精细管理经验交流

**年2月，中国建筑协会公布的**年度鲁班奖的85项工程中，电力建设程项目只有两项工程获此殊荣，无锡500千伏梅里变工程便是其中之一。那么，这个工程何以获得这么高的荣耀，又何以捧得这沉甸甸的奖牌？担负工程建设管理的无锡供电公司的工程建设者们道出了其中奥妙：“创精品工程，争全国第一”是自始至始追求奋斗的目标；“高起点、高质量、高效率”是工程日常管理的标准；精心组织、精细管理、科学协调、严格控制、加强监督是提高施工质量的主要措施。

确定精品目标科学组织实施

500千伏梅里变电所位于无锡市新区梅村镇，被列入**期间江苏电网的重点工程，处于华东500千伏电网输电中心的位置和220千伏供电负荷中心。无锡供电公司受华东电网公司和省公司委托承担了工程建设管理任务。如何管理建设好这个变电所？无锡供电公司领导班子召开专题会议，确定了“创精品工程，争全国第一”的奋斗目标。但他们认为建设一个投资3.5亿元，拥有1000兆伏安主变压器2台、500千伏出线4回，220千伏出线10回，采用分层分布式的计算机监控系统的大型高等级变电所是一个系统工程，需要设计、土建、电气安装、工程监理等各个工程单位的密切配合。为此，无锡供电公司吸收各参建单位领导成立了“达标投产、创精品工程”领导小组。召开有各参建单位领导、员工参加的争创“全国第一”动员大会，号召参建单位积极参加江苏省总工会组织的华东江苏500千伏续建工程“创一流、建精品、争贡献”劳动竞赛。通过广泛深入的发动，“精品”意识深入人心，“争创全国第一”成为工程管理和参建单位的共同目标。担负工程设计的华东电力设计院表示，将优化设计，设计出布局紧凑合理，简洁明快、美观大方、布置科学、实用，适合于生产运行的一流变电所；承担土建施工和电气设备安装的南京第六建筑安装工程公司和江苏省电建三公司表示，一定要创精品工程，塑企业形象，并积极与同时建设的苏州500千伏张家港变电所展开对口竞赛。“凡事预则立，不预则废”。在500千伏梅里变电站的建设中，无锡供电公司根据基建工程的特点，把管理工作前移，扎扎实实做好预控工作，变事后把关为事前控制，取得工作的主动权。在工程招投标时，他们就将创建精品工程的内容写入条款，让参标单位互相竞争，通过评标择优录取；施工单位中标后，他们在与监理单位严格审查施工单位创优工程的实施计划和实施方案符合要求后，才允许施工单位进驻现场开工。

严格过程控制确保一流质量

500千伏梅里变以工程质量体系完善，处于受控状态、监理工作到位、工程总体质量优良、施工工艺水平一流，其验收合格率均为100%，获得华东电网集团公司达标投产验收、国家电网公司优质工程现场评审和中国建筑工程鲁班奖现场评审等各个层次专家们很高的评价。

500千伏梅里变电所工程建设安装工艺及各项技术指标为什么能在国内同行中处于先进水平？又为什么能实现启动、受电、投运一次成功？担负工程管理的无锡供电公司领导们说，精品工程不是纸上能写出来的，嘴上喊出来的，而是需要靠严格的过程控制，加强严格的管理而获得的。他们组织土建施工单位、电气安装单位、调试单位以及监理公司，针对创建精品工程的目标，制订出切实可行的创优措施，严格按照规定加以实施，他们紧紧抓住关系到工程质量的四个环节。

第一抓“严”字，狠抓施工管理。他们认为要达到既定的质量目标，就要靠严格的施工管理。其一，是加强对人的管理。在影响工程质量的大要素中，人的因素是第一位的。通过严格的管理，极大地提高了施工管理人员、施工操作人员的管理和技术素质；其二，要强化过程管理，创精品工程必须先要实现“过程精品”；其三，落实施工现场标准化管理。安全文明的施工环境，是创建精品的必要条件；其四，制定高于国家标准，严于规范、规程，有量化和定性的考核标准，提高施工企业的工程质量水平，技术水平和管理水平。

第二抓“细”字，从细节中显特色。精品工程，要的是精雕细琢，增强其适用度和美感。电建三公司从以人为本出发，努力发挥施工人员的积极性和创造性，要求施工人员，抓住工程的细部管理，显示了自己的特色。追求的低价格的装饰，高标准的工艺要求，达到精品工程的目标。梅里变特别是围墙、道路、楼梯间、屋面、水电安装、电缆敷设、软导线安装、接地制作等细部处理，深刻体现了“鲁班奖”的内涵。电缆敷设整齐，逐根排列，绑扎牢固，所有电缆进入保护室均不交叉，做到横看成线、竖看也成线，电缆标示牌采用计算机统一打印，挂在同一直线上，固定电缆的扎线做到同一方向、同一长度、同一材料、同一颜色。

第三抓“新”字，积极应用新设备、新材料、新工艺及新技术。随着新设备、新材料、新工艺及新技术的不断涌现和质量要求的不断提高，他们大力推进技术创新工作。梅里变电所在华东电网500千伏变电站第一次配置保护信息处理子站系统，第一次配置了集中的GPS同步对时系统，进一步提高了变电所的综合自动化水平，更有利于变电所的调度管理和运行的安全可靠。

第四抓“护”字，认真做好成品保护。成品保护，从严爱护已完成的成品，既是对成品的保护，也是对成果的巩固，更是施工单位管理水平和负责运行管理单位人员素质的体现。梅里变在施工，运行和二期扩建过程中，以及平时日常管理中大家都精心维护变电所的设备和一草一木，竣工二年了，还依旧如新，成品保护得到了很好的实现。

加强工程协调形成整体合力

为了使500千伏梅里变电所既达到精品工程标准，又要在工目标时间内竣工投运送电，无锡供电公司周密部署，责任到人，加强对影响工程进度较大因素的分析，紧紧抓住影响工期的设计图纸递交的控制，落实设备的订货和交货日期，加大对工程进度协调的力度，统筹兼顾，结合P3软件合理制订计划，加强网络进度的管理，并将目标层层分解，逐项落实，控制影响工程进度的关键节点，努力为施工创造良好的外部条件，保证工程顺利实施。工程一开工，他们就根据工程特点，把变电所施工两头紧、中间交叉施工多等特点向监理、施工单位作了交底，使施工单位心中有目标，早作准备，他们围绕精品和时间目标，要求各施工单位制订措施，配备相应的人力、物力、财力。还利用每周的监理例会，总结上周的进度，解决存在的问题，安排好本周的进度计划，做到了以月度计划和详细的一周计划来指导和安排工作。梅里变电所施工期间，遇上突如其来的“非典”疫情，为不影响工程进度，他们认真做好“非典”预防控制工作，积极反映信息，争取领导支持，同时耐心做好厂方来锡人员和工地现场民工的思想工作，尽量把“非典”对工程进度的影响，减少到最小程度。在连续高温的季节，他们更是做好施工单位的服务保障工作。

为了保证工程施工中每个环节、每个部位、每个接点的工程质量，他们组织土建施工单位、电气安装单位、调试单位以及监理公司，针对创建精品工程的目标，制订出切实可行的创优措施，严格按照规定加以实施，梅里变电气安装工程共制订创优实施细则12份，土建工程共制订创优具体措施15份。公司则在工程建设中着重抓好指挥协调和组织保证作用，把精品工程目标分解和细化，使之具有可操作性，以过程目标的实施来保证建成全国一流500千伏变电所最终目标的实现。在工程实施过程中要求设计创新，施工创新，积极采用新材料、新技术和新工艺。

在工程质量管理上，紧紧依靠监理进行全过程控制。重点抓好质量的预先控制。在设计方面，一是把好设计前期关。他们会同监理和华东电力设计院密切配合，在设计时就把有关细节在图纸中明确，使设计符合规范和创精品的要求。二是把好图纸的审核关。在施工图纸出版以后，及时组织公司有关部门及设计单位进行会审，并会同监理和施工单位，对每张施工图进行进一步交底和审核，提出意见，使设计图纸符合实施施工要求，把问题消除在施工前，保证了质量和进度。在现场管理方面，通过审核施工方的作业指导书，对各道工序的质量严格控制，采取了样板开路和工艺试验的方法，在此基础上发现问题和改进工艺，实践证明对工程质量具有良好的预控作用。对于变电所工程出现的质量通病，他们组织监理、施工单位，共同努力制订切实可行的方案，提高质量并避免问题的发生。如所有的构支架及设备二次接地按照硬母线安装的质量要求采用逆向施工法来进行施工，因此构支架的接地件做到方向一致、高度一致、规格一致，使接地成为设备优美的衬托。梅里变电所工程在省电力建设质量监督中心站的质监活动中，实现了无缺陷、无整改的目标。

周密的工程协调，精细的现场管理、精湛的工艺得了丰收的回报。梅里变土建工程验收8个单位工程，工程优良率100%，优良分部50个，优良率100%；电气共验收8个单位工程，24个分部工程，254个分项工程，优良率均100%。站在梅里变纵横交错的电气设备下，直至打开一些设备观看小线布置，真是一种现代工业艺术之美的欣赏。

运用软件管理提升监管力度

为使工程建设始终纳入科学的管理体系，他们在500千伏变电所全面推广项目管理软件的统一部署，在梅里变电所建设过程中全面使用管理软件，对工程的进度、质量、成本、设备、资料档案等统一管理和控制，实现了信息及时更新，资源共享。为工程各方的管理和技术人员提供了方便，提高了工作效率。他们制订了一级、二级、三级进度计划，通过P3软件中里程碑作业的关联功能，将一、二、三级进度计划联系起来，使三级计划同步更新，实现项目进度计划的动态更新，实时控制。通过P3软件的实时计算功能，得出整个项目的关键工作路线。他们通过每道作业上面表现的浮动时，合理调配进度，以此来抓住进度控制的关键，进度计划的压缩与调整也都从关键路线上的作业着手。施工期间遭遇了“非典”、高温、多雨等各项不利的因素，为了补上因此而拖下的工期，他们同样也是在关键作业上着手，调整人力资源、施工机械的配置以及材料设备的供应，合理压缩工期。通过P3软件对进度计划的过滤，临界值的设置，对工程进度进行预警监控，发现问题，为每周的工地例会和月度协调会提供进度素材，并采取相应的措施与方法，取得了较好的效果。梅里变的实时施工情况不仅市公司层面能够调阅，省电力公司层面同样能够调阅。他们还应用EXP软件对合同、文档进行了辅助管理。通过现代化管理手段，实现了对现场质量、安全、进度、造价、文明施工的全面、有效控制。

工程资料集中反映了工程的施工质量和管理水平，也是工程创优的重要依据。梅里变工程一开始，他们就注意资料的收集整理，做好详细的文字、声像、照片的积累、记载和收集工作，配备了计算机、数码相机和摄像机等硬件设备，使达标投产创精品工程有完整的资料。为确保工程竣工资料的同步性、及时性、准确性，在开工前，他们就对公司有关部门及各施工单位、监理单位宣贯建立精品档案的思想，明确工程资料管理工作起步要早、起点要高、执行要严、实施要细、整体移交要上一个档次的要求，做到“软件不软”，使档案管理成为新的亮点。针对档案涉及专业较多、信息量大的特点，组织档案工作人员提前介入，深入现场，全过程参与工程资料管理。在确保纸质档案全面、准确地反映，加大工程档案的数字化试点工作力度，以实现数字档案的实用化。档案人员将所有的案卷一本一本认真过目，发现漏签字或有少数复印件、订货合同缺技术协议等问题立即进行整改，不过放任何小细节，做到每一个数据无可质疑，每一张图纸无可挑剔，每一份案卷无懈可击，为最终达到“一次归档、精品上架”的目标打下坚实的基础。随着档案数字化的发展，他们首次在Notes平台上的“江苏省电力公司档案管理系统”中进行工程档案数字化的实践探索，该工程档案收集Word、TIF及DWG格式的电子文件、图纸15000多个，工程数码照片1000多张，保存施工及启动调试报告、设备说明书、出厂图及相关的软件和竣工图、工程介绍等光盘11张，档案数字化率达到90%以上，其中竣工图数字化率达100%。在**年3月由江苏省档案局组织的该工程项目档案专项验收宣布结论时，省档案局专家称：“该工程档案不仅是江苏省电力系统第一个数字化工程档案，也是省内唯一全数字化的工程档案”。**年4月和6月，500千伏梅里输变电工程分别被国网公司命名为达标投产工程和中国电力优质工程，为申报国家优质工程奠定了坚实的基础。