谈高校固定资产管理对策

【摘要】近年来，我国各大高校逐渐增加固定资产的构建，但随着固定资产数量的提升，高校固定资产管理的难度也越来越大，逐渐出现各部门缺乏沟通、管理机构不健全、管理观念落后等问题，这些问题造成固定资产的流失，严重浪费了国有资产。本文在分析上述问题的同时，又从加强制度建设、强化管理意识、明确各部门的职责等方面，探究了高校固定资产管理的对策。希望以此提升我国高校固定资产管理的效率，进而为高校教育教学的顺利开展奠定良好的基础。

【关键词】固定资产；管理；问题；对策

随着我国经济文化的不断发展，我国高校教育事业也随之进步，在这种社会背景下，高校的建设也不断发展，高校规模逐渐扩大，固定资产也不断增加，这就使得高校固定资产的管理难度加大，高校的办公设备、新建校舍不断增加，固定资产管理显得日益重要。但目前，我国高校固定资产管理中还存在诸多问题，这无疑对高校教育教学的发展极为不利，因此，为了防止高校固定资产流失，必须采取措施加强高校固定资产管理，提升固定资产管理的效率。

一、高校固定资产管理的问题

1.各部门缺乏沟通

当前，许多高校多遵循掌握分管原则将固定资产归多个部门管理，例如，建筑物和房屋管理归后勤部门；图书管理由图书馆负责；家具与设备仪器则由设备处管理；固定资产核算由财务处负责。这导致实物管理部门只关注实物资产的数量、类别，对总体价值量缺乏概念。财务管理部门则只关注价值量的核算，对固定资产的数量、类别则不够关注，若各部门之间未及时对账，就会增加最终的核算工作量。此外，在清核资产时需要财务部门与实物管理部门相互配合，但在实际操作中，由于各个部门之间缺乏沟通和协调管理，一些部门之间甚至出现数据核对不认真的现象，导致报表完成时间紧迫，频繁出现数据错误，这无疑会极大地影响高校固定资产管理的工作效率。

2.会计核算不合理

我国大部分高校依旧采用收付实现制度，即在核算固定资产中只关注原值，忽视了折旧，一些设备直到报废才注销，在此之前无论其使用性能是否损毁，都一律按原值核算，这就加大了实际价值和账面价值的差距。此外，一些高校的会计人员由于不清楚概念范围，将那些易耗品、低价值等资产也视为固定资产，并登记在册，这使得高校账面固定资产价值虚增。同时，由于各个部门之间很少进行账目核对，使得分类账目数额与总账存在不一致现象。

3.管理观念落后

当今社会，我国许多高校都属于公办学校，采用事业单位管理体制，这就使得高校固定资产建设多依靠政府的财政投入。大部分高校都在无偿使用这些固定资产，不仅不核算成本，而且不关心固定资产的折旧问题。还有一些高校的负责人对固定资产管理的重要性缺乏认识。许多高校领导人都一味的关注科研、教学、行政等工作，对固定资产管理不够重视。这就导致固定资产管理手段单一、管理机制不健全、管理理念落后，高校中普遍存在公物私用、资源浪费、重复建设等问题。致使固定资产难以发挥其在高校发展中的作用。

二、高校固定资产管理的对策

1.加强制度建设

高校要全面收集整理现有的固定资产管理制度，根据当前的时代形势，保留合理的成分，对不足之处进行修改。此外，还应当根据自身的办学条件和国家的相关规定，细化相关条款，明确规定固定资产的支付余额、招标采购、资产入账、预付款、货物验收等环节具体操作措施，规定账务部门与实物管理部门进行几次对账，并以制度形式加以规范，明确实物盘点的方式、时间，增强固定资产管理的制度化、长期化、明确化特点，并通过相应的奖惩措施保证这些制度的顺利实施。与此同时，还要在日常工作和校园网上大宣传高校固定资产管理的相关制度和章程，促使高校师生都逐渐重视固定资产管理。并明晰固定资产的使用、采购和报销，为固定资产管理打下坚实基础。对那些在固定资产管理中不负责任造成资产损失的个人或单位，要进行相应的处罚，而对那些重视固定资产管理，并自觉协调合作的部门与个人则应当及时给予奖励，以便激发各部门在固定资产管理中的积极性。

2.强化管理意识

首先应当加强高校领导对固定资产管理的重视，促使他们将固定资产管理纳入日常工作体系中。相关领导还应当亲自参与管理工作，确保有关固定资产管理的制度都能够切实执行，并自觉接受相关部门的监督。其次，还应当完善固定资产管理责任机制，提升固定资产管理水平。就组织机构而言，要在统一部署管理下，按照分级管理的原则，成立专门负责固定资产管理的机构，并责任到人，明确划分管理责任。既要有全面负责人，也应当按照分级管理制度设立主要负责人，明确主要负责人在固定资产管理中的职责范围，强化各部门的管理意识。

3.明确各部门的职责

固定资产管理涉及到高校的各个层面，因此需要各个部门的相互配合，明确负责价值核算的财务部门与负责实物管理的部门之间的关系，以及各自的职责权限。尤其要重视财务管理部门在固定资产管理中的作用，以便提升固定资产管理的效率。这主要是因为，在高校教育教学管理体制中，财务部门不仅负责财务监督和财务核算等职责，还负责固定资产的统一管理，且在业务上对实物管理部门进行指导、监督。虽然固定资产管理涉及到多个部门，但只有财务部门能够全面了解高校固定资产的整体情况，并始终参与固定资产管理。此外，由于财务管理部门掌管高校的财务经费，因此，还可以从宏观层面对固定资产管理协调和监督。

参考文献：

[1]龚福和.我国高校固定资产管理存在的问题及对策[J].西北工业大学学报:社会科学版,2009.

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[3]刘金荣.加强高校固定资产管理与核算确保固定资产价值保全[J].财经界,2009.

[4]马杰一.完善管理体制加强高校固定资产管理[J].黑龙江高教研究,2004.

作者：周锡永