高等院校科研管理模式创新性研究

摘 要：目前，国内高等院校的科研管理体制普遍存在着诸多的弊端，为大力提升高校竞争力，亟待创新和变革高等院校科研的管理理念和管理机制，从严格遵循科研自身的规律和基本原则出发，从科研主体的科研权利以及科研责任出发，对科研管理的理念、体制以及科研行为本身进行全面、综合、多角度的创新。搭建管理观念、管理机制以及人员素质相结合的、三位一体的新型科研管理模式，为推动科研管理的体制创新，进而推动科研水平的提高增添强力保障。

关键词：高等院校 科研管理 三位一体

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（b）-0001-02

1 目前我国高等院校科研管理现状

高校科研水平之优劣，不仅决定着一个高等院校的整体教学水平以及素质的优劣，而且还影响着高校自身的社会影响力以及行业竞争力。国内高等院校科研管理发展到今天，遇到很多的新的机遇，同时也面临着诸多严峻的挑战。表现在以下几个方面。

第一，激励不足。主要表现在对科研管理迈向产业化方面的引导以及激励、缺乏针对科研人员创新的奖励规则。国内的高等院校，在科研方面的很多分配政策、奖励制度都存在导向性的偏差。使得一系列本该面向市场、注重市场需求的研发工作滋生了“重学术研究、轻市场效益”的情绪，最终导致大量优秀的科研成果被隔离在市场之外，无法转化成现实的生产力。科研技术成果“转化难、推广更难”的局面，白白浪费了科技资源。

第二，缺乏独立性。我的高等院校中的科研机构多数是内部机构。几乎都独立于企业之外，独立性不够使得科研创新缺乏活力。现代社会各项高科技成果的创新，很大程度上源于对跨学科、跨门类的各种知识以及技术的综合性运用。整体来看，创新本身就是一个极其复杂的系统化工程，单纯靠某一学科或者科研机构根本无法高质量完成[1]。需要一个大的、相互衔接的系统来整体协调、优化配置一系列的科技创新资源，只有达到了人力（科研人员）、物力（知识和技术）的科学配置，才可以产生具备高科技含量的创新成果。

第三，人才流失严重。尤其是优秀的科研人才的流失，是当今高等院校管理模式创新中的关键一环。目前国内的高等院校科研管理由于历史的原因，多数情况下仍然是传统、陈旧的管理思维和模式，很多好的管理方法只是流于表面。形式上有创新，实质上仍旧以“教条”为主旨。直接导致大量优秀科学研究人才的士气低落、人心不稳、不断流失。

第四，创新的理念比较陈腐。内部科研人员以及管理者的管理理念亟需更新。传统管理模式下的的高等院校科研机构在实际工作中侧重于“推项目、列计划、要经费”。使得科技工作转变成“为了研究而研究”，严重忽略市场的真实诉求，无法真切体现科研的核心价值和本质功能，往往使历尽艰辛出炉的科研成果根本不是市场真正需要的东西。

2 新经济形势对高等院校科研管理创新的要求

2.1 对科研管理组织体制的新要求

高等院校的科研组织通常是一个跨学科、跨领域的知识集合体。它以多样化的学科知识为基础，由各领域的专家以及专项人才组成。它的核心主线是“知识流”，它是广大智慧的聚合体。虽然，跨学科、跨领域优秀人才的持续引入往往会让科研管理组织在形式上显得愈加“杂乱无章”，但其实质上反而是对组织体制提出更高的要求。如此以来，要求高等院校科研管理组织体制要进行变革，建成和演奏团类似的，具有超强团队合作精神的一体化组织，提升整体的科研效率。

2.2 对科研管理人才和分配体制的新要求

新经济形势下，对社会个体价值的衡量主要是看其对知识的积累以及运用到实践中的那种创造力。高等院校科研管理过程中，有关人才的分配体制方面要与之相适应，以“物尽其用，人尽其才”为准则，细致考察其多角度的特点，之后分配到能凸显其特长的岗位和工作上去[2]。同时，若该人员在工作过程中带来的社会效益比较大，就应予以奖励来鼓励他保持进步。

2.3 对科研管理成果转化体制的新要求

新经济形势的基本特征是“知识经济”，其核心要求是“知识的经济化”，即把社会全体所创造出来的知识快速转化成能实践的先进科技工具和生产力，使之成为推动社会经济增长的坚实力量。目前，国内高校的管理工作，归根结底是为了实现科研结果的经济化以及实践化。

2.4 对科研管理人员能力的新要求

作为科研管理体系创新模式的核心主体，科研管理人员的创新意和能力、综合素质水平之优劣直接决定其科研工作创新水平的高低。鉴于此，如果要推动科研管理工作的高效行进，就需要对组织内的工作人员提出更高的要求。科研人员不仅要具备创新管理的素质、前瞻性以及创新性，更重要的是在思维、行为等方面尽快实践并适应新的市场要求。

3 三位一体的高等院校科研管理模式创新研究

3.1 高等院校科研管理的理念创新

3.1.1 建立起“知识管理”的崭新理念

知识管理的概念，着重关注的是“在关注知识产权的同时，在技术层面的创新；科技成果转化为目标需要以及新技术的产业化进程”。核心是增加智力要素、技术要素以及管理要素等等参与收入分配的全过程中来，充分体现科研人员智力劳动的价值，推动科研人员着手转化科技成果和高科技产业化的积极性，实现知识产权社会中经济效益的最大化。

3.1.2 创新高等院校科研科学管理理念

科研管理模式的创新，关键是管理理念的同步创新。高校科研管理的参与者在实际工作过程中尽量打破惯性思维体系和模式，充分认识到：“科研工作的创新离不开管理工作的综合创新这一客观事实。大胆尝试管理理念的革新，打造新的管理以及经营模式。正如美国《走向全球：美国创新的新发展报告》所述：“创新事业不仅需要科学家和工程师来推动，更需要有先进文化和敏锐思想的人来深入经营”[3]。

3.1.3 树立高等院校科研管理人本管理理念

当下的科研管理应时刻体现高校的人文主义情怀。以人为本既是当下时代背景中，科技创新的铁律，又是滋润创新型人才的一方沃土。人本主义手段，是一种着眼于为“人”服务，尊重人并且依靠人的新型管理模式。高等院校的科研职能部门藉由具体科研项目的运作和教职工以及科研人员互通有无。彼此间既是项目管理上亦师亦友，同时也是心灵上的知音。管理者能设身处地的为科研人员解决生活中遭遇的困难，尽最大努力为其争取发展晋升的机会。在守法守规则的前提下，适当的展现柔性管理方式来强化和科研工作者沟通非常重要。

3.2 高等院校科研管理的机制创新

3.2.1 科学地评价、考核科研工作质量

加大对科研人员多出高质量成果的推进和激励力度，进行“定量管理和定性管理”相结合，不仅强调科研成果的数量、还要关注其质量；推动科研队伍在质与量上实现完美契合。科学评价一所高等院校的科研水平状况的指标很多，但是最核心的硬性指标是“项目总数和经费总额”。日常工作中，不论是组织申报、评估、验收、还是项目的鉴定以及项目申报等等，都要以“项目”为单位拓展开来。新经济时代背景下，科研成果的评价不仅仅去关注论文总数量，还要更加关注论文的转载率和阅读率、引用率和成果转化和利用率、科研成果产业化的效益以及覆盖面广度和深度等等方面。此外，要科学并且合理的去利用“SCI”这个评价工具在科研评价方面的广泛应用和起到的主要功用，侧重于向论文和专利并举的良好趋势转化，积极推动对“政府导向”和“SCI”排名这种传统思维的取消。科学、合理的界定政府评价和学术界自我评价之间的区别和联系。尽快转变实际科研工作中存在的急功近利、盲目上马的错误倾向，多层次、宽领域、分布式的运用信誉良好、公信力强的第三方中介组织大力开展各种行之有效、规范的评价活动。

3.2.2 借鉴国际先进经验，创设新的项目申报资助方案

国际上，发达国家的高新技术产业化进程中，高等院校科研机构始终是最深层次的推动力和剂。国外高等院校参与产业化发展的表现有：单独接受委托或者与大型企业签订合作协议，以合同的名义开展各种科研项目；向企业有偿转让高新技术成果并提供专利技术咨询和专业的售后服务；为企业提供培训或者直接“校企联合”为企业输送专业化、对口的人才。如：美国的企业在很多大学都建立了联合研究中心，并引入私人企业与州政府共同建设这些中心。我国政府也正大力行动，以基金会、优惠税收政策等方式主动扶植本国的高新技术开发园区建设，台湾新竹科学工业园便是一例[4]。

项目申报方面，为确保中标率，高校科研管理可采取如下措施进行有效的辅助和推动：创设“目标性招标项目”：该项目资助的范围是“有重大的科研价值以及广阔应用前景、并且能实际转化为市场价值的高新产业技术课题。并以此为研究基础的出发点，即将申报部级或者省级纵向科研课题计划的一系列优秀科研项目。校内每年都可组织校内外专家进行单独评审出若干课题予以物质资助，界定期限为2～3年。该项目设置的主旨是以定期的课题研究为前期准备工作，不断的提升高等院校科研机构在申请部级、省级重大科研项目上的中标率，进而推动高等院校多样化的学科建设和整体科研水平的稳步提升；创设“资助培养学科领军人物方案”：主旨是大力建成高层次人才队伍，积极培养各学科领域中的拔尖人才，对优秀中青年教师的重点培养和资助，使其有机会获得国家杰出青年基金，推动他们充分实践自己的能力，进而推动自身学科建设和科研整体水平的提升。

3.2.3 分配制度创新，建立健全科研奖励机制

高校科研机构的管理者应把科研工作者的先进成果以及技术投入纳入收益分配体系中，让劳动者感受到自己的价值，树立他们的典型模范形象，使工作者获得收入上的提升和基本生活条件的改善。取得“名利双收”的收获措施如下：（1）鼓励申报。即对申报部级、省级科研项目的个人，无论成功与否，都给予适当物质奖励；尤其是成功的，颁发奖状鼓励；（2）评选并设置优秀科研成果奖。此项工作可与省、市的评奖活动相结合，每3年评一次“优秀科研成果”并颁发奖励；（3）校内推行科研成果奖励。每年都设置相应的资金对教师专著、专利和论文等等给予物质奖励；（4）设置基金，鼓励参加学术活动：鼓励和资助有科研项目的教师多参加学术型交流活动；重点资助那些科研专著项目。

3.2.4 紧抓出版难的症结，大力推广科技成果的与应用

很多项目无法按时结题，广大教师的出书积极性受到打击，究其根源，在于出版难。国内的出版社都是自负盈亏的机构，他们让作者“自产自销”。这动辄数万元的出版费，给广大教师造成了阻碍。鉴于此，校方要拿出资金鼓励著书者：可以由作者本人提出申请，有关部门核定价值给予资助。也可以由高校自身的科研处成立专门机构，如“成果推广科”协助教师包销作品。主要渠道包含：大型的出版社、各大书店等等。

3.3 高等院校科研管理者综合素质的创新

一个优秀的高等元宵科研机构管理者必须具备三方面特质：首先，善于管理。科研机构的管理者需要针对科研工作人员的项目全过程做跟踪和管理。科研管理的根本目的是通过遵循科研规律，对错综复杂的关系进行综合协调、规范整合与改进，尽全力创设适宜科研活动高效展开的舞台。高效的科研管理工作主要是依赖于管理者对所负责工作的敏锐的洞察力和感知力。[5]其次，主动学习。先进知识和管理经验的取得，需要科研管理者时刻将自己融入到全方位、多层次的学习过程中去。实践证明，保持不断的学习状态是新时期科研创新工作的必经过程。管理者只有不断的加强自身的学习、提升对自身工作意义的体验、掌握渊博的知识、培养科学高效的管理和工作方法，才能在科研实践中不断提升创新实践的能力。最后，深入研究。科研管理是一门科学，必须用审慎的态度，对其进行深入研究、严谨对待。很多优秀的大学都通过各种方式支持、鼓励科研管理者亲身实践科研项目，科研管理者要在组织中起到典型的示范作用，主动在组织内部营造一种“提倡科研精神”的工作氛围，使管理与科研完美融合。

4 结语

高等院校科研管理模式的创新主要包括以上三个维度。层层递进又相互关联。三个方面的创新，主要是为了真正实现科学管理，服务于社会。任何科研组织都不能只侧重某一维度，忽视其他层面。本质上讲，这三个维度就是高校科研管理模式的“三位一体”。三个维度的紧密契合，为高等院校科研管理工作提供一个既全面，又综合的制度和模式上的坚实保障。

参考文献

[1] 谭蕾.新经济形势下高校科研管理的创新性探讨[J].科技信息，2009（5）：20-21.

[2] 邓雪鹏.关于新时期高校科研管理创新的几点思考[J].技术与创新管理，2008（6）：19.

[3] 刘烨.知识经济时代高校科研管理工作中的问题及对策研究[J].科技信息，2010（20）：12.

[4] 苏丹.关于创新高校科研管理工作的探讨[J].硅谷，2010（16）：32-33.

[5] 尚彩云.高校科研管理的范式与机制创新[J].南都学坛，2010（4）：9-10.