乡镇林业站财务管理

摘要：一直以来，我国林业单位都是在国家计划经济体制的调控下从事正常的林业管理活动。随着市场经济的不断发展与完善，林业单位所面临的环境日趋复杂。林业单位的财务管理也必须尽快适应市场经济的大环境的发展。本文将以乡镇林业单位的财务管理为研究对象，分析在新形势下林业单位财务管理创新的新途径

关键词：乡镇；林业站；财务管理；策略

乡镇林业站主要是依法对森林、野生动物与植物资源实行管理与监督，组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产与开展林业社会服务的最基层事业单位。面对新的经济形势，我国林业单位必须站在自身发展的实际出发，对现有的财务管理体制进行整体梳理，逐渐探索出新时期适合林业单位发展的新的财务管理内容、方式，在不断优化与完善财务管理体制的同时规范林业单位的生产经营中资金的运营方式，对单位的收支进行合理化调配与整合，从而实现提升林业单位市场竞争力。

一、乡镇林业站财务管理存在的问题

（一）缺乏财务管理观念

随着市场经济的飞速发展，原来存在于乡镇林业站中的财务管理思想与理念已经无法再满足林业单位发展的步伐。乡镇林业单位的财务管理受到了严重的冲击与挑战，同时，这也是乡镇林业站前所未有的大好机遇。但是，目前由于乡镇林业站规模较小、资金匮乏等问题的存在，对于财务管理的认识仅仅局限于对资金的筹集上，完全忽略了乡镇林业站资产的合理、科学的管理。重物质管理、轻精神价值教育与管理是乡镇林业站财务管理中的一块硬伤。

（二）乡镇林业站的资金管理还存在问题

在乡镇林业站的整体发展过程中必然会使其资金的使用安全受到威胁。乡镇林业站的规模较小，无法同大型林业单位相比，因此，很多乡镇林业站并未根据自身实际情况制定出较为健全的资金使用管理办法、财务管理制度，最终导致资金违规现象明显。例如：没有按照规定使用项目资金，出现挪用、串用资金的现象；还有的乡镇林业站的财务人员在站长的授意下弄虚作假、虚列工程支出等严重的贪腐现象。再例如：乡镇林业站的资金管理工作还存在严重不足，对于票据的审核不能严格把关。

（三）缺乏财务监督

在实际工作中，乡镇林业站经常是站长一人说了算，站长将监督权、审核权、任免权、决策权集于一身，严重缺乏对乡镇林业站的内部监控。例如：有的乡镇林业站内部监控存在很大随意性、内部监控环节薄弱、存在盲目投资现象，有的乡镇林业站为了追求短期目标很少顾及自身的发展规模与面临的风险，盲目投资决策，最终为林业站的发展埋下了隐患。

（四）乡镇林业站的财务人员素质低下

乡镇林业站工作环境不如大型林业单位，工作条件艰苦，很多具有专业技术的人才不愿意到乡镇林业工作站工作。这也就导致一些乡镇林业站的财务人员素质不高，缺乏理论知识、职业道德素养匮乏、法制意识淡薄。例如：有的乡镇林业站的财务人员串通单位人员私自改动报表中的数据、编制假账、获取私利等。还有的乡镇林业站的会计人员选用大量的年轻人员，这些人员不具备丰富的会计经验，对于单位账目中存在的问题不能及时做出判断。

二、优化财务管理专业，提升乡镇林业站的财务管理水平

（一）转变思想，树立全新的财务管理理念

随着现代信息技术的发展、大数据时代的到来，乡镇林业站所面临的环境日趋复杂化，面对新形势，乡镇林业站的领导、单位中的每一名员工必须及时转变思想，树立全新的理念。例如：资金成本理念、风险理念、货币的时间价值理念。因此，林业站在进行财务活动时，必须时刻提高警惕，对风险的到来形成一定的敏感度，不断地研究市场中即将出现的风险。

（二）加强资金管理，促进乡镇林业站的发展

乡镇林业站应加强对自身资金的管理与使用的监督。目前，由于乡镇林业站的资金管理处于分散的状态中，财务信息缺乏真实性，很多不良资产的存在严重阻碍着林业单位的发展。高负债率使得林业单位的财政支付压力增加。因此，乡镇林业单位必须加强对资金的管理，有效的把握林业站的财政资金，在提高资金使用效率的同时及时调整林业单位的产业结构，促进林业站的全面发展。资金集中管理是一个很好地选择。

（三）加强预算管理，提升林业站财务人员的综合素养

乡镇林业站的各环节的活动都离不开全面成本预算管理。林业站应加强对林业生产环境的成本预算管理，在制定好林业站的长远战略发展目标后，鼓励林业站所有人员为实现这一目标而努力。另外，还必须加强对林业站财务人员的培养与选拔，努力提升财务人员的职业素养、理论素养、思想认识、综合能力、法律意识，为推动林业站的发展奠定基础。

（四）建立财务监督机制，加强对林业站的财务监督

这就要求乡镇林业站必须建立严密的财务监督与控制系统，通过横向监控、纵向监管的方式对乡镇林业站的财务管理活动进行严格的监督。

总之，乡镇林业站的财务管理体制的创新与优化是一项综合性、系统性工程，具有长期性、复杂性特点。在不断地创新中，各乡镇林业站应深入了解自身的财务管理实际情况，努力挖掘财务管理中存在的问题，充分发挥创新思维，勇于进取、与时俱进，从而促进乡镇林业单位的健康、稳定、可持续发展。