浅谈工会财务工作的重要性

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,特别是在新时期创建社会主义和谐社会的进程中,工会的作用更有可为之处。因此,作为工会工作的重要组成部分,工会财务管理,就更显得重要了。工会经费作为工会开展工作的重要保障,它既是服务于工会重点工作的需要,也是服务于企业改革发展的需要,更是维护广大职工合法权益的重要资金来源。

一、工会财务工作具有三个特点

1.独立自主的经费管理体制。全国总工会有自行制定经费使用办法的权利,工会经费独立的原则,建立预算、决算和经费审查监督制度;形成工会独立的财务管理体制。实行“统一领导,分级管理”的工会财务管理体制。

2.法律确定的经费来源渠道。《工会法》第四十二条对工会经费的来源明确规定:工会会员缴纳的会费;建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费;工会所属的企业、事业单位上缴的收入;人民政府的补助;其他收入。主要是为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。自2008年8月份开始,工会经费的收缴工作就由原来的企业计提改为现在的税务代收,这一举措大大提高了工会经费收缴力度,确保了的工会经费的使用。

3.法律明确的工会经费用途,主要用于为职工服务和工会活动的规定:基层工会收、支与行政财务有着密切的联系;基层工会预算具有鲜明的群众性,预算的编制、审查和执行都要依靠职工群众,服务于职工群众;基层工会预算编报要简明、易懂。预算编报应体现简明、易懂、方便职工群众等特点,以利于职工群众直接审议、监督。

二、强化制度,规范管理,促进工会财务管理规范化

为了进一步加强工会经费的管理,发挥好工会财务的优势和作用,就要认真落实好工会财务政策,不断加强各项制度建设,促进工会财务工作向规范化方向发展。

1.要强化预决算制度。在预算方面,要严格按照预算法和“量入为出、收支平衡”的原则,根据工会的年度工作计划安排,由会计汇总编制相应的年度工会经费财务收支预算报表,工会常委会(工会委员会)讨论通过,经审查同意后,报上级工会审批。根据批准的预算安排好全年的计划支出,保证工会全年支出有计划、有安排。在决算方面,年终要按照上级工会的要求,实事求是的编制决算,及时报送上级工会,为领导决策提供良好的服务。

2.要强化资金管理制度。要建立健全财务人员岗位制度、财产分类保管制度、财产清查制度和会计分析制度等。在资金管理上,要坚持做到“五不报销”,即:审核把关的财务人员不签字不报销、具体经办人员不签字不报销、工会主席不签字不报销、发票要素不全不报销、违反规定购物不报销。

3.要强化物资采购制度。工会在开展活动时需要采购物资,这是经费支出的很大一块,所以,要建立物资采购管理制度,做到“一事三关”。事前,要实行物资采购调研制度。通过调研,比质量、比价格。特别是春节等重大节日期间,针对购买物品多,资金流出量大的实际,在调研工作上下要狠下工夫,尽量做到少花钱,多办事。事中,要实行物资采购监督制度。在购买物资时,要形成至少三人的采购小组,做好相互监督、自我监督。事后,要实行责任追究制度。工会所购买的物品多数用于开展工会活动,发放给基层单位,如果有基层单位对物品的质量提出意见,经核实,物品确实存在质量问题,要追究经办人的责任。

4.要强化人员培训。工会财务管理工作做得好不好,其中一个重要的因素就是财务人员的素质。因此,要结合实际,建立工会财务人员学习培训制度,并采取多种方式,加强工会财务人员的培训。要通过举办学习班、以会代训、走出去请进来的方式,不断加强对工会财务人员的业务培训。在学习内容上,要制定学习配档表,明确学习内容,对《工会法》、《会计法》、《工会财务会计制度》等相关法律法规、规章制度、职业道德及财务业务知识等进行系统学习。同时,要制定有关政策,鼓励自学。对通过自学,拿到财务专业学历的人员要给予一定奖励,从而调动学习的积极性。

三、严格把关,发挥作用,服务工会各项工作全面发展

在工会经费使用方面,要始终坚持“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则,严把经费支出关,把经费用在为企业发展服务,为工会重点工作服务,为职工群众服务上,把工会经费使用的重点放在基层,用在基层员工身上。要做到少花钱,多办事,办成事,该花的钱一定花,不该花的钱一分也不能花。

要在群众安全生产、建功立业上发挥工会财务作用。每年都要拿出专项资金用在群众安全生产、建功立业等工作上。主要开展多种形式的劳动竞赛,促进公司安全生产工作;开展合理化建议征集活动,奖励节支降耗、节约挖潜的金点子;开展各类技术比武活动,提高全员技能素质。

要在加强职工阵地建设上发挥工会财务作用。要把主要经费都投入到为员工办实事、办好事上。加大职工之家建设的投入,为各单位建立学习室、公开栏、宣传阵地、娱乐阵地、安全阵地等,定期组织开展各种活动。利用学习室,开展一些安全教育活动,不断提高员工的自主保安意识;利用公开栏,进一步加强民主管理工作,维护广大员工的合法权益;利用宣传阵地,开展一些宣传教育活动,促进企业文化建设;利用娱乐阵地,开展一些群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富广大员工的业余生活;利用安全阵地,开展一些安全娱乐、协管助安全等活动,进一步提高全员素质,促进安全生产。

要在扶贫帮困上发挥工会财务作用。要结合公司实际,积极开展多种形式的扶贫帮困工作。要根据当前致困的主要原因,改变以往的救助办法,制定出台特殊困难职工救助帮扶新办法。每年筹集专项资金,用于患重大疾病及困难员工家属的救助帮扶,切实解决弱势群体的实际困难,使困难员工逐步走出困境,体现出组织的关心与关怀。

要在提高工会干部素质上发挥工会财务作用。要把工会经费用在订阅报刊、业务杂志,开办学习班,参加培训班等方面,加强对工会专兼职干部的学习培训,进一步提高他们的业务素质,促进工会工作的全面发展。