市公司建设意见

各基层党委、总支、各郊区区县局党委、党组、总支：

根据**市委、市国资委党委和中国邮政集团公司党组的有关要求，市公司于**年12月28日召开了领导班子党员领导干部民主生活会。会上，市公司领导班子听取了党群工作部关于基层对市公司工作意见和建议的汇报，要求于**年春节前向基层单位进行反馈。综合市公司**年有关安排及各项工作进展情况，现对有关意见和建议反馈如下：

1、关于加大对年轻干部的使用培养，引进高科技人才，制定有利于邮政可持续发展的用工制度

章干泉总经理在市公司一届一次职代会报告中已经明确指出：要进一步优化领导班子的结构，进一步拓宽选人视野，加大年轻干部上下交流和挂职锻炼的力度。要建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，逐步在全公司范围内实行竞聘上岗。要开展员工职业生涯设计工作，做到员工与企业共同发展。要坚持因人而异，走多元化发展之路，为各类人才成就事业搭建舞台。要建立员工职业技能竞赛的长效机制，为员工个人成长搭建有效平台。加大营销专业全日制大学生引进数量，整体提高营销人员素质及营销水平。积极从社会引进高级专业营销人员，聘用社会著名营销专家担任邮政营销顾问。

2、希望提高办事效率，及时答复、解决基层反映的问题

市公司于**年底前，圆满完成了机关机构改革工作，在改革中创新了**邮政选人用人机制，通过公平合理、科学透明的竞聘上岗方式，选拔出优秀人才到机关管理岗位任职，促进了机关管理人员综合素质和管理水平的提高，在新的一年里，要进一步加强机关职能部门的自身建设，强化机关服务基层的意识，更好地为二级单位做好服务支撑，及时为基层解决实际问题，切实做到“机构精简、人员精干、职责明确、管理高效”。

3、希望对内部处理环节干部职工的收入问题给予一定关注，建议参照经营单位分配办法，制定持续稳定的内部处理环节分配办法

为保证中心局等内部生产单位的职工得利水平，**年市公司在人工成本挂钩办法里对中心局、汽运局的人工成本挂钩政策给予了倾斜，挂钩工资不仅与全公司收入增幅挂钩，而且比重占到40%，远高于其他经营单位。此外，考虑到市公司今年经营预算目标达到15.86%，营收单位超预算难度远远大于**年。为更好地调动内部支撑单位的生产积极性，增加了节支奖励政策。第一，对通过整合资源、优化网路、节能降耗等措施节约的成本费用，可按节支额的40%奖励职工。第二，对于其自身收入超预算带来的成本空间也可按40%奖励职工。

4、希望市公司领导班子对企业的发展战略、中长期发展规划进行研究，使企业发展有明确的方向和目标。

去年，市公司编制了《**市邮政公司发展规划》（**年—2015年），对企业未来9年的业务发展、经营策略、能力建设、资源配置、企业管理和企业精神文明建设等方面进行了规划，确定了发展目标和实施措施。该规划得到了中国邮政集团公司党组的认可。从**年开始分期落实规划，争取早日全面完成规划中提出的各项目标和任务，提高**邮政的核心能力。

5、希望市公司领导继续经常深入基层和生产一线，更多地为基层和生产一线排忧解难，为广大职工办实事；进一步采取措施提高职工收入，改善职工生活。

在**年工作中，市公司已经作了安排：要进一步把实现好、维护好、发展好员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，以解决员工最直接、最现实、最关心的问题和困难为目标，进一步加大为员工办实事的力度。第一，确保员工收入水平继续稳步提高。在企业经济效益增长的同时，在收入增幅不低于计划安排的前提下，**年全公司员工人均收入水平增长不低于8％。第二，提高外勤津贴标准和地下室津贴标准，全年增加投入480万元。第三，每年行政投入约340万元，工会投入20万元资金，安排10％的员工疗休。第四，落实《关于实施**邮政职工体育健身推进计划的通知》，积极开展员工健身活动和体育比赛活动，提高员工身体素质。第五，红居街员工宿舍投入使用，解决250户员工住房困难。对部分员工宿舍进行维修改造。第六，加大员工培训力度，不断提高员工队伍素质。第七，努力为员工创造一个健康舒适的工作环境。

市公司领导在生活会上一致表示，今后要结合分管主抓工作，继续深入基层和生产一线进行调查研究，为基层解决生产经营中遇到的实际问题。

6、关于加快对局所装修改造的审批时间，保证装修进度

**年，市公司将进一步加快城区重点街区邮政网点的改造，做好奥运临时网点的装修。要打造3—4个邮政网点精品店、示范店和旗舰店，充分展示**邮政形象，提高首都邮政品位。要加强统建配套和局所拆迁还建工作，充分利用市政府给与邮政设施建设的优惠政策。对奥运场馆周围和重点商业街区等地区新增和更新邮政报刊亭。相关部门将努力提高办事效率，确保工程进度、质量。

7、邮政报刊发行充分体现了全程全网、联合作业的特点，建议进一步加强优化网络组织，以促进发行业务的发展，提高邮发市场的占有率和企业的经济效益。

**年，市公司将以转变发行业务经营观念为突破口，加快能力建设和流程再造，实现报刊订销收入排名升位。采取的措施包括：进一步推行分层作业、分班作业，扩大信报分投，全面提升报刊发行处理能力；强化日常收订，拓展城市发展新区的订阅市场；注重发展期刊等低本高效业务，进一步加大报刊亭的综合治理力度，加快报刊配送时限，调整郊区报刊亭零售及对外批销折扣政策。

8、关于对机要局工作加强指导与帮助，尽快落实机要生产场地改造、解决影响安全隐患的问题。

机要通信是邮政普遍服务和特殊服务的重要内容。要坚持把机要通信质量和社会效益放在第一位，确保机要通信的万无一失。市公司将对机要通信生产给予更加密切的关注和更大的支持。有关机要局场地改造的问题，市公司正在积极落实此项工作，确保**年改造到位。