三项举措拓展幸福路

巴林右旗幸福之路苏木地处巴林右旗东北部、赛罕乌拉山南麓，辖18个嘎查村，总人口10473人，总土地面积1061平方公里，苏木经济以农牧业经济、矿业经济为主。长期以来，受基础设施建设薄弱，干部群众思想观念相对滞后等不利因素的制约，发展较慢。近年来。苏木党委以“和谐、稳定、健康发展”为主线，提出了“生态立旗，工业强旗，开放兴旗”的发展战略，牢固树立“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，关键抓招商”的理念，不断强化“项目拉动、政策驱动、招商引资”三项举措，紧紧围绕强苏木、富农牧民两个重点，以产业结构调整为主线，全力抓好肉牛产业发展，进一步夯实农牧业基础建设，实现了财政收入和农牧民人均收入稳步提高。2009年全苏木地区生产总值达到2.5亿元，财政收入达到800万元，农牧民人均纯收入5150元。

依托资源优势　发展矿业服务业

幸福之路苏木矿产资源丰富，铅、锌、银、铜等有色金属储量丰富，多年来，苏木党委政府把招商引资、发展矿业经济作为农牧民增收致富的又一途径。靠投资拉动矿业经济的发展，靠安置富余劳动力增加农牧民收入，使老百姓的钱袋子更快鼓起来。 1987年，胜利村率先向地下宝藏进军，1995年建成了全苏木第一个日选50吨的选矿厂。经过一代又一代干部群众的不懈努力，不断扩大招商引资规模，相继有4家企业先后建成投产达效，选矿能力达到日选3300吨。 2009年受金融危机影响，苏木境内已投产的4家矿山企业都不同程度地受到冲击，曾经一度停产。苏木党委政府主动了解企业的困难，采取力所能及的措施，帮助企业度过难关。5月份开始，各企业就恢复了正常生产，矿业产业增加值超过1.5亿元，实际入库税金达到2500万元，现在几家企业打工的农牧民已达到了450人，人均年收入1.5万元左右，一些贫困户依靠在矿山打工翻了身，成了富裕户，不少农牧民把土地承包出去，牛羊卖掉，当起了职业矿工，还有不少半劳力依托矿山开了商店、饭店。也收入可观。

狠抓农牧业　推进产业化

幸福之路苏木在农牧业生产上历史悠久，1958年曾因畜牧业发展和草原建设方面成绩显著受到国务院的表彰，被评为牧区社会主义建设先进单位。1982年被列为国际农业发展基金会资助的中国北方草原畜牧业发展项目区。

但多年来，这里的农牧民习惯靠天吃饭，加之牲畜头数发展过快，不注重改良，草场退化，生态环境日趋恶化。苏木针对这一矛盾，果断提出了“小畜向大畜上调，大畜向肉牛上调”的产业结构调整策略。一是加大政策扶持力度，调整畜群结构，优先发展肉牛产业。采取引进与改良并重的原则，几年来，淘汰劣质土种山羊70000只，引进优质肉牛3000头。2009年明确提出户均引进1头优质牛的目标，并确定床金嘎查等4个村为肉牛整村推进专业村。通过对18个嘎查村的入户调查，全苏木购进优质肉牛1000头，并在棚圈、青贮窖、饲草料加工机械等方面给予政策扶持；在牲畜改良工作上，苏木政府做到投入到位、技术人员到位、经费到位。同时建立奖惩机制，提高嘎查村干部的积极性。今年新建配种点5处，总数达到31处。大小畜改良率达到92％。全苏木肉牛存栏达到2.5万头。鼓励农牧民按小规模、大群体的方式进行肉牛育肥，2009年肉牛育肥出栏可达到1500头。二是重视生态环境建设，继续做好禁牧和草原保护工作。苏木党委、政府严格按照旗委、政府的要求，进一步加强了禁牧工作。为保证工作效果，党政一把手亲自抓，亲自部署、亲自督查。苏木政府还与嘎查村、禁牧队签订了生态保护工作责任书，建立了奖惩机制。三是重视动物防疫，确保农牧业生产安全。本着“内疫不发生，外疫不传人”的原则，强化动物免疫工作。集中人力、集中时间对“五号病”、“禽流感”等重点疫病进行专项检查，完成畜禽的各类重点疫病免疫注射，各类重点疫病接种率达到100％。在引进外地优质肉牛的过程中，严格执行报检报批制度。

加强项目建设　增加农牧民收入

一是积极帮助农牧民就近就业，增加其收入。四家矿山企业常年用工达400余人。古白线建设、乡村公路建设以及其他重点项目共吸纳劳动力100名。据测算，年初以来，全苏木农牧民就近就业创收约90万元。二是加大基础设施建设和社会事业的投入力度，加快了交通、电力、通讯等各项事业的发展，积极争取国家新能源项目，为改善群众生活质量提供条件。古鲁满汗至白塔子三级油路建设完成涵洞、过水路面50道，铺设柏油路面50公里，结束了群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。500千伏输变电工程已基本竣工，原岗根部分地区联通信号已覆盖。投资1500万元的查干乌苏嘎查土地整理项目，已打机电井78眼，整地15000亩，水、电、渠、林、路配套工程基本完工；及时实施胜利村退耕还林后续建项目，项目实施后新增水浇地达2000亩。争取农业综合开发项目，新打机电井40眼，使幸福之路村、关乃英格嘎查、查干勿苏嘎查新增水浇地达8000亩。新建棚圈1万平方米，青贮窖500处，新建沼气池100处，发放加工机械50套。苏木连续三年被评为全旗实绩突出班子，各项工作也多次获得市、旗两级有关部门的奖励。