通信工程安全管理探析

摘要：通信行业的飞速发展，通信工程建设规模也是不断增长，但是具备安全生产能力的通信施工企业却越来越少。一方面，通信工程建设技术要求相对较低，很多都是临时拼凑的队伍，人员素质都比较低，工程管理人员的管理水平也是不尽人意，各方安全意识都不强；另一方面，通信工程建设单位的某些项目经过了层层转包，转包层次越多，利益空间越小，通信施工企业为了降低成本，其安全生产管理也因成本控制而忽略。所以导致了通信工程建设过程中安全事故频发，施工质量严重下降，给通信网络的发展带来了很大的安全隐患。

关键词：通信工程；安全管理；问题；措施

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、通信工程安全管理的意义

对通信工程进行建设时，必须确保通信工程的施工工作顺利、安全进行，才可以从根本上对工程安全管理水平进行提高。因此，在通信工程建设中对安全管理工作进行加强是必要的。首先，通信工程施工安全性得到保证可以减少出现安全事故，其次可以使工程施工质量得到保证，加快施工速度，最后就是能使通信工程的经济效益得到最大限度的提高，保障所有施工人员的生命财产安全。

二、通信工程安全管理的内容

（一）一般性安全管理

一般性安全管理在这里主要是指对通信工程进行建设时，必须以国家相关条例为基本要求，对所有工作人员进行施工前的安全知识培训，使施工人员明确知道对通信工程进行安全施工的重要性，规范施工手段。

（二）现场安全管理

在通信工程的建设过程中，最容易发生安全事故的就是施工现场，所以，对施工现场安全进行保证是通信工程的安全管理工作中非常重要的内容之一。在对通信工程进行施工时，施工单位应设立一个专门的安全管理机构，将责任落实到个人，强化安全监督及安全管理教育工作，在第一时间排除施工过程中的安全隐患。

（三）消防安全管理

在对通信工程进行施工时，用到的施工材料多为光缆、电缆等，这些材料的外壳基本都是塑料做成，所以在施工中要重视消防安全的管理，材料堆放处以及仓库是重点需要注意的地方，必须准备齐全的消防设施。

（四）用电安全管理

在通信工程施工中，电力是必不可以少的条件，但是绝大多数施工现场都使用临时的电力，这就导致了许多设施都暴露在了外面，所以，对电力系统安全必须加强管理，加大对工作人员的培训力度，控制好电力的使用情况，避免安全事故的发生。

（五）通信线路工程安全生产管理

通信建设工程共分为两大部分，一部分是设备安装工程，一部分是通信线路工程。通信线路工程包括通信管道工程和通信光电缆工程。通信线路工程的特点是：绝大部分工作是露天作业，点多、面广、线长，墙上、杆上、地下、遍布村头庄尾、穿越大街小巷。由此可见，通信线路工程所遇到的环境极其复杂，它要穿越车流如梭的城市，还要穿越星罗棋布的广大农村；既要跨越大江大河，还要跨越高山、森林、沙漠；同时还要穿环境条件都给通信线路工程带来了难以想象的困难，同时也给施工作业带来了诸多安全隐患。面对复杂的施工环境和施工作业中的危险因素，就必须严格遵守安全施工技术规定，一丝不苟地贯彻相关法律、法规的要求，保证通信设备、设施的安全，保证施工作业人员的安全。

（六）其他安全管理

除了上述几种安全内容以外还需要注意做好一些其他相关的安全管理工作。例如在作业场地做好标志工作，即在工作地点或其附近必须设置安全标志，安全标志在白天可用红旗，夜间用红灯，必要时应设围栏或用绳索围起。但是在铁路或桥梁和机场附近，不得使用红旗或者红灯，应使用符合市政部门规定的标志。再例如在通信工程施工中若需要砍伐树木，不得随意砍伐，以免对当地环境造成破坏或影响其他工作的开展。应该先与当地部门进行沟通上报，经过同意并办理相关批准续之后，才能按照主管部门的意见，进行树木砍伐，以免节外生枝，给通信工程的施工带来不便。

三、通信工程安全管理的相应措施

（一）完善制度，精确通信安全管理

完善通信安全生产管理，需要一个系统的管理模式，管理模式与管理制度是树根和树叶的关系，没有树根，树叶就是枯叶。首先要从源头上建立有效的合同约束，避免违法转包。目前通信工程建设转包现象严重，而转包行为具有很大的危害性。一些单位将其承包的工程压价转包给他人，从中牟取不正当利益，形成“层层转包、层层扒皮”的现象，最后实际用于工程建设的费用大为减少，导致严重偷工减料；一些建设工程转包后落入不具备相应资质条件的包工队中，留下严重的安全生产和工程质量隐患，甚至造成重大质量事故。

其次建立健全安全生产责任制，实行事故隐患及违章连带责任制度。鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章，及时整改隐患，加大检查力度，检查出问题后，积极纠正，及时整改，这样就加大了安全管理人员的责任心，有力促进安全生产责任制的全面落实。当然，消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组 , 每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生

产才能得到保障。

（二）强化通信单位员工的责任心，提高通信工程建设中施工人员的素质

加强对单位工作人员的安全意识进行培训，使员工可以深刻的了解到发生安全事故所产生的严重后果，强化单位工作人员的责任心。另外，单位还应该针对不同岗位的员工进行不同的责任落实，使每一位员工明确到在单位中所需尽的义务以及可以享受到的权利，让员工感到一定的压力以及动力，从而促进他们能专注的做好自己的工作。提高工作人员的责任心，可以有效的促进他们发现问题并加以解决的能力，有效的保证了通信工程的施工安全，因此，对工作人员的责任心进行强化在通信工程的建设施工中是很具有必要性的。

通信工程的质量是好还是坏直接受到施工人员自身素质的影响。因此在对施工单位进行选择时，一定要注意选择口碑好且技术过硬的施工单位。另外，对合作单位的施工人员素质也必须进行严格的考察，必须要求施工人员具有强烈的责任心、扎实的工作经验以及相关的技术证书等，只有这样才可以保证施工人员在以后的工程施工过程中对遇到的问题具有处理能力。

（三）加强工作人员的生产意识与技能培训

在工作中，有时在一不注意的情况下就发生了安全事故，因此，在对通信工程进行建设时应该以“防患于未然”作为根本的建设理念，加强对工作人员的生产意识与技能进行培训。工作人员的生产意识通常取决于对其安全意识的培养，做到对每一个施工环节保持细心并且检查。只要工作人员具备了强烈的安全意识，他们就可以严格的遵守每一个安全工作流程。针对工作人员的技能而言，就要求企业单位加强对工作人员的培训，奖励和表扬那些表现突出的员工，从物质或精神上给予他们实现努力工作的动力，提高工作积极性。

（四）保证投人资金的有效性

资金的短缺是造成通信工程事故频发的重要原因之一，资金的不足无法保证施工设备保持先进，导致施工材料的短缺，严重的影响到工程质量。安全设施以及安全资金是通信工程质量安全得以保障的基础，因此，建设单位应该在建设通信工程前就明确用于安全建设的费用，同时可以颁发一些具有奖励的条款，提高监理单位在工作中的积极性，明确检查任务，降低安全事故的发生率。

结束语：

通信工程是当前社会实现信息交流的主要手段和途径，其虽然方便了信息的传递但同时也容易出现信息泄漏的问题给信息交流者带来极大不便。为此通信工程在设计施工的过程中必须要采取一定的安全管理手段，在保证工程安全完工的基础上为用户提供更安全高效的通信设施条件。经过长期实践的经验总结通信工程的安全管理水平得到了大幅度提高并且也形成了一定的通信工程安全管理体系但是从实践来看现有的通信工程安全管理体系还有待进一步的完善，以适应信息时代的发展要求。以下笔者郭饮吉合自己的工作体会来谈谈与通信工程安全管理相关的问题。

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