政府挂帅 部门配合 东辽联社改制农商行工作稳步推进

3月22日上午，东辽县政府在常务会议室召开了“东辽联社改制组建农商行领导小组成员会议”， 就东辽联社改制组建农商行工作进行了详细的安排部署，常务副县长于贵宝代表县委县政府作了重要讲话。

会议指出，东辽联社改制农商行工作不仅是东辽联社自己的事情，而且是东辽全县人民经济生活中的一件大事，更是县委、县政府2012年度的一个中心工作。一是组建东辽农商行是县域经济发展的需要，完成改制工作能为县域经济快速健康发展提供强有力的资金保障。二是组建东辽农商行是深化农村金融体制改革的需要，因为，县域经济的快速健康发展和农村信用社的生存也需要将东辽联社改制成农村商业银行。

会议强调，改制工作领导小组成员必须找准角度，明确任务，协调配合，狠抓落实，确保改制工作目标的实现。

会议明确，在整个改制工作中，县政府是主导，东辽联社具体组织实施，各部门通力配合。今年县政府的主要任务就是帮助东辽联社增资扩股2.8亿元；帮助清收、转化、保全不良贷款2.4亿元；协调企事业单位到政务大厅开立基本账户组织存款3-5亿元。

会议强调，改制的工作重点就是清收活化不良贷款，力争到9月末达到改制标准。一是要明确主体，落实责任。二是分工负责，强力推进。各部门要大力支持，积极配合，通力合作。特别是公安、法院、检察院、纪委、组织人事、银监局、人民银行等部门要履职尽责，全力支持，密切协作，确保清收工作取得实效。组织人事部门对涉及公职人员、村干部贷款不还的实行扣薪还贷；同时要将党员干部欠贷列入干部年末考核内容之一；对党员干部欠贷数额较大、情节严重、影响恶劣要采取组织措施，该罢免的罢免，该降级的降级，该调整的调整，构成犯罪的马上移交司法机关追究刑事责任。各级公检法部门要对清收不良贷款案件实行快立快结，要加大强制执行力度，坚决打击贷户有钱不还行为。对构成诈骗的贷户予以严厉打击，该抓的抓，该判的判。对部分贷户贷款后下落不明的，公安机关要采取措施，帮助清收组织查找下落，并督促借款人偿还转化不良贷款。要通过清收不良贷款工作所取得的成效，增强股东及战略投资者对东辽联社组建农商行的信心。三是多策并举，化解不良。四是横向联动，密切配合。对清收中涉及到的税费问题能免则免，能减则减；对暂时不能减免的可以考虑暂欠。税务、土地、住建、房产部门、林业、农村经济资产管理中心等部门对清收中涉及的税费、登记、评估、过户等要给予政策倾斜，开辟改制绿色通道；实行专人专项专门办理制度，保证清收工作顺利开展。五是建立机制，突出重点。县政府成立改制领导小组，办公室设在政府办，并实行旬调度通报制度，要定期向领导小组汇报清收工作中遇到的问题。县联社也要成立组织，并指定专职人员与领导小组办公室对接，要定期或随时向清收组织提交需要帮助清收的贷户情况资料，并严密流程，建立快速反馈机制。

会议要求，东辽联社的改制工作涉及面广，工作任务重，矛盾问题相对集中。县委、县政府要求领导小组成员、各单位、各部门必须加强领导，强化措施，确保改制工作快速稳步推进，早日达到组建标准。首先是要尽快建立组织体系。改制工作设计的各部门要抽调人员组成清收工作组、增资扩股组、存款组织组、宣传动员及法律咨询组，并快速进入角色，迅速在全县打响清收不良贷款攻坚战，为改制工作奠定坚实的基础。其次是加大宣传力度，营造氛围。对恶意逃债的公职人员公开在电视、报纸等新闻媒体上曝光。同时要求各单位领导要切实加强涉及不良贷款工作人员的说服教育工作，既要体现原则性，又要体现灵活性；既要保证完成任务，又要讲究工作的方式方法；既要保证清收工作稳步推进，又要保证大局稳定。

会后，东辽联社党委书记胡喜峰对东辽联社为什么组建农商行、改制后与原来体质的区别、计划什么时间完成改制目标接受了东辽电视台的专题采访。

整个活动东辽电视台进行了全程跟踪报道。