推进办公室改建方案

根据《关于印发加强和改进学习型机关建设意见的通知》要求，结合我办实际，制定本办加强和改进学习型办公室建设的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为方向，以培养具有理论素养、世界眼光、战略思想、党性修养和驾驭复杂局面等综合能力的办公室队伍为目标，建成具有较强学习力、文化力、创新力、领导力和凝聚力的新型办公室。围绕团队、个人能力的提升，持之以恒开展以“活力·效率机关”为主题的学习活动，真正树立起人人学习、终身学习的理念，营造出全员学习、全程学习和全面学习的氛围，实现干部个体知识结构的改善、理想信念的增强、工作能力的提高以及执行能力的全面升级。

二、学习内容

办全体人员要高度重视学习，把握好学习内容，大力提高团队和每个干部的素质和能力。重点学习好以下内容：

（一）中国特色社会主义理论体系。深入组织学习包含邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的科学理论体系；学习党的十七大精神，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。深化科学发展观的学习，推动学习实践活动向深度和广度拓展，并进一步转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动。

（二）社会主义核心价值体系。围绕“六个为什么”等重大理论问题，深刻学习领会社会主义核心价值体系的精神实质和内涵，把加强理想信念教育作为重中之重。坚持不懈地进行社会公德、职业道德、个人品德教育，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育，形成凝心聚力谋发展、开拓创新争一流的思想共识。

（三）新时代精神。深化新时代精神学习教育，弘扬“三平”精神，广泛开展“爱祖国、爱、爱家乡”活动，进一步凝聚团结奋进的强大精神力量。

（四）机关思想政治理论。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步加强机关领域的思想政治教育，不断扩大思想政治工作的覆盖面和影响力。围绕提高办事效率和工作效果，加强学习社会主义法制理论和重要法律法规以及中央、省、市、区委关于党风廉政建设的一系列规定，提高干部的依法办事、依法行政和依法管理的水平。

（五）岗位知识和业务技能。围绕提高为经济建设服务的能力和水平，加强对相关社会主义市场经济知识和现代管理知识的学习。加强专业技术知识培训教育，参加更高层次的学历教育。认真学习计算机、互联网等现代技术应用手段和网络通讯技能。

（六）中华传统文化、闽南特色文化。“敢为人先、爱拼敢赢”、“海纳百川、有容乃大”、“团结、求是、务实、创新”是长期以来形成的独特的人文精神。要从建设社会主义核心价值体系入手，组织形式多样的道德实践、精神文明创建、文体活动，学习传承中华传统文化和闽南特色文化，进一步提高干部职工的文明素养。

三、学习安排

加强和改进学习型机关建设，必须坚持以人文环境优化、机关和谐发展为取向，通过抓好分类学习教育，努力创设学习载体和阵地，开展形式多样、各具特色的学习活动。

（一）分层实施，分类教育。立足本办实际和工作需要，结合干部职工的需求和特点，坚持分层实施、分类指导，务求学习取得实效。领导干部的理论学习教育。坚持依托主任办公会开展集中学习（每个月集中学习1次），要求学习组成员落实学习调研、学习交流等要求。办党支部每季度至少集中一次学习，并认真做好读书札记、学习笔记，撰写学习体会文章，开展各具特色的学习教育活动，推动理论学习的深入开展。机关工作人员的岗位培训。以提升机关公务员和事业干部的综合素质和业务能力为目标，开展公务员和事业干部任职培训和更新知识培训，努力提高办公室队伍的知识水平。立足提高思想政治素质、更新知识、增强创新能力，保证高、中级职称的专业技术人员每年脱产接受继续教育学习的时间累计不少于72学时，初级职称的专业技术人员累计不少于42学时。机关工作人员的学历教育。将机关人员培训与学历教育结合起来，继续推进机关人员的学历教育，对还未达到大专学历的机关人员，创造条件促使他们通过成人自考、函授、电大学习尽快达到大专学历；对已经取得大专学历的机关人员，鼓励他们积极参加本科学历教育；鼓励机关人员积极参加有利于提高领导能力和工作水平的进修班和研究生班的学习。

（二）巩固阵地，深化内涵。学习型办公室建设要注重引导工作人员树立现代学习理念，养成好学思进的良好风气。一要建立和完善学习阵地。整合现有的学习资源，充分利用阅览室、电教室、网络中心等文化设施，建立学习阵地、文化学习园地和文体活动场所，努力营造“处处是学习之所”的环境。二要建立和完善网络平台。积极开发网上教育资源，建设好“中国·”区政府公众信息网站及开辟“学习型机关”专栏，使之成为区直机关干部理论学习、知识学习、信息交流、干部培训的网络平台。深入推进文明上网。三要拓展机关电化教育。充分利用远程教育和网络资源，结合区直机关党员电教的网络优势，创新集中教育形式，广泛开展宣传教育、业务培训。

（三）创新载体，有效落实。在建设学习型办公室中，要结合工作实际，运用学习教育的有效载体，充分调动办全员的积极性和创造性，增强学习活动的吸引力和有效性。一要搭建读书活动学习载体。继续举办“9·1学习节”活动，着力提高机关人员思想道德和科学文化素质；通过组织开展办全员“八个一”读书活动（每天学习一小时，每周集中学习一次；每月读一本好书；每季度听一场党课或专题报告；每半年撰写一篇理论文章或心得体会；原则上每年至少参加一次培训活动；每年组织一次学习测试；每年举办一次学习成果展览或学习竞赛活动），保证学习的经常化和制度化，提高学习效果。二要搭建文化活动学习载体。因地制宜、因势利导，适时组织开展文娱活动和体育健身活动，丰富干部职工的业余文化生活；在传统节日期间，以“我们的节日”为主题，组织举办大型、集中、节庆型、主题型机关干部职工文体活动；广泛开展小型、分散的经常性文体活动。组织开展文艺交流竞赛活动，培养和提高干部职工的艺术审美水平和艺术创造能力；组织开展学习培训活动，不断提高干部职工的文化素质和业务技能。三要搭建文化沙龙学习载体。根据干部职工的兴趣爱好，要有选择地成立读书、音乐、舞蹈、摄影、绘画、书法、体育运动等各种文化沙龙或兴趣小组，定期开展活动，不断提高队伍的文化素养。要设干部讲坛，探讨有关理论和业务工作，积极引导和组织办人员在实践中学习，在服务中创新，全力推进办支部党的建设和干部队伍建设。

四、学习要求

在创建学习型办公室活动中，办全体人员要严格按照区委、区政府工作部署，认真抓好落实。

（一）加强领导，精心组织。各股室单位要把建设学习型机关列入议事日程，摆上重要位置，作出部署、提出要求，为学习活动提供保障。要按照建设学习型办公室的基本要求，制订计划，采取措施，精心组织，分步实施，确保建设学习型办公室落到实处。

（二）完善机制，强化考核。要不断建立健全各种学习制度。要加强对学习的考核，将干部的学习列入公务员和事业干部年度考核、评先评优及职级晋升、提拔使用等内容之中。要把建设学习型办公室的落实情况纳入支部党建目标管理和思想作风建设考核，纳入文明单位考核指标。要建立工作情况督查制度，定期研究、部署、督促、检查学习型办公室建设工作。

（三）典型引路，示范带动。要将建设“学习型机关”、“学习型干部”与支部党建工作先进单位、文明单位创建、机关文化建设、岗位练兵等活动有机结合起来，进一步发挥典型引路和示范带动作用。领导班子和领导干部要带头学习，发挥在建设学习型机关中的带头作用。要不断总结建设学习型机关的基本经验，注重培养学习型党组织、学习型办公室、学习型个人的先进典型。要加强宣传报道，营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。