城市道路环境影响评价要点探析

摘要：道路环境影响评价是道路环境质量评价的一个组成部分。它是工程项目开发之前，就施工过程中和建成交付营运期间，可能对环境造成的影响进行评估和预测。在本文中，笔者主要针对在城市道路环境影响评价工作中遇到的诸如道路对环境影响的判定及环境影响评价方法的选取等一系列的要点问题进行分析和研究，以期能够为日后的城市道路环评工作提供一定的借鉴和参考。

关键词：城市道路、环境影响评价、要点

中图分类号：U41文献标识码：A 文章编号：

1、概述

人类环境，是指人类的生存环境，它是自然环境、人工环境和社会环境的总和；自然环境，如地形、地质、水文、气候、土壤、动植物等；人工环境，如农业、工业、城市、乡村、风景名胜、文物古迹及各种游乐场所；社会环境，如人力、物力、财力、信息等；自然环境是人工环境和社会环境的基础，社会环境又起着决定性的制约和调控作用。道路环境问题是整个人类环境问题的一个组成部分，它是由于人们为发展经济修建道路而引起的环境恶化，以致影响人类生产和生活，导致生活质量的下降。道路环境问题近年来已成为人们和社会广泛关注的热点问题。因而在这种背景下进行城市道路环境影响评价具有非常重要的现实意义。

2、道路对环境的影响之要点分析

要想编制出准确而合理的城市道路环境影响评价报告，首先要弄清道路对环境的影响之要点，而通过大量实践可具体将其归纳为以下两个方面：

2.1、道路开发引起的环境问题

在道路修建过程中，由于施工引起的环境问题，主要是对原始自然生态环境、自然风景景观的破坏：以及大量占用土地，各种拆迁工程和施工噪声、废弃物对沿途居民生活、工作造成的扰乱和污染。道路施工对农业产生的影响，还表现在废弃物，如石灰、水泥、沥青渣、机械残油、污水等对道路两旁的农田和作物的污染，而造成农业的减产。道路开发对自然风貌的破坏，如道路路基和其他桥涵构造物的施工，要大量砍伐森林，开山填路、改移河道，均会破坏原始地貌、植被，从而使大量水芏流失，造成山体滑坍、泥石流等。还会改变生物群落、减少动物繁殖群的数目以及造成动物迁移等。总之它会使自然风貌失去原始状态，破坏生态系统的功能结构。

2.2、汽车交通引起的环境问题

汽车在行驶过程中，排出的废气含有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和铅微粒：碳氢化合物、氮氧化物与水反应形成酸，所以，汽车排放废气是导致酸雨形成的主要原因：酸雨不但对动、植物生长有很大影响，而且易破坏建筑物。当内燃机车释放出一氧化碳(CO)达到足够浓度时，对人类将会产生致命的毒性：人昕接触到的一氧化碳几乎都是汽车排放的，因此对一氧化碳应予重视，如道路、隧道等处，应规定有通风标准，以确保一氧化碳浓度不允许达到(超过)对人类健康产生影响的程度、汽车在排放中都散放出无机铅化合物的细小颗粒物，并在行驶中扰动了路面的一些物质，在无结合料的路面上会造成尘土飞扬。由汽车产生扰动起来的空中污物、灰尘可以直接落入土壤中，并通过道路附近的植物进入食链中形成对人体有害的物质。城市交通的快速发展严重的污染着城市的声环境。尤其是交通干道两侧污染更为严重。据调查, 有些大城市的交通高峰地带噪声甚至超过80dB。经初步估算, 我国有3390万人受公路交通噪声的影响, 其中2700万人生活在70dB以上的高噪声污染之中。城市交通噪声对声环境的影响严重影响了城市功能和居民的工作和生活。道路噪声发生于行驶的汽车群，沿路传布并散布到周围环境中，噪声过大会危害人们的身心健康，使人烦躁不安，干扰睡眠，增加急促感，下作中易分散注意力。所以，噪声和振动是一种公认的公害。另外，城市公路交通是城市热污染的主要污染源。由于城市人流、物流、车流的快速增加,城市热污染已呈现日趋加严的形势。不考虑人及其它耗能放热设备, 以北京为例，只考虑北京市150万辆汽车, 以每辆汽车平均50kW计, 当前就有高达0.75亿kW流动热污染源在污染着北京的环境。它的总功率超过了北京年用电最高负荷的10倍以上。据调查, 夏季公路路面温度高达55℃-65℃，光照辐射强度为14.5MJ/m2.a ,公路路面吸放热与机动车放热一起成为城市热污染, 城市热岛效应的主要因素。另外, 机动车消耗化石燃料产生了大量的CO2 , 它的温室热效应也加重了城市的热污染。据统计, 以1t燃料油CO2排放系数为0.75t计算, 城市道路交通系统1年将排放CO2 气体150 万t以上。综上，机动车尾气热污染、机动车排放的CO2 气体和公路路面吸放热是形成城市热岛效应的重要因素。它将使城市中心区的温度高于城市郊区温度3℃以上。

3、环境影响评价的要点内容

道路环境影响评价，包括自然环境和社会环境两大部分。即对自然资源、生态平衡、环境和环境美学的影响评价。从空间概念来说，要研究大气、水质、土壤等污染的发生与发展规律以及人类、生物对环境的反应；从时间概念来说，要研究工程开发对环境短期、中期和长期的影响。目前，包括我国在内的大多数国家的公路管理局认为，对城市道路建设中环境影响评价内容应包括：

1）对社会经济环境影响评价；

2）对生态环境影响评价；

3）大气环境影响评价；

4）噪声环境影响评价；

5）交通环境影响评价；

6）文物和珍稀动植物保护及公众参与等。

目前，我城市道路建设项目环境影响评价的内容主要为前四项。

4、环境影响评价的程序

环境影响评价可按下述程序进行：

(1)调查、收集、整理道路沿线环境状况，如现有道路环境监测数据，污染原因和程度，有害气体种类、浓度、噪声等级等；

(2)确定评价项目，一般要按环境要素列项。除考虑对大气、土壤的影响外，还要对动植物、文物、风景、生活环境的影响给予考虑；

(3)讨论确定环境保护措施和要达到的目标，要采用综合治理的措施；(4)要根据地区的环境标准、经济发展情况及人们对道路交通污染的承受能力，确定道路环境容量标准和评价标准；

(5)要根据各种环境影响评价的数学模型，借助计算机进行计算，预估环境污染和未来发展趋势及其影响，提出防治污染的措施，确定最佳方案。

5、环境影响评价方法

要客观地、准确地评价道路开发对环境的影响，需要采用模拟、计算机等新技术及多学科的技术和经济专业人员密切配合来完成这项工作。目前，没有一种方法能有效地解决影响分析的全部要求，故有必要考虑数据的需要和费用来选择最有效的组合方法。目前认为，对城市道路项目，根据道路建设项目线长面广的特点，一般采用点

线结合，以点带线，突出环境敏感点、敏感区域的评价方法，对大气、噪声环境采用模式计算和类比分析法，对生态环境、水环境、社会经济环境则采用调查分析法。

6、结语

现阶段，我国迅猛的经济增长速度带动了城市道路建筑的快速发展，而由于我国城市人口众多，环境承载能力有限，毫无计划的盲目建设势必会为人类和自然带来不良后果。因而，在工程项目开发之前，抓住要点，就施工过程中和建成交付营运期间，可能对环境造成的影响进行正确的评估和预测将显得尤为重要。

参考文献：

[1]陈鲁言，汽车尾气污染，中山大学出版社,2007.01.

[2]周华荣，城市公路生态环境保护研究，中国环境科学出版社,2009.02.

[3]金岚，环境生态学，高等教育出版社,2008.06.

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