浅谈我国教师政策的价值取向

摘 要：教师政策则与教师的发展以及教育学生有着密不可分的关系。而在教师政策的制定过程中，其价值取向则起着至关重要的作用。我国以往的教师政策制定的价值取向已经在不同时代背景的要求之下，不断的发展完善。在看到目前我国教师政策取得的成就的同时，我们也发现，还有很多的缺点和不足，需要进一步的改正。在促进教师政策的价值取向不断发展的前提之下，才能更好地促进我国教师政策的发展，最终为整个教育事业服务。

关键词：教师 教师政策 价值取向

一、教师政策价值取向及其研究意义

（一）教师政策价值取向的含义

教师政策价值取向是指教师政策主体在制定教师政策过程中价值选择的总趋向和价值追求的一贯性倾向，具体表现为用什么样的价值标准，确立什么样的价值目标，通过教师政策来寻求、确认、实现、创造、分配价值。在教师政策制定过程中价值取向至关重要。而教师政策是教育政策的一个方面，教育政策所囊括的范围会更加广阔一些。

（二）教师政策价值取向的研究意义

研究教师政策的价值取向具有极其重要的意义。从宏观角度来讲，这样的研究可以协助党和政府更好地满足教育事业的需要、保证教育发展的质量、提高人才培养的水平。立足全局高度，把握教育大业的发展趋势。从微观角度讲，关于教师政策价值取向的研究则可以更好地促进教师队伍自身的稳定和扩大，提高教师队伍的整体素质，激发教师的积极性。

二、我国教师政策价值取向的发展特点

在明确教师政策概念的基础上，我们便需要探索制定一个好的教师政策的重要指导因素，即：制定相应教师政策的价值取向。基于以上观点，目前我国教师政策的价值取向应该概括为以下的几个方面:

（一）教师要求政策的价值取向：由阶级定位向职业定位转变

伴随着时代的不断变迁，我国对于教师的要求以及定位也在不断地发生着变化。众所周知，教师政策所面向的主体是教师，所以如何对教师的社会价值进行定位，可以说是教师政策的一个基础和前提。目前，从国家不断提升教师的待遇，以及一再重申“尊师重教”在社会主义现代化建设中的重要作用中，不难看出，我国对于教师的社会认可度在不断地提升。

（二）教师待遇政策的价值取向：由单一化向多元化发展

伴随着生产力的不断提高，我国各项政策为了取得更好的成效，都采取了适应生产力发展的与时俱进的调整。这一点在教师待遇政策的价值取向中的具体体现则是：由封闭化、单一化向开放化、多元化发展。1993年10月31日，颁布《中华人民共和国教师法》第25条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。” 2002年4月14日，《关于完善农村义务教育管理体制的通知》第6条规定:“地方各级人民政府要按照‘一要吃饭，二要建设’的原则确保农村中小学教职工工资按时足额发放。”我国对于教师的待遇正在全方位的发展，不仅局限于以往单一的社会定位，更多的向各方面的福利待遇发展靠拢。

（三）教师管理政策的价值取向：由重管理到重发展转变

以往的教师政策重点都是放在教师亦或是教育的管理之上的，而仅仅只是被动的为管理而管理。所谓注重发展，包括两方面的意思：一是注重教师个人的发展，即，以教师的管理为出发点，目的在于促进教师个人的全方面的发展。二是注重教育的发展，教师政策的最终目的在于促进整个教育事业的发展，我国现在教师政策的价值取向正是朝着这样一个目标发展的。

三、科学调整我国教师政策的价值取向

虽然从总体上讲，我国制定教师政策的价值取向已经向着更加完善的方向发展，但是笔者认为未来的发展趋势应格外注重以下几点：

（一）更加注重制定教师政策的人性化取向

制定教师政策的目的说到底是为了更好地促进教育事业的发展，使教师更好地服务学生，最终促进学生的全面发展。那么制定政策时更加人性化的考虑可以在一定程度上调动师生的积极性，使双方都能以最佳的状态投入到教学中。作为教育主体的学生和教师的积极性如果都可以得到全面的提升的话，那无疑会更好地促进整个教育事业的发展。

（二）建立开放互动的教师政策制定组织

开放互动的教师政策的制定组织可以更好的制定出较完善的教师政策。一项教师政策通过教师政策制定组织的初步制定之后采取试点的方式应用于部分地区，之后进一步的反馈完善之后再次应用于实践，依此反复地实践修改，可以使一项教师政策在实践的检验之中不断完善。与此同时，还可以广泛的吸收来自社会教育团体、国际教育组织、家长联合组织等的科学建议。形成一个从国际到国内，再从社会到家长，从家长到教师的统一的教师政策制定体系。

（三）进一步确保教师政策的稳定性与权威性。

为了适应时展的需求，教师政策的更新速度也有待更进一步的提升，以便更好地服务于整个教育事业。这一点，用句简单的话来说就是：教师政策的价值取向发展要与时俱进。但是不得否认的是，发展并不等同于注重速度而忽视质量，只有确保教师政策的稳定性和约束性才能使其更好地发挥积极的作用。现阶段我国不同省市对于教师政策的制定就存在不稳定的现象，从而直接制约了其权威性的发挥。

综合以上各点，不难发现，在不断总结以往制定教师政策的价值取向之后，我国的教师政策现阶段已经取得了一定的成效，在不断的总结之中求发展。但另一方面，我们也不得不说，我国教师政策的发展还要走很长的一段路，还是存在许多的缺陷与不足，需要进一步的完善。只要有政府相关制定教师政策的部门与教师等的相应的合作，我国的教师政策会不断的加快发展的步伐。（作者单位：西南大学马克思主义学院）

参考文献：

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