。企业主要负责人要切实负起第一位的责任,迅速组织开展自查自纠工作。要对所有隐患进行全面排查,不留死角,不留隐患。

(二)明确职责,密切配合。

1.危化品企业检查。安监、公安、交通、质监等部门及化工生产、经营、储存、运输单位要深刻汲取南京“7·28”泄漏爆燃事故教训,立即组织专门力量,对所有化工企业、使用危险化学品的单位进行一次全面细致的安全检查,发现问题要当场解决。对危及公共安全的重大隐患,要责成企业停产整改,并制定严密的整改方案,限期完成。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究有关部门和企业负责人的责任。市发改局要抓紧制定和完善化工行业安全发展规划,确定危险化学品生产、储存的专门区域。所有新建的危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设。市安监局要进一步加强化工企业的安全管理。要督促化工企业严格执行“41条禁令”和动火作业制度,加强对进入厂区车辆的安全管理,一旦发生危险品泄漏,要立即启动应急响应,厂区周边要立即划定安全管制区,严禁一切动火、电气操作和车辆启动。要加强有限空间作业的安全管理,严格执行进入有限空间作业的操作规程、通风措施、防护措施和应急准备。特别要认真抓好老化工企业、老装置、老罐区、老管道的监督检查,凡是超过设计年限的压力容器、压力管道,不能满足安全生产需要的,要坚决报废。

2.特种设备和市政管网检查。市质监局要以防止锅炉压力容器爆炸为重点,加大督促企业履行安全义务的力度,加强对特种设备检验机构的监督检查,严厉查处“黑设备”。城建部门要以防止泄漏爆炸事故为重点,对全市市政公用管网进行拉网式排查,对燃气管道和供热管网安全隐患进行认真治理,并强化对煤制气、液化气、天然气设施设备的安全监管。同时,要切实加强建设施工过程中对危险品管道的安全防护。要督促化工企业绘制与实际相符的地下管线图,及时通报市城建局和有关施工单位,并做好地上标识和警示标志,加强防护。在化工企业内部进行建设施工时,必须有安全可靠的施工方案,并确认地下有无管道,坚决杜绝盲目施工、违章施工。城建、质监部门要对城区内的危险品原料输送管线进行全面摸底检查,掌握管道的规划设计、使用寿命、安全性能、运行维护等方面的基础资料,管道沿线要设立防护标识,明确监护责任。在城市拆迁和对地面开挖过程中,城建部门要加强监管,督促施工队伍必须首先确定地下危险品原料输送管线的准确位置,坚决做到“先确认、后施工、未确认、不开工”。

3.民爆器材安全检查。市公安局要督促落实爆炸物品安全管理制度,全面落实爆炸物品运输、储存、领用、使用、清退等环节环节的安全管理措施;公安、国土、安监等部门要加大对矿山非法违法生产活动的整治力度,从源头上防止制贩、使用爆竹物品等违法活动。

4.烟花爆竹检查。市安监局要严格实施烟花爆竹零售经营许可,对已发放烟花爆竹零售许可证的网点进行一次集中检查,重点检查零售经营网点布点是否合理,存放数量是否超量,消防器材和警示标识是否完备,是否销售非法制贩的烟花爆竹产品和禁止零售的产品等,严防出现集中、连片和走街串巷销售烟花爆竹问题,确保社会公共安全。公安部门要继续对重点村庄、重点部位进行不定期巡查,严厉打击非法制造烟花爆竹行为。公安、安监部门收缴的非法制贩、假冒伪劣和禁止销售的烟花爆竹制品,要及时组织销毁,严禁长期或者大量存放形成重大隐患。

(三)即查即改,消除隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,要督促其进行整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实,对重大隐患要严格实施政府挂牌督办;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

(四)加强培训,提高素质。安监、城建、公安、质监等相关部门要加强对高危行业企业负责人、安全生产管理人员及关键岗位、重点工种人员的教育管理,强化知识技能培训,做到安全生产管理人员及相关从业人员全部持证上岗,切实提高企业全员安全意识和素质,增强危害辨识和应急避险能力。

化工企业安全整改方案范文第7篇

关键词:煤化工 三查五定 开车 注意事项

我国煤化工经过几十年的发展,目前已在在化学工业中占有很大的比重。煤化工主要有煤制油、合成氨、煤制甲醇、煤制天然气等,主要以煤为原料。近年来,由于国际油价节节攀升,煤化工越来越显示出优势,因此,目前全国各地发展煤化工热情很高,全国各地拟上和新上的煤化工项目很多,项目规模大小不一,几乎是有煤的地方都要发展煤化工。而在这一产业扩张之际,通过行业不断摸索和实践,在煤化工项目建设过程中形成了一套比较完善的施工项目检查机制“三查五定”。它规定了在煤化工装置试运行等阶段中,特别是单机试车阶段,必须进行的一项工作内容和方式,从而,成为确保联动试车、投料试车成功的有效手段。

一、 煤化工建设项目“三查五定”的目的和定义

“三查五定”是指在煤化工主体工程安装基本结束,各设备完成配管之后,各项目单元单机试车之前,为了顺利完成单机试车任务而进行的由各参建单位、工程监理、工程建设方联合的对工程质量检查、初评整改的一个闭合过程。“三查”的定义是:查设计漏项、查施工隐患、查未完工程。“五定”的定义是:对查出问题的解决定整改时间、定责任单位、定责任人、定整改措施、定整改标准。

“三查五定”的结果应形成文件,由参建各方确认后,分别负责实施。

二、建设工程“三查”的实施步骤

煤化工建设工程“三查”采用施工单位自查、监理单位检查、使用单位和设计单位联查的逐层扩大法,通常通过现场检查分别对施工项目的设计与施工漏项、未完工程、施工质量三方面的检查。

1.设计与施工漏项的检查

1.1参与人员:为保证设计漏项检查的严格性,设计与施工漏项必须由使用单位人员、操作人员、工艺技术人员、业内专家及检查设计漏项的专家参加。

1.2设计与施工漏项检查

1.2.1管道与设备连接的阀门、跨线、高点排气及低点排液等是否存在遗漏之处;

1.2.2巡检操作过程中一些仪表原件未知是否便于操作或观察,尤其是一些阀门、开关及仪表现场指示元件;

1.2.3巡检或操作过程中有无不便于操作或影响安全的辅助设备,如爬梯、过道或梯子设置较少,导致操作巡回检查不方便;

1.2.4检查设备管道的支撑架数量,以致管道的挠度不符合标准规范要求,导致管道或设备支撑不稳定;

1.2.5管道或设备以及构筑物的支撑梁柱等影响巡检操作和通行;

1.2.6设备、机泵、特殊仪表元件、阀门等缺少必要的操作检修场地,或空间太小,操作检修不方便。

2.施工质量检查。

2.1管道及配套设施

对于具有方向性的阀门,要确保安装方向正确;结合操作查看盲板位置状态是否处于安全状态;阀门、法兰、螺栓等型式是否和图纸设计即要求一致;管道及其元件的材质和压力等级与设计要求一致;波纹管膨胀节的安装状态正确,运输安全杆是否全部拆除。

2.2焊接方面质量检查

管道及其元件焊缝外观质量达标;管道支吊架焊缝合格;台梯子及构筑物的钢结构焊缝合格。

2.3隔热防腐方面

隔热防腐工程检查过程必须注意:设备及管道隔热厚度是否达到设计要求;隔热保护层密封严实,防止隔热层吸水受潮;隔热管道上的阀门及热油泵等必须进行隔热;隔热施工在管道水压试验之前进行;避免在水压试验、气密试验、开车之前就将法兰、螺纹等可拆卸接头进行了隔热施工;必须按设计或标准要求进行除锈,涂漆厚度达到标准或设计要求;焊缝在进行表面无损探伤之前已不能涂刷上涂料。

对查出的问题,定任务、定人员、定时间、定措施。

三、装置开车前的检查

装置开车前检查对装置的开车成功以及后期的运行尤为重要,因此在装置开车前必须严格对装置的各部分及配套设施进行严格的检查,确保在开车过程中不发生较大事故,保证设备的安全稳定运行。

1.总体检查

设备是否按设计要求安装,配套工程是否齐全,工艺流程是否满足生产要求;现场消防设备、消防设施、劳动保护、防毒面具、洗眼器等是否根据现场危险因素情况及安全生产情况齐备完好,应急通道是否畅通;装置区照明良好;地面平整,下水井、排水沟等无易燃易爆的危险物品,窨井、地沟等的盖板齐全完整。

2.工艺流程检查

2.1按照设计施工图的工艺流程认真逐条对照检查,进出装置及与设备相连的位置是否符合设计要求,有无错接、漏接、多接的现象。特别是对于高温、高压及临氢介质部位更应详细检查。

2.2重点检查压力容器、压力管道、压力设备、高温、高压及易燃易爆系统的管线是否符合标准规范要求。设备配套的仪表诸如远程压力、液位、流量、温度等是否满足安全生产需求。

3.反应塔、反应釜、压力容器、换热器的检查

反应塔、反应釜、压力容器、换热器等大型设备存在许多隐蔽工程,因为在开车之前,必须对这些设备的连接、内件等进行致密检查。

3.1所有设备是否正确安装,大型设备的基础是否有塌陷、裂纹,设备的地脚螺栓是否齐整、紧固,地脚螺栓有无弯曲、变形。

3.2各项设备出厂合格证、质量证明书、竣工图及其它有关技术资料是否齐全完备。设备的压力试验是否进行并达到标准要求。

3.3管道设备的静电跨接是否检测,电流表、电机开关是否安装合适、操作方便;动设备的是否能满足三级过滤要求,油的型号和物理性质是否满足动设备要求。

4.自控系统及电气系统检查:

4.1所有仪表安装就位,规格型号符合设计要求;DCS系统控制灵敏,各种功能齐全好用,显示准确清晰,各种联锁、自保系统灵活好用;各种可燃气体报警器、有毒气体报警器等是否准确好用。

4.2电气设备外壳是否有额定铭牌,是否符合设计要求,防爆电器防爆标志是否与设计相符,是否有出厂合格证书;各调节阀动作是否平稳、准确、灵活,有无松动及卡涩现象,能否全开全关。

四、“五定”管理

“三查”是一个阶段,在这个阶段问题被暴露,而接下来最重要的是这些问题的整改和落实。经常出现的问题是“三查”容易做到,“五定”却很难完。往往是任务虽定下去了,但往往出现责任不到位,整改不到位等诸多问题,使得前期查出的问题不能完全得到解决落实。“五定”主要针对设计与施工中存在的漏项、缺陷、隐患查出后,要制定方案,进行设计补充和设计变更。这里不单是个管理问题,往往夹杂着技术方案的确定。施工现场查出的问题,往往受到制约和限制,整改方案难以出台。因此在“三查”结束后必须严格按照“五定”内容要求一项一项理清责任关系,准确提出整改要求,安排合理的整改时间,针对问题的整改必须进行严格的复查,只有这样才能将煤化工工程建设中“三查五定”的功用发挥到实处,才能保证煤化工企业单体试车以及联动试车和试生产的安全稳定性。

五、小结

“三查五定”工作是煤化工工程建设过程中逐步摸索出来的一套优秀的管理机制,该机制在煤化工设备单机试车过程中的作用非常突出,不仅可以消除前期存在的很多问题,为以后顺利开车做好准备,为煤化工企业长稳运行奠定坚实的基础。同时,该机制也是煤化工企业联动试车、投料试车的基础。

化工企业安全整改方案范文第8篇

以科学发展观为指导,坚持环保优先的原则,加大监管执法力度,积极推进化工生产企业环境污染整治和结构调整工作,进一步遏制环境污染事故,全面提高化工行业环保和发展水平,努力创建资源节约型、环境友好型和安全发展型社会。

二、整治范围

全市化工行业所有生产企业,无论是原有环保设施运行较好的企业还是环保治理不达标的企业,包括各园区污水处理厂及所有水系,都必须逐一过堂,按标准实施整治。

三、目标要求

按照“逐个排查,集中整治,入园进区,改造提升”的总体要求,过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求,用二个月的时间集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业,并过专项整治,有效控制和治理污染,全面达到环保标准,排污企业达标排放。

依法全面落实环保优先的原则,综合运用经济、法律、行政等手段,标本兼治、重在治本,切实开展好化工生产企业专项整治。在整治的力度上做到“三个坚定不移”,即坚定不移地推进废水达标排放,做到雨污分流、河道整洁;坚定不移地推进废气达标排放,做到全程控制、空气清新;坚定不移地推进固废达标排放,做到存放有序、去向明确。工作中要做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,确保专项整治取得实效。

四、整改要求

(一)提升改造化工园区环保基础设施。一是提升医药化工园园区污水处理厂运行质态。在6月20日前建成投运终端控制系统,实现与环保局实时监控联网,同时增强专业技术人员配备,加强巡查队伍管理,强化接纳废水监测,完善工艺参数运行,确保24小时稳定达标排放。二是改造医药化工园园区水系。盘规划园区水系,主要走向、入口、出口、沿河管网、绿化等,在满足正常排涝的前提下,重新疏理、清淤底泥,对断头沟进行填埋,对主要河道进行石驳和绿化,彻底改善并保持河道整洁。

(二)对化工企业的环保整治要求做到“五个必须”,即设施必须达标配套、雨污必须彻底分流、污管必须离地明建、应急必须具有备池、排放必须全程监控。

1.设施必须达标配套。各企业污染处理设施与生产能力要相配套,必须按照项目环评审批要求逐一整改到位,确保设施正常稳定运行,废水持续稳定达标排放,污泥必须规范妥善处置。

2.雨污必须彻底分流。企业内部雨水管道和污水管道必须全部隔离分清,原则上只允许设置一个雨水排口和一个污水排口,并设置统一标志牌。

3.污管必须离地明建。企业自设出水口到公众监督口之间的排污管道均需地上明建。

4.排放必须全程监控。企业废水排放均要设置公众监督口,并根据整治要求在外排管安装流量计、COD在线仪及电磁控制阀。

5.应急必须具有备池。化工企业必须建有相配套的应急备池,容积应不小于企业半天废水排放量。

五、时间部署

整改时间从4月20至6月20日,分三个阶段进行。

(一)调查摸底动员部署阶段。对全市化工企业进行全面排查摸底,重点对企业的生产工艺、主要产品、用水情况、治污设施运行及达标排放情况、在线监控设备安装运行情况、固体废弃物储存及处置情况进行现场核查,并填报《入管企业污染整治调查表》,并对调查情况进行汇总分析。各企业要按照自身整治要求制定详细的整治方案,并于4月30日前上报整治工作小组。

(二)整改推进阶段。由整治工作小组现场逐一对各企业整治方案进行最终确认,于5月3日前排定整治工作进度表。各企业要按照整治方案及时组织落实,整治工作小组要全程跟踪,现场指导、协调、督查,确保各企业于5月31日前整改到位。

(三)巩固验收阶段。由市环境监测站对整治企业废水排放情况及片区水环境质量进行监测,配合污水处理厂跟踪监测进水水质变化。整治工作小组对企业的整治成效进行巡查、抽查及分析汇总,形成整治工作总结报领导小组。整治工作领导组组织对整治企业进行逐一验收。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立由市政府市长任组长,、两位副市长任副组长、市环保局、各园区、各镇乡主要负责人为成员的化工生产企业专项整治行动领导组,负责此次整治工作的总体推进、协调。领导组下设专项整治办公室,具体负责指导企业制订整改方案,帮助和督促企业解决整治过程中的问题,由市环保局汤枫局长兼任办公室主任,环保局副局长、医药化工园管委会副主任黄成任办公室副主任,其中市环保局好负责面上化工企业整治的指导工作,医药化工园要负责好园区内化工企业整治的指导工作,确保如期完成本次专项整治任务。

(二)完善工作机制。建立工作例会机制。领导组每旬听取一次工作组汇报,及时协调解决整治工作过程中的重大问题。领导组办公室每周召开一次例会,及时总结前一阶段工作,部署下一阶段工作重点。专项整治办公室成员在整治期间实行日巡查、周抽查、旬汇总制度,对整治中发现的问题及时报告化工生产企业专项整治行动领导组。

化工企业安全整改方案范文第9篇

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅对松花江重大污染事件的通报精神和省政府办公厅《关于切实做好重点行业环境污染防治确保水环境安全的通知》精神,经研究,现就我市进一步加强环境监管、严防发生污染事故、确保环境安全提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、加强领导,全力确保全市环境安全

各级政府要切实加强对环境污染防治和水环境保护工作的领导,充分认识环境安全工作的重要性,深刻汲取松花江水环境污染事件教训,坚决克服麻痹大意思想,把防止发生重特大环境污染事故切实摆上重要议事日程,放在十分突出的位置来抓,明确职责,落实责任,确保环境安全。各级环保部门要加强组织协调,发展改革、经贸、水利、建设、安全生产监督等部门要密切配合,加强信息沟通,加强指导和开展专项督查。同时,要加强对全市水域水质的监测、监控,加大对排污企业污染的防治和监管,进一步健全和完善处置重特大环境污染事故的技术保障体系,充分发挥专家在处置各类事故、事件中的积极作用,切实做到环境污染事件及时发现、及时报告、及时处置,确保饮用水的安全,确保人民群众的健康,确保全市经济和社会稳定。

二、突出重点,全面排查环境污染事故隐患

各地要在前阶段对环境影响不稳定因素排查的基础上,立即对可能引发重大环境污染事故和纠纷的隐患,特别是要对可能威胁群众生命财产安全、群众反映强烈的污染源再进行一次全面排查。排查的重点区域是饮用水源地上游、居民集中区、河流沿岸地区。排查的重点单位是化工、医药、放射源生产使用等易引发重特大环境污染事故的单位,尤其是危险化学品生产、储存、运输等单位。排查的重点环节是生产储存运输的设备运行是否完好、安全生产管理的规章制度是否到位、安全责任制和应急处置预案是否落实等。

各地对排查发现的问题,要立即采取有效措施,严格整改,确保环境污染防治设施正常运行,坚决杜绝偷排、漏排现象,依法严肃查处违法排污行为。对不能做到稳定达标排放、污染环境的企业要及时下达限期治理或限期改正通知,责令制定整改方案,落实治理措施,掌握整改进度,确保整改效果。对存在重大安全生产、环境污染隐患的,整改方案应报安全生产监督、环保部门审定。对整治无效或拒绝整改的排污企业,要坚决予以关停。

三、落实责任,建立健全突发事件应急处置机制

各地要在全面排查的基础上,根据当地实际和行业特点,有针对性地制定处置安全生产、重大环境污染事件以及转移群众、保障生活的应急预案。特别是全市四大水系所在城镇、化工集中区、化工企业,要制定分类处置预案,确保一旦发生事故能及时判断事故性质,及时启动预案,采取有力措施,把危害控制在最低、最小范围内。对新建项目要按照有关法律法规严格把好项目审批关,特别是在选址上,要充分考虑一旦发生事故后产生的有毒有害物质对周围群众可能造成的影响,督促项目建设单位在环评阶段制定突发环境事故应急预案。

要根据国家和省市处置突发事件的有关规定,建立健全信息上报制度。化工等重点行业、企业一旦发生环境污染事故,各地必须按规定及时向上级政府和部门上报事故的性质和可能造成的影响;事故造成周边地区水体、空气污染并可能危害群众身体健康的,要在环保、安全生产监督等部门和专家的指导下,及时采取措施,做好人民群众的生活保障特别是饮用水的供应,确保社会稳定。对迟报、瞒报甚至隐瞒不报或上报虚假信息的,要严肃追究有关人员的责任,情节严重并造成重大影响的,要追究相关责任人的法律责任。

各地要切实增强应对突发事件的敏锐性和责任感,进一步健全和完善环境污染事故应急指挥系统,配备应急装备和监测仪器。要切实落实责任,一旦发生环境污染事故要反应迅速,主要负责人要在第一时间赶赴现场进行应急处置工作的协调指挥。在春节等重要节假期间,各地要加强值班制度,确保信息畅通、快速反应。要加强防范环境污染事故的宣传工作,对重点污染企业要强化技术指导和培训,发放《环境应急手册》;对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传,增强广大人民群众的自我防护和自救意识。

化工企业安全整改方案范文第10篇

区安全生产监督管理局内设机构有两个:办公室、监督科。监督科的主要职能是:综合监督管理危险化学品安全生产工作;指导、协调对石油、化工、贸易、机械、冶金、有色、轻工、纺织、医药、建材、烟草、商贸企业的“三同时”工作、安全生产条件、设备设施和贯彻执行安全生产法律法规的情况进行监督检查;组织调查和处理有关事故,配合调查和处理有关的重特大事故;组织指导化学品应急救援等工作。指导、协调全区公路、水运、建筑、水利、邮电、林业等行业的安全生产工作;对电力等企业的“三同时”工作、安全生产条件、设备设施和贯彻执行安全生产法律法规的情况进行监督管理;负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理,组织协调事故的调查处理,配合相关的重特大事故的处理。依法监督检查非煤矿山、园林、旅游等行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况;负责新建、改建、扩建工程项目的安全评估及其“三同时”情况的监督检查;负责相关行业重特大事故的调查处理,并监督事故查处的落实情况;指导协调或参与相关的事故应急救援工作。

二、执法评议开展情况:

为把基层单位执法评议dd同志任副组长,成员有ddd;领导小组下设办公室,办公室主任由dd同志兼任。为认真贯彻落实__委办[20__]28号文件精神,切实加强基层执法单位的规范化建设,促进我局行政执法人员解放思想,更新观念,进一步提高依法行政水平,深入推进局法治建设,根据区法治建设工作部署,结合安监局实际情况,制定基层单位执法评议方案。

本次活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实解决基层执法单位在执法理念、服务管理、执法办案等方面存在的突出问题,充分发挥群众的监督权、评议权、发言权,让群众评判,请群众监督,全面加强基层执法单位的执法规范化建设,进一步提高全局依法行政水平。

评议对象是:局监督科、各街道安监局办。

评议内容是:(一)有无群众反映强烈的问题。(二)执法能力建设方面。(三)完善规范执法行为的规章制度方面。(四)工作流程建立方面。(五)领导班子和工作人员依法行政素质方面。

具体方法步骤:

第一阶段:动员部署(8月18日前)。一是召开局班子会,研究制订本单位开展基层执法评议活动方案,明确任务,明确职责;二是召开局各科室负责人会议 ,统一思想,形成共识,对基层执法评议工作进行具体部署;三是各科室按照活动要求,结合实际,按照实施方案的要求,分解目标任务,明确人员责任;公布监督电话,设立评议举报箱,受理群众投诉,倾听群众呼声,宣传执法评议工作动态。局监督电话设在局办公室,号码为:85771538。第二阶段:自查整改(8月中旬至9月中旬)。一是各科室通过公开设立投诉信箱(电话)、发放调查问卷等方式,广泛听取群众意见和建议;二是分析各自的执法状况,特别是被评议的基层执法单位和相关科室要对执法问题排 查到人、到事,并认真剖析问题产生的原因;三是针对存在的问题,有针对性地制定整改方案和解决办法,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈问题的整改情况要采取适当形式予以公布。第三阶段:督查评议(9月下旬至10月底)。一是局执法评议活动领导小组对所属科室开展执法评议情况和整改方案的落实情况进行督促检查,进一步落实整改措施,确保整改到位。二是做好迎接全区对行政执法单位评议工作。第四阶段:总结提高(11月份)。局执法评议活动领导小组对各科室执法评议活动情况进行综合汇总,组织专项督查,责成认真整改。第五阶段:评比表彰(12月中旬前)。局执法评议活动领导小组将会同区有关部门,根据“百佳基层执法单位”评选标准,评选出年度“百佳基层执法单位”,上报区基层执法评议领导小组进行表彰。于8月22日组织安监局全体执法人员和街道安监办主任认真学习相关法律、法规,通过自查和群众评议,全面查找在执法理念、执法行为、执法作风、为民办事等方面存在的不足,深刻分析产生问题的原因,制定有效措施,不断提升我局依法行政水平。1、认真开展了学习动员。我局先后召开了对基层执法单位评议活动动员会,安全行政执法相关人员座谈会,使文明执法、依法行政教育活动深入人心。2、认真开展了分析评议。我局开展了一次“查执法理念,比执法作风,看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众评、领导讲的方式,分析了单位和个人存在的问题。3、广泛征求意见和建议。我局印制了执法评议活动征求意见表,通过走访、调研等形式,组织干部职工到基层企业和群众中去,向各部门、企业、群众广泛征求意见,共计发放征求意见表400余份。通过调查走访,及时反馈各方的意见,及时整改,汇总反馈意见,绝大多数的企业和群众对我局的工作表示满意。群众不满意的问题主要表现在一是要加大安全生产工作宣传力度,多进社区进行宣传,提高社区居民安全法制意识;二是加大安全生产执法力度,严厉打击安全生产违法行为,确保辖区的安全生产稳定;三是有些执法人员在工作中有得过且过思想,仅满足于完成上级交办的任务,开创精神不足,深入实际不够。四是有的执法人员服务意识不强,态度生硬;4、建立工作长效机制。在执法评议活动中,我局建立健全了安全生产执法长效工作机制。一是学习机制。利用每周的例会,组织全体人员加强学习,进一步加强对《安全生产法》、《省安全生产条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律、法规,使全体干部职工能全面准确地掌握政策,端正执法目的,树立正确的执法理念,不断提高自身综合素质,在工作中提高办事效率,全面提升服务质量。二是建立健全执法监督机制。围绕端正执法理念、改进执法作风、规范行政执法行为的要求,制定整改措施。坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。三是建立长期举报投诉制度,公开举报、投诉电话,并且设立了举报投诉箱,使执法评议活动落到时处。对照执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,是否存在吃拿卡要、有案不立不查、有访不接、权钱交易、不按照法定职责乱作为等行为,我局认真开展了自查自纠。我局是政府具体管理辖区安全生产的职能部门,责任重大,任务艰巨,在工作中,我局坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,树立执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,不存在执法违法、粗暴执法的问题。不存在政策落实不力的问题,我局所负责的核准、备案事项均不收费,不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、不存在吃拿卡要、有案不立不查、有访不接、权钱交易、不按照法定职责乱作为等的问题,也不存在耍特权、漠视群众疾苦等问题。

三、今年以来监督科工作开展情况:

20__年以来,全区没有发生一起安全生产死亡或重伤事故;没有发生一起火灾事故和设备事故,确保了全区安全生产形势的平稳发展。1、五月份,认真开展百日督查专项行动区政府专门成立了安全生产百日督查专项行动领导小组,区各有关部门和13个街道办事处也分别成立了以“一把手”为组长的督查组,迅速在全区开展督查工作;2、多次召开安全生产专题工作会议,部署“隐患治理年”的各项任务;3、4月11日召开了全区安监员工作会议,对生产经营单位基本情况统计建档等工作进行了培训,为规范隐患排查治理和掌握企业基本情况,打下了坚实的基础;4、按照国家、省、市电视电话会议精神要求,对开展隐患排查治理和百日督查专项行动作出了全面部署,把相关文件、有关精神贯彻到基层,落实到一线;5、6月13日,区安委会组织全区10余家部门、6家涉农办事处在苏山批发市场、汉城广场开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产咨询日”宣传咨询活动。全区安监、发改、消防、水务、农工、规划建设等部门在区安委会的统一组织下,利用多种形式,向社会各界广大群众宣传了安全生产的法律、法规和安全知识,大力营造了全社会“治理隐患,防范事故”的氛围。在现场,区安监局等部门联合解答群众咨询、受理安全隐患举报,并发放安全生产宣传资料5000余册。据统计,此次活动,全区共发放各种宣传资料2万余份,制作宣传展板100余块,横幅80余条,免费为9000余名市民提供了咨询。6、我区制定下发了《__区烟花爆竹安全管理规定》,成立了以区委常委、区政府常务副区长李淑侠同志为组长的__区烟花爆竹打非领导协调小组。区政府专门与各街道办事处签订20__年烟花爆竹管理目标责任状,并要求各经营户签订承诺书。同时组织专门力量,重点对火花、苏山等集贸市场进行突击检查,没收从非法渠道购进的烟花爆竹8箱,查封烟花爆竹存放窝点1个,共收缴各类烟花爆竹8个品种计10箱。截至6月底,全区共查出各类安全隐患395处,其中,已完成整改383处,正在整改12处。7 、区四个综合督查组于六月中旬开始按照分工赴各街道办事处对其动员部署和自查情况进行督查;重点督查各街道办事处和有关部门及各生产经营单位在自查的基础上,将查出的较大隐患和问题是否列入整改计划,是否做到责任、措施、资金、时间、预案五落实并加强监控;对事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况进行重点督查,特别是对重点行业、重点企业的隐患排查情况进行回头看,防止漏查漏报。截至7月份,汇总各督查组督查辖区企业56家,共查出各类安全隐患153处;其中当场责令整改了137处,限期整改16处,已完成整改的14处;对存在隐患未整改到位的,要求相关企业切实做好防范措施,按照整改期限尽快整改到位,到期不能整改完毕的,按照相关程序,报请区政府责令其停产关闭。8、为切实加强奥运会期间重点危化品从业单位的安全生产工作,确保各项安全监管措施和安全保卫措施落实到位,区安委会专门下发了《关于做好奥运期间危险化学品安全管理工作的紧急通知》, 区安监局针对通知精神联合区公安分局、发改、交通等部门成立了专项检查组,对生产、使用、经营、储存、运输易制毒、易制爆和剧毒化学品企业开展了专项执法检查活动,并与各危化品企业负责人签订了安全承诺书,确保在奥运会、残奥会期间不出现安全生产事故。9、进入高温及汛期以来,区政府高度重视高危行业的安全生产工作,区长及各位副区长多次带队进行重点督查。先后分两个阶段组织区安监局、公安分局、国土资源局、消防大队等部门对全区30多家危化品、烟花爆竹和非煤矿山企业逐一检查,并对各企业存在的问题、隐患分别形成档案,下发通报。10、按照国家安监总局的紧急部署,为切实加强尾矿库安全防范工作,区安监局从9月23日至10月8日,在全区范围内进行尾矿库安全大检查。此次检查范围是全区所有在用、停用、已经闭库、废弃以及闭库后再利用的尾矿库。11、10月中旬以来,开展百日督查专项行动“回头看”和化工企业安全检查工作。为确保安全生产百日督查专项行动“回头看”和化工企业安全检查取得成效,落实好党和国家领导同志近期关于加强化工企业安全生产工作的指示精神,我区迅速召开安委会成员单位、各街道办事处及城北开发区主要负责人、分管领导参加的会议传达省、市文件精神,部署我区开展安全生产百日督查专项行动“回头看”和化工企业安全生产检查工作。截至目前,区、街两级参加检查的人员共有360余人次,共查出安全隐患139处,当场责令整改完毕121处,下发整改通知书18份,需整改的企业也已按照要求,结合本身实际制订了隐患治理方案,明确整改期限,落实好资金和责任人,并制订了应急预案。

四、下步的打算:

1、继续加强政治理论、法律、法规和业务学习,努力提高依法行政整体素质。始终坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和法律法规的学习放在首位,全面系统学习,认真深刻钻研,努力提高政治理论水平,增强正确理解和执行党的路线、方针、政策的自觉性;积极探索新思路、新途径。

2、进一步转变工作作风,改进工作方法,提高依法行政水平。深入实际,加强管理,认真落实上级业务部门和政府的相关文件精神,按法律、法规办事,加大监督管理力度,积极为群众服务。

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