培训提质,经普增效

确保普查数据的质量，确保普查结果的准确，培训是我们在第三次全国经济普查中不得不面对的考题之一。培训的重要性不言而喻，但受培训方法单调，缺乏互动性、计划性，内容与实际契合性较弱等因素所限，培训工作的成效还有很大的提升空间。笔者将针对这些问题提供相关方面的小技巧，希望对大家有所帮助。

培训组织两到位

经济普查培训不同于统计年定报培训，从数量上看，它需要面对的企业是平时的十几倍甚至几十倍。以大兴区黄村镇为例，平时进行统计年定报培训的单位有200余家，而经济普查期间对企业的培训则达近4000家。企业数量上的骤增，使得通知企业参会和企业到会签到这两项工作变得尤为重要。

通知到位——“N方式”通知法。它是一种以多渠道并用的方式通知企业的方法，即根据行业单位数，每行业3～4人为一组，以分组、分行业实现责任到人、分工合作。会议通知时，可采用黄村镇短信平台、区统计局、调查队短信平台、黄村统计信息网、QQ群和电话等相结合的形式，例如首先采用短信平台把此次培训会议的详细信息告知相关人员，然后再通过电话回访进行确认，确保会议通知到相关人员，以有效保证参会率。同时还可将会议培训安排时间、地点和内容公布在黄村统计信息网上，方便参会人员查询。值得一提的是，在前期核查工作期间，可以为联系到的相关人员建立QQ群，通过群信息，既方便又快捷。

签到到位——“索引签到法”和“会议签到码法”。“索引签到法”即根据参会人数进行分类，强化分类效果。参会人数在70人以下的培训，可采用“索引签到法”。先将全部单位按行业分组，再对每行业按组织机构代码索引排序，实行划片分码段签到，企业签到时找到自己的法人代码即可，避免因单位名称相同导致的漏签、重签现象。“会议签到码法”主要针对参会人数在70人以上的培训。首先把所有单位划分为不同的行业，然后赋予每个单位惟一的会议签到码，会议通知时把每个单位惟一对应的签到码告知企业，企业参会签到时根据自己的签到码可以方便快捷地查找到自己的企业进行签到，避免人员集中拥挤，签到排队的现象，确保会议签到的有序进行。

培训方式重实效

“有奖问答”，使培训效果落到实处。“请问工业总产值以何种价格计算，是否包含增值税？”“请问工业总产值与工业销售产值的区别是什么？”“统计法中对迟报、拒报有何规定？”……为了加深和巩固培训效果，笔者认为培训考试方式也可以进行探索式改变，可将试卷式变为互动式，在培训会最后环节进行“有奖问答”。结合日常统计报表填报时易错和易混的问题、经济普查期间需要注意的问题以及与统计法相关内容，设计成问答题，以举手抢答方式或随机抽选方式进行，答对问题者可得到一份精美礼品。这样参会人员听会的主动性提高了，对注意事项也加深了印象，从而调动他们参与的积极性，提高培训的质量。

“普查表试填”，使与会人员印象深刻。为保证学习效果，巩固培训成果，培训结束时现场组织参会人员进行“普查表试填”，对试填过程中发现的带有普遍性的问题进行重点强调，个别问题及时进行指导，坚决把问题消灭在培训阶段，确保普查登记工作的质量。同时，将答卷有序收回，便于后期工作的指导与督察。在就座时引导参会单位分行业落座，答卷时在前排分行业摆放桌牌，答卷结束时按照桌牌，分行业收取试卷，按签到码有序排列。

培训技巧“三个两”

培训技巧“三个两”说的是“两试”、“两顾”和“两区别”。 两试指的是试讲和试看。在正式培训之前，要组织人员进行试讲与试看。通过“试讲”可以掌握时间，发现讲课中的不足，不断补充完善。通过“试看”将PPT全文放映，重点检查文字描述是否准确，有无错字、漏字，字体大小是否合理，画面是否清晰等。

两顾即新老兼顾。了解培训对象，有针对性地设计讲课思路。讲课要兼顾新老同志，讲课前要做好调查工作，了解培训对象中新老普查员的比例，以便合理安排讲课时间。保证重点内容突出，取得最佳效果。针对新同志，可宣传经济普查的意义、作用和内容，使新普查员了解、掌握调查表的指标概念和填报方法。针对老同志，则可介绍以往年报工作中、执法检查中易出错的地方和具体指标，提示大家对某些问题的重点关注。

两区别则侧重于普查机构与企业人员。对各级普查机构人员可重点讲解普查目的、普查对象、普查原则、普查方法、如何入户、如何使用PDA（手持电子终端）；讲解各行业每张调查表的结构、填报范围；普查表与年报表的区别，哪些指标发生了变化；各表之间的关系等。对企业人员则需要重点讲解每张报表的填报范围、上报时间及方式，对重点指标要详细讲解，对审核关系要逐条讲解（包括指标间关系和表间关系）。

培训会后不松懈

集中培训后，还会存在由于各种原因未到会参加培训或虽已参会但未完全消化会议内容等问题，这就需要将集中培训与实地指导相结合。首先，要印制简捷易懂的培训资料。参会人员可以从编写的培训教材得到大量的具体问题的处理方法；其次，对入户调查过程中遇到的特殊问题，要建立普查热线咨询电话，针对实际问题，进行一对一的答疑指导。解答既要符合方法制度要求，又要能够解决实际问题。同时还要建立经常性沟通制度，对于一时难以解决的“疑难”问题，可向上一级普查办公室请示，也可通过每天的碰头例会集中解决。

各级普查办公室在经济普查各阶段要组织业务人员和其他人员定期和不定期地到基层单位检查指导普查工作，要到辖区抽查一定数量的企事业单位和个体工商户，检查经济普查进展情况，深入了解基层单位经济活动情况，现场指导填表工作。只有经常性深入基层单位进行经济普查工作检查和工作调查研究，掌握辖区内社会经济活动发展动态，才能及时发现普查工作存在的新情况和新问题，寻求解决方法。只有经常性开展经济普查各阶段工作检查，开展培训指导，把经济普查差错消灭在基层，才能确保经济普查工作的顺利开展，经济普查工作才能客观真实地反映经济活动情况，进一步提高普查数据质量，提高经济普查整个阶段的工作质量，为党和政府、为社会交上一份满意的答卷。