煤炭经济管理及发展方式的分析

摘 要：煤炭作为我国最主要的化石能源，有着十分重要的作用和地位，影响着我国经济的发展和进步，随着近些年来市场环境的不断变化，我国的煤炭经济管理方式和发展方式都须进行改革和创新，因此煤炭经济的管理已经成为了我国经济管理当中的重中之重。在调查中发现，我国当前煤炭经济的状况不容乐观，其中存在着一系列的问题，尤其是人才短缺、资金不足和环境破坏三大问题一直困扰着我们，对我国的煤炭经济发展有着很大的制约作用，同样也制约了我国经济的全面发展和进步。21世纪以来，科学发展观的提出为我国的经济发展指出了一条可行性的道路，那就是走可持续发展之路，这一道路也是适合煤炭经济的，许多煤炭经济业内也进行过改革实践，各地区也有相关的政策支持，但仍然收效甚微。本文针对我国煤炭经济的这一状况，进行了一系列的调查和研究，探讨了科学发展观在我国煤炭经济中的应用问题。

关键词：煤炭经济管理 发展方式 产业升级

企业为了能够应对激烈竞争的市场环境，就必须要对企业相关的经营战略进行重新定位和审视，它是企业战略思想的集中体现。也是企业制定科学规划的重要依据和基础。更具体点说就是企业在经营过程中充分利用环境中存在的各种机会，和一切可以创造的条件，实现本质目标上的飞跃。而对于能源是一个国家发展的物质基础，能源产业的发达水平在一定程度上决定着一个国家的发达水平，而煤炭作为我国的第一大能源，更是影响着我国经济的整体进步，因此做好煤炭经济的管理对我们国家来说都是至关重要的。科学发展观提倡的是一种科学的发展方式，是一种可持续的发展方式，对我国经济的发展具有举足轻重的 指导作用。科学发展观在已经被诸多企业证明了它的实用性，也是我国煤炭经济发展所必须要进行的一项改革。

1、当前我国煤炭管理上的现状

随着近几年各种替代性能源资源的不断出现，我国的煤炭企业市场竞争也处在一个不断加剧的状态。这对煤炭企业自身的要求也提出了新的要求。除此之外，我国政府也因为我国不断恶化的环境现状而对我国的煤炭企业提出了新的环保方面的要求，这也就使得煤炭企业开始不断重视自身的节能减排问题，但是却收效甚微，远远没有达到预期所能够达到的治理的目标。造成这种现象主要的原因是煤炭企业缺乏一个系统化理论化的治理思维，单纯的追求治理力度的快和好，无视治理速度实现的客观条件，这样一来就会对治理效果造成较大程度上的偏差。煤炭企业节能减排问题的解决不是一朝一夕就能够解决的问题，必须要从长计议才能够准确的找到问题的根源，进而解决存在于煤炭企业生产过程中的各种棘手的问题。

2、煤炭经济中人才的可持续发展

人才是一个企业发展的凭借，也是企业发展的主要推动力，但是笔者在调查中发现，现在我国的煤炭企业普遍出现了人才短缺的现象，这严重制约了我国煤炭经济的发展，使得煤炭企业的各方面工作都难以有效的开展。每个领域的改革必须要以其稳定的运行为基础，因此煤炭经济的可持续发展必须要现在人才方面进行，首先解决人才短缺的问题，如此才能保证企业的整体进步和整体的可持续改革。笔者针对此调查了一些国外先进能源企业的资料，发现国外的能源企业很少出现人才的短缺问题，因而笔者对其人才策略进行过研究，发现其人才的应用，是与可持续发展观不谋而合的，笔者也根据此，总结了一些煤炭经济可持续发展的措施，希望能促进煤炭企业人才的科学改革：

3、煤炭经济管理和发展方式的转变

3.1、注重对煤炭企业人才的选拔

人才的选拔可以说是人才可持续发展的一个前提，因而要实行科学发展观，就必须从人才的选拔阶段就入手，根据自身实际合理的选拔人才。首先，要充分了解自身的实际，对自身的发展状况做一个详细的分析，分析自身存在的问题，找到最需要的人才类型进行选拔，避免人才冗杂显现的发生，为企业可持续发展的改革奠定基础。其次，在人才选拔阶段就要进行精简处理，建立严格、严肃的选拔机制，并对人才进行面试。试用等，选择真正有能力的人才进入企业。再次，要加强企业宣传，提高企业待遇，吸引更多人才前来应聘，这也是解决人才短缺问题最为关键的一步。最后，要多类型的选择人才，管理、技术、策划等多方面的人才都要有所涉及，避免企业在未来发展中出现短板。

3.2、注重对技术性人才的培训

21世纪是一个人才的世纪，而对于企业来说，人才的作用十分重大，煤炭企业由于各种原因，人才短缺的问题由来已久，短时间内难以真正的改变这一状况，而即便能够缓解这一问题，未来这一问题仍有再次爆发的可能，制约着我国煤炭企业的进步，因此人才的培训成为了煤炭企业不不可少的一个环节，而这也是最能体现科学发展观的一条，通过自身员工素质的提高，来从根本上缓解人才的问题。首先，企业要建立内部人员培训课堂，建立与煤炭类的图书资料库，让员工在工作的同时进行学习，不断提高自身素质。其次，要为员工安排定期上课，要求员工到课学习，不断充实，更好的为企业服务。

4、煤炭经济中经济管理的可持续

煤炭的开采和运输是一个相当庞大的工程，也需要大量的人力物力，因此会需要大量的资金，而资金问题在很多时候也困扰着煤炭经济的发展，制约着其企业的升级。众所周知，经济是一切发展得基础，这一定对于煤炭企业来说尤为适合，因而针对这一状况，笔者总结了一些煤炭经济中资金可持续发展的措施，主要有以下几点：

4.1、不断建立健全和完善财务方面的管理

笔者在调查中发现，煤炭企业的财务部门只能比较单一，一般来说只有资金收入、资金统计和资金支出等功能，只是作为一个资金的中转站出现，这对这一部门的功能是相当来浪费的，在科学发展观的指导下，我们必须将煤炭企业的财务部门充分利用起来，我们知道，一个专业的财务人员不仅拥有较强的资金处理能力，还拥有这资金的数据分析，资金运用策划、资金预算等多方面的能力，因此我们要充分利用这些，在项目的开展或者资金的调动上，让财务部门进行详细的统计，并制定相应的规划，提出自己的意见，并提出每次资金调动中存在的问题，这些都可以成为煤炭经济发展和改革的指导促进资金的可持续流转。

4.2、进行可持续性的投资

投资是资金利用的一种方式，也是改革所必须要做的事，笔者在调查中发现，煤炭作为我国的老牌行业，资金的流转一般较为传统，更是没有进行大规模投资的情况，因此投资可以作为煤炭经济可持续发展改革的一个新的尝试。首先，可以投资开采设备，进行设备的升级，从而获得更大的经济效益。其次，可以投资人才的引进，用更为丰厚的资金来引进国外先进人才，学习国外先进的技术和管理经验，为企业的经济发展助力。再次，可以投资信息化的改革，将企业逐步建立成一个信息化的企业，大大节约人力物力，又能促进企业更为精确的进行工作，为企业资金的可持续发展提供帮助。

4.3、完善煤炭开采后的污染物的处理

煤炭的开采将对当地的地形地貌以及土壤状况造成 严重的影响，而在早期，我国煤炭企业在开采完成之后，往往对开采地置之不理，使之成为一片荒地，甚至形成大坑洞、大水池，造成安全隐患。因此在科学发展观的指导下，我们必须要进行开采后的善后工作，例如对开采坑洞进行填埋，例如依势为当地修建水库等，真正达到煤炭开采地可持续发展。

5、结语

总的来说，我们要能够实现我国煤炭行业管理方式的创新和发展方式的转型，这就必须要能够进行大胆创新，不断建立健全和完善财务方面的管理。注重对技术性人才的选拔和培训，真正地做到人才的可持续发展战略。从另外一个角度上看，要促进我国煤炭行业经济管理上的创新，就必须要能够以科学发展观为中心指导思想，不断深化企业内部体制改革，加强对企业生态经济建设的重视性，才能实现我国煤炭企业经济管理上的不断创新和发展。

参考文献：

[1]中国煤炭经济研究会课题组.煤炭生产环节税费过重问题研究[J].煤炭经济研究，2013（09）.

[2]张玉龙.煤炭资源税改革探析[J].煤炭经济研究，2012（06）.