浅谈公路养护机械化

［摘要］文章深入分析了养护机械化的涵义，并对我国公路养护机械化的发展前景进行了展望，提出了实现养护机械化的有效途径，同时也对制约我国养护机械化发展的因素进行了总结。

［关键词］公路养护养护机械化途径

一、引言

公路是我国现代化建设的重要基础设施。近年来，随着我国公路运输事业的发展，对公路养护提出了更高的要求。社会的进步需要公路养护以机械化逐步取代人工作业．尽可能改善养护工人的作业条件，降低劳动强度。此外，现代公路要求养护作业快速、安全、优质，为道路使用者提供舒适的服务功能。而养护机械化是提高公路养护质量、速度和效率的重要手段．是实现传统养护方式向现代养护方式转变的物质基础。为了不断提高公路养护机械化的水平和效益，保证道路良好的技术状态，有必要对公路的养护机械化的诸方面问题进行深入分析研究。

二、公路养护机械化的涵义

公路养护是指对公路的日常保养，维修和改善。它的基本任务是：采取合理的技术手段维持公路使用功能，延长使用年限；对原有技术标准过低，已不能满足当今公路运输要求的路线及沿线设施进行改善和增建，逐步提高公路的使用质量和服务水平；排除公路的安全隐患，提高公路的抗灾能力等等。

公路养护机械化是指公路养护作业中的各项主要生产劳动全部由相互协调的机械系统来完成的养护作业模式。这些机械系统能在规范的组织管理体系和指定的作业条件下以最佳的经济技术指标保证养护的质量。养护机械化的内涵从简单的用机械代替人力完成各种养护任务．延伸到根据养护工程的质量、效率、安全等因素科学合理的配备和使用机械，使各种机械的技术参数相互协调，以最高效率完成养护任务并达到养护质量要求。

三、公路养护机械化的发展前景

现行公路养护运行机制下的公路养护站，已无法适应现代社会对公路发展的要求，只有实行养护生产的机械化，才能实现专业技能强、效率高的规模效益。现代养护的一个显著特点就是规模养护和专业养护，这要求公路养护部门组建一批有较强技术经济能力和机械装备的公路养护机械化、专业化实体，严格遵循市场经济规律，形成规模，参与公路养护市场的竞争。

公路养护机械化的目的意义在于降低养护成本，提高公路养护质量和劳动生产率，使公路养护水平与社会总体发展水平相协调。公路养护的作业方法按作业形式大致可以分为三种：人工作业、机械化作业和混合作业。公路养护机械化最终将提高公路的技术使用性能，提高运输进度和车辆行驶的安全性和舒适性，降低公路运输费用，充分发挥公路养护的社会效益、经济效益和环境效益。

四、实现公路养护机械化的方法和措施

4.1 深化养护管理体制改革

传统的公路养护管理体制，在公路事业发展的最初阶段，对公路养护管理发展确实起到了一定的积极作用，并在管理过程中积累了许多宝贵的经验。但同时我们还应该清醒地认识到，这种计划经济模式下的管理体制，已经越来越无法适应我国当代公路事业的发展。为了适应我国目前的公路事业的发展形势，需要对原有的管理体制进行改革，改革的措施分为以下几点：

（1）开放公路养护市场，实现管养分离。按照经济发展规律，实现养护管理用人机制和用工方式的社会化，公路养护维修要面向市场，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式转变，这样就能真正适应现代公路养护管理的特点和需要。

（2）改革养护运营机制，养护机械设备的购置和投入，应该采用多元化融资、多方筹措资金。具体运作模式和方法，可以因地制宜、多管齐下，例如可以引进外资、民营投资及采用股份合作制等运营机制，组建专业化机械养护公司，实行专业化养护生产。

（3）现代公路的养护维修要求高效率、高质量，必须由高技术、高效率的大型养护机械设备来保证。因此，公路养护单位要组建自己的机械化养护专业队伍。公路管养部门要加大机械化养护队伍和机械养护工区的扶持力度，使之逐步走向市场。

4.2 加大养护资金的投入

随着随着公路事业的迅速发展，我们正在加大公路建设资金的投入，但用在公路养护，特别是机械设备的投资却很少。因此我们要多方面、多渠道解决资金问题。

（1）在养护资金有限，而又急需养护机械时，可考虑采用职工集资的方法解决，购买一些经济实用的、综合性的养路机械，使用时可用机械台班方式付款，按年逐步还清借款。

（2）要树立公路经济观念，破除事业思想，打破事业单位的运行模式。通过盘活路产、置换资本金、引资合作、收费抵押、转让经营权、争取国债、发行股票等方式筹措资金。

4.3 搞好机械的配套工作

购置养护机械时应依照：国产为主、进口为辅、一机多能、经济实用的指导思想，因为在公路经费有限的情况下，完全向国外采购是不可能的，也是不可取的，应该采用一些国产的综合型机械。根据这一指导思想，制定养护机械的总体规划，购买机械要从长远打算，注意统一机型，考虑标准化系列，做好机械的造型配套。

4.4 提高养护人员素质

实现公路养护机械化，提高人员素质是一个重要因素。随着公路养护标准和养护机械技术性能的提高，对养护机械的管理者和使用者均提出了更高的要求。如果养护人员的素质不高，即使购置了养护机械，养护员工不会操作，机械也就成了摆设。因此，必须加强对职工队伍的岗位培训，实行持证择优上岗。特别是随着养护新技术、新产品不断出现，养护机械品种和类型的逐年增加，更需要配备一支有专业知识和科技水平的管理人员和养护工人，来管理好养护机械设备，使其能充分发挥应有的作用。

五、实施公路养护机械化的制约因素

实施公路养护机械化的制约因素大概有以下几点：

（1）公路管理部门配置养护机械的资金缺乏。虽然机械化养护的优点有目共睹，但配置养护机械的前期投入巨大，一次投入大量的资金对公路部门的决策是一个较为棘手的问题。

（2）公路管理部门的意识还未完全转变。多年来的人工养护习惯及计划管理体制使人们缺乏危机感和竞争意识，对高速发展的公路建设给公路养护工作带来的压力未能引起足够的重视，对公路养护机械化只是作为一个口号提出，缺乏实施的热情和长远的规划。

（3）公路养护工人的专业技术有待提高。随着公路通车里程的逐年增多、养护机械技术性能的提高，对养护机械使用者提出了更高的要求。操作具有较高技术含量的养护机械毕竟不同于简单的传统机具，需要一个学习、培训和提高的过程。针对这种情况，要加强对职工队伍的岗位培训，实行持证上岗，竞争上岗。通过对职工队伍进行岗位技能的教育，使其适应现代化建设和科学技术发展的需要。

六、结论

以上我们从公路养护机械化的前景、实施的有效途径以及制约因素几方面对我国公路养护机械化的实施进行了探讨，这些认识还比较肤浅，仅供参考总而言之，我们要搞好公路的养护，就必须不断提高养护技术水平，提高公路养护机械化的程度，更好地保证养护工作质量，使有限的养路资金获得最大的经济效益。依靠科技进步，发展现代化的公路养护事业。